主要负责人解读 | 济宁市生态环境局嘉祥县分局党组书记、局长高超解读《嘉祥县畜禽养殖污染防治规划（2021—2025年）》

为进一步增进社会公众对《规划》的理解和掌握使用，济宁市生态环境局嘉祥县分局党组书记、局长高超对《规划》主要内容进行解读。解读内容如下：

一、规划编制的依据有哪些？

依据主要包括《畜禽规模养殖污染防治条例》、《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）、《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》、《济宁市畜禽养殖污染防治规划》、《嘉祥县畜牧业发展“十四五”规划》等。

二、规划提出的重点工程包括那些？

主要包括新建2处畜禽粪污收集中心，建设内容包括原料车间、粪污处理车间、成品车间，购置全自动高温密闭发酵设备、自动链板翻抛机、物料输送机、造粒设备等。提升1处有机肥加工厂，对194处养殖场户粪污处理设施进行升级改造。

三、规划中“禁养区”是什么意思？

禁养区是指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。根据嘉祥县人民政府办公室《关于印发<嘉祥县畜禽养殖禁养区优化调整方案>的通知》（嘉政办发〔2019〕35号），嘉祥县禁养区划定范围包括：饮用水水源保护区一级保护区区域；南水北调工程干线核心保护区域；城镇居民和文化教育科学研究区等人口集中区域；嘉祥县城市建成区、镇政府所在地建成区范围内；学校、医疗卫生区建成区域范围内；文化教育科学研究区；国家或地方法律法规、规章规定的其他区域。

四、畜禽养殖污染的监管责任是怎样划分的？

规划要求落实属地管理责任、养殖业主主体责任，建立县乡村三级联动的畜禽养殖污染防治监管体系。农业农村部门要加强粪污资源化利用的指导；生态环境部门依法查处规模化畜禽养殖场环境违法行为。

五、畜禽粪污资源化利用的主要方式有哪些？

以畜禽粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等综合利用方式为重点，鼓励和引导第三方处理企业将畜禽养殖场（户）粪污进行专业集中处理；加强畜禽养殖粪污资源化利用实用技术、装备、工艺及模式的研发集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等技术模式。

六、规划实施的保障措施有哪些？

保障措施主要有组织领导、技术指导、监督考核、政策支持、宣传引导及公众参与。

政策解读单位：济宁市生态环境局嘉祥县分局

联系人：  李香平

联系电话：0537-6852316

嘉政发〔2023〕11号 嘉祥县人民政府关于印发《嘉祥县畜禽养殖污染防治规划（2021—2025年）》的通知