主要负责人解读 | 嘉祥县司法局党组书记、局长袁庆东解读《关于修改部分行政规范性文件的通知》

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大、二十大精神，全面推进依法行政，加快建设法治政府，深化“放管服”改革，扫除无效制度约束，释放市场经济活力，进一步优化营商环境，根据《山东省行政规范性文件清理办法》等规定，经对现行有效的县政府规范性文件进行清理，决定对《嘉祥县城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》等3件县政府规范性文件进行修改。

一、政策背景

根据《优化营商环境条例》《山东省行政规范性文件清理办法》等规定，县司法局科学统筹全面清理与各专项清理，2023年6月起牵头组织对现行有效的县政府规范性文件进行清理，督促相关县直部门就文件施行情况进行调研，听取行政管理相对人意见建议后，制作后评估报告，通过网站面向社会公开征求意见，将文件清理结果报至县司法局，邀请政府法律顾问、公职律师组成清理工作专班，充分调研论证各单位报送的规范性文件文本，提出保留、修改的建议。县司法局在汇总各单位意见的基础上，组织法律顾问、公职律师及起草单位进行了合法性论证，形成了《关于修改部分行政规范性文件的通知（草案）》。

综上，在对相关部门单位广泛征求意见的基础上，结合面向社会公开征求意见的情况，县政府决定对3件县政府规范性文件进行修改。9月19日，县政府印发《关于修改部分行政规范性文件的通知》（嘉政发〔2023〕9号），向社会公布了清理结果。

二、出台目的

及时清理掉与法律法规规章、国家和省政策新规定不一致的规范性文件，确保行政机关自身运行的法治化、规范化水平。

三、制定依据

1. 《优化营商环境条例》；

2. 《山东省行政规范性文件清理办法》。

四、主要内容

《通知》共三部分，主要包括：

（一）修改的县政府规范性文件的内容（2件）；

（二）列为完善修订类的规范性文件（1件）；

（三）修改后的行政规范性文件文本。

五、重要举措

为确保现行有效的县政府规范性文件时刻与法律、法规、规章和国家及省政策新规定保持高度一致，县司法局定期牵头组织全县现行有效规范性文件全面清理工作，组织相关部门单位提报代县政府起草的规范性文件的后评估报告，对施行情况进行客观评价，提出拟保留、拟修改、拟废止、拟宣布失效等意见建议；组织政府法律顾问团队、专家学者等组成专班，对现行有效的行政规范性文件文本进行逐一研究论证，形成县政府规范性文件清理结果通知草案，面向社会公开征求意见，同步组织相关部门单位会签，最终通过印发通知的形式，公布清理结果，确保县政府规范性文件好用、管用、实用。

政策解读单位：嘉祥县司法局

联系人：刘仰朝

联系电话：0537-6625552

嘉政发〔2023〕9号嘉祥县人民政府关于修改部分行政规范性文件的通知