本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》有关规定，由马村镇党政办公室负责组织编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、主要问题和改进措施、附表等部分组成。

   一、概 述
    推进政府信息公开制度是我镇贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实《山东省政府信息公开办法》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2012年度主要开展了以下几方面工作：
    （一）建立健全工作机制
    按照市、县对政府信息公开工作的要求，针对我镇工作实际，建立了由主要领导负责的组织推进机制。成立了我镇政务信息公开工作领导小组，由镇长刘来芹同志任组长，党政办全体工作人员为组员。领导小组明确职责和工作任务，并把信息公开工作列入党委政府重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。形成了政府信息公开工作有领导分管、有工作机构、有具体工作责任人的内部运转机制。
    （二）制定相关制度和规范
    积极推进政府信息公开相关制度建设，结合实际，组织制定《马村镇信息公开工作实施方案》等涉及政府信息工作组织推进、信息发布协调、保密审查、监督检查和依申请公开等多项制度，进一步明确了政府信息公开的指导思想、基本原则、工作目标、公开内容和形式、组织机构与工作分工、公开程序、保障措施等，政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。
    建立主动公开、依申请公开等具体工作流程，制定印发了政府信息发布审签表、政府信息公开申请表、政府信息公开申请接收回执和办理结果告知单等，明确了主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上要求当场答复，不能当场答复的，及时进行流转，并做好登记和签收工作。截至2012年底，我镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
    （三）编制政府信息公开目录
    按市、县两级的统一要求，认真疏理信息公开内容，编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录，确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等。
    （四）加强宣传和培训工作
    为扩大政府信息公开工作的影响，积极营造《条例》实施的良好氛围，使全办人员积极参与政府信息公开工作，我们把深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》作为一项重要工作，摆上议事日程。通过学习，使工作人员熟悉政府信息公开的各项制度，把握文件的精神实质，把政府信息公开的要求融入到各项工作之中，提高工作的水平和质量。
   二、主动公开政府信息的情况
    按照《规定》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。
   （一） 公开的主要内容
   1、主动公开信息总数： 2012年度我镇通过各种形式向社会主动公开政府信息191条。
   2、重点公开内容：政府机构设置情况、政府2012年文件、镇政府工作信息等。
   （二） 公开形式
     马村镇工作等信息通过区政府门户网站对外发布。
   三、依申请公开政府信息的情况
    2012年度，我镇未收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理。
   四、复议、诉讼和申诉情况
    2012年度，没有发生过针对我镇的有关政府信息公开事务的行政复议案、有关政府信息公开事务的行政诉讼案和政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。
   五、政府信息公开机构人员及经费情况
   （一）机构人员情况
   我镇党政办为具体工作机构，工作人员1名，兼职。
   （二）经费情况
   根据上级要求，我镇无核准收取的政府信息公开费用和根据申请减免的政府信息公开费用。
   六、主要问题和改进措施
   （一） 主要问题
   1. 公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取群众意见方面需要进一步加强。
   2. 公开形式的便民性需要进一步提高。较重视通过网站公开政府信息，适合管区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。
   3. 宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致。
   （二）改进措施
   1. 充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对群众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求群众意见，推动科学、民主决策。
   2. 规范、优化申请处理流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便群众获取政府信息，加强政府信息公开咨询服务工作。
   3. 建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。