媒体解读丨关于印发《嘉祥县2025年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》的通知

政策解读单位：嘉祥县农业农村局

联系人：杜玉赫

联系电话：0537-6866568

【视频解读文字版】

2025年6月4日号嘉祥县人民政府办公室印发了《嘉祥县2025年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》，现对文件有关内容进行解读。

一、制定背景与决策依据

国家战略导向：2025 年是推进大豆玉米带状复合种植技术巩固提升的关键节点，国家要求在黄淮海等区域扩大推广规模，通过 “玉米基本不减产、多收一季豆” 的模式破解粮油争地矛盾。嘉祥县作为黄淮海地区重要的大豆种子生产基地，需响应国家保障粮食安全和提升大豆自给率的战略部署。

地方资源禀赋：嘉祥县地处黄泛冲积平原，土壤肥沃，具备大豆种植传统和种业优势，拥有圣丰、华亚等全国种业龙头企业。同时，本地农机合作社已探索出 “耕、种、管、收” 全程托管服务模式，验证了技术可行性。

政策延续与优化：基于 2022-2024年经验，嘉祥县在总结品种适配、机具改良、田间管理等问题的基础上，进一步细化技术标准和监管流程，形成《实施方案》，确保政策连贯性和可操作性。

二、核心目标与任务分解

产量目标：2025 年全县推广 3 万亩复合种植，力争大豆平均亩产 100 公斤，实现 “玉米基本不减产、多收一季豆” 的双目标。这一目标既符合国家对黄淮海地区的产能要求，也结合了本地土壤肥力和气候条件。

区域布局：任务细化到镇街，重点支持种植大户、家庭农场等新型经营主体，要求集中连片种植以提高规模化效益。

三、全流程监管和资金保障

补贴政策：中央和省级财政按 200 元 / 亩标准补贴，通过 “一卡通” 直补农户。补贴发放严格执行 “三级公示”（村、镇、县），并依托 “山东省大豆玉米带状复合种植监测系统” 进行面积核查，确保资金精准到户。

风险防控：形成 “农户申报 - 村级初核 - 镇街审核 - 县级复核” 的闭环管理，县农业农村局对镇街上报数据按比例抽检，对虚报面积者取消补贴资格并移交相关部门按照相关法律法规严肃处理。

四、关键举措和技术支撑

专家指导：组建由农业农村局、农技推广中心等部门专家组成的技术专班，在播种、除草、收获等关键环节开展现场培训和技术指导。例如，通过 “一喷多促” 技术（叶面肥 + 杀虫剂 + 调节剂）实现大豆抗逆性提升和单产增加。

农机适配：推荐使用具有单体仿形功能、采用圆盘开沟器的大豆玉米带状复合种植专用播种机（见农业农村部农机化总站〔2023〕199号文）播种；或按照所选择模式的带宽、行距、株距等技术要求对现有播种机进行调整改造，分别播种。播种前应进行试播，确保播种量和施肥量能够达到设计要求。播种机建议加装北斗辅助导航系统，确保匀速直线前进。注意地头转弯时要将播种机提升，防止开沟器扭曲变形，气力式播种机转弯时注意风机风速，防止掉种漏播；播种时严禁行进速度过快、急转弯或不提升开沟器倒退，避免损坏播种机。大豆不宜镇压或视土质轻镇压。

技术路径：采用 “扩间增光、缩株保密” 核心技术，主推 6:4、4:2 等行比模式，通过优化玉米与大豆的空间配置，有效提升光能利用率，同时利用大豆根瘤菌固氮作用减少化肥使用量。

农户操作指南：农户需与镇街签订种植协议，明确面积、模式及双方责任；通过 “山东省大豆玉米带状复合种植监测系统” 填报信息，并经村级初核、镇街审核后公示。

嘉政办字〔2025〕6号嘉祥县人民政府办公室关于印发《嘉祥县2025年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》的通知