主要负责人解读 | 嘉祥县妇联党组书记、主席石红岩解读关于印发《嘉祥县“十四五”妇女发展规划》和《嘉祥县“十四五”儿童发展规划》的通知

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3月29日，县政府印发了《嘉祥县“十四五”妇女发展规划》《嘉祥县“十四五”儿童发展规划》（简称“两规划”）。制定实施“两规划”，是县委县政府把握新形势、贯彻新理念，在新起点全面推进我县妇女儿童事业高质量发展的迫切要求。为做好两个规划的学习宣传和贯彻落实，现就“两规划”的总体框架、特色和亮点作如下政策解读。

首先给大家介绍一下两规划的总体框架

两规划均包括五个方面的内容，（一）序言；（二）指导思想、基本原则和总体目标；（三）发展领域、主要目标和策略措施；（四）组织实施；（五）监测评估。

序言部分，主要概述实施两个规划的重要性和必要性。

指导思想、基本原则和总体目标部分，着重强调了贯彻落实男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，从妇女儿童发展视角，实施与高水平现代化强县建设同频的妇女儿童发展战略，促进妇女儿童与经济社会同步发展、全面发展。

发展领域、主要目标和策略措施部分，“妇女发展规划”设立健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等８个重点发展领域，设置79项主要目标，提出93项策略措施；“儿童发展规划”设立健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等７个重点发展领域，设置61项主要目标，提出79项策略措施。

组织实施部分，主要阐述保障“两个规划”推进实施的工作机制。明确县政府和各职能部门的工作职责，提出保障规划顺利实施的相应措施。

监测评估部分，明确了监测评估的组织机构、牵头部门和工作要求。提出了强化评估考核的具体措施，确保目标任务如期实现。

其次，介绍一下两规划的特色和亮点

与上周期“两个规划”相比，新规划既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。一是突出坚持党对妇女儿童工作的全面领导。二是把以人民为中心的发展思想贯穿始终。强调加强公共服务体系和制度机制建设，强调重点保障特殊困难妇女儿童群体权益，缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体差距。三是注重对广大妇女儿童的思想政治引领和思想道德教育。四是注重引导支持妇女儿童发挥主体作用。妇女发展规划强调“共建共治共享”，儿童发展规划强调“鼓励儿童参与”。五是“家庭建设”作为重要领域被单独列出，在“妇女发展规划”和“儿童发展规划”中新增“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域的内容，是全面贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述精神的具体体现，对于进一步增强广大妇女儿童的获得感、幸福感和安全感，促进社会和谐发展具有重要意义。

在“妇女发展规划”“妇女与家庭建设”领域设置了“树立新时代家庭观，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根”“充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用”“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”三个相辅相成的目标。强调发挥妇女在家庭建设中的独特作用，通过家庭建设促进妇女发展和男女平等，将家庭对于女性的意义赋予了新的时代内涵。强调发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，旨在增进政府治理、社会调解和居民自治的良性互动，达到“千家万户好，国家才能好，民族才能好”的目的。这三个目标，既明确了新时期家庭和家庭成员的价值追求和推进家庭建设的基本路径，也充分体现了“男女平等和妇女发展”的价值导向和行为准则。

“儿童发展规划”将“发挥家庭立德树人作用”作为本领域的首要目标，提出要发挥家庭立德树人第一所学校作用，培养儿童的好思想、好品行、好习惯。这一目标既开宗明义，强调发挥家庭第一责任主体的作用，又明确提出家庭立德树人教育的根本任务和落脚点。好家风既是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影，是社会主义核心价值观在现实生活中的具体体现。只有每对父母都能自觉建设、传承好家风，有意识地用好家风培养熏陶儿童，让儿童成为好家风的践行者和传承者，社会主义新时代好家风才能不断发扬光大，一代代地传承下去。

蓝图已绘就，奋进正当时。希望本次政策解读能为全社会关注和支持妇女儿童全面发展开门引路，为各层面学习宣传和贯彻落实“两规划”启发思路，共同助力新时代妇女儿童事业高质量发展。

       政策解读单位：嘉祥县妇联

       联系人：乔培培              联系电话：0537-6853617

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