今年以来，嘉祥县粮食局在市粮食局的正确领导下， 根据2010年全市粮食工作会议的安排部署和年初确定的工作要点，以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，按照科学发展、跨越发展的要求，认真落实各项工作措施，较好的完成了各项工作任务。

一、主要工作

（一）积极主动地抓好了粮食购销业务，强化了地储粮油管理，增强了粮食安全保障能力。一是认真做好了夏粮收购前地各项准备工作。共腾空和维修仓房45座，容量5000万斤，准备输送机25台，测水仪、容重器各11台；篷布35块，磅秤40台；培训防化员、会计等业务人员66人，分布到11个收购库点。同时，积极与农发行协调，确保收购铺垫资金尽早到位；二是加强了地储粮油管理。积极采用储粮、储油新技术，做好平时库存粮油检查。今年对１０００万斤地储粮，４４万斤地储油进行了４次集中检查，确保了地储粮油质量和区域粮食安全；三是严格市场准入，加大粮食执法检查力度，规范粮食市场收购秩序，打击违法经营行为，保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。四是组织局机关相关科室人员及各基层粮站负责人、财务人员、保管人员、业务人员共60余人参加培训，邀请济宁市粮食局调控储备科李相房科长，中储粮济宁直属库监管科张来旺科长前来授课，并聘请专家组织专题讲座，讲解了包括粮食仓储保管有关规章制度及要求、粮食保管常用技术和操作规范及会计账务处理在内的相关知识，提高了参训人员对做好粮食保管工作的认识，增长了保粮业务知识，为下一步托市粮收购的顺利开展奠定了基础，对推进我县的科学保粮起到了促进作用。

（二）全力抓好系统稳定。定期进行矛盾纠纷排查，对于职工反映的各种问题进行梳理、分类，落实工作责任，排出日程表，对于容易解决的问题当场解决，不易解决的问题认真研究答复意见，短时间之内不能解决的问题，做好思想工作，耐心细致地给职工以解释，使其理解、配合信访工作，不出现越级访、群体访，确保系统基本稳定。

（三）大力推广了农户科学储粮仓，经济效益、社会效益良好。今年以来，按照上级业务部门要求，我们通过强化组织领导，加大宣传力度，完善服务，加强质量监管等措施，在全县范围内积极推广农户科学储粮仓。截至目前，共完成了17300余个储粮仓，走在了全市、全省的前列。我们采取的抽调业务骨干包乡镇，与乡镇干部联手推广储粮仓的做法受到了省市粮食主管部门的肯定，嘉祥县粮食局也成为在全市粮食工作会议上唯一作典型发言的县、区局。

（四）着力抓了粮食产业化发展。充分利用国家相关政策，大力支持社会粮油加工企业进行技术改造，不断扩大企业生产经营规模，做大做强，促进现有龙头企业向更高层次推进，充分发挥粮食龙头企业的带动作用，进一步提升粮油企业的市场竞争力，推进产业化发展。

结合嘉祥粮食产业发展实际，我们积极为引资项目提供优质服务，帮助六和肉食、六和饲料、天华冷食、山东坤诺嘉祥分公司等企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。特别是今年以来，帮助以上几个企业协调解决了发展环境不优的问题，为企业的生产经营创造了良好的条件，进一步增强了企业主在嘉祥投资兴业的决心，为下步以商招商，推动粮食产业化加快发展奠定了基础。

（五）加强粮食市场监管，确保粮食有序流通。把《粮食流通管理条例》的学习、宣传、贯彻实施作为当前依法治理工作的一项重要内容，采取各种形式，有针对性地加大对粮食法律法规的宣传力度，提高广大粮食经营者法律法规意识，促使他们自觉遵法守法。

加强了粮食收购资格许可、粮食流通监督检查等执法人员的教育和培训，建立健全了粮食行政执法责任制，规范行政执法行为，做到了依法执法，文明执法。

严格市场准入资格审查，搞好社会粮食统计，加大执法力度，从而进一步规范粮食经营者的经营行为。严厉打击无证经营，扰乱粮食市场的违法行为，依法开展对最低收购价、临时储存等粮食库存检查，以及收购资格，代储资格、质量安全等监督检查，加大涉粮违法案件查处力度，维护粮食区域市场秩序，确保了全县粮食安全和粮食市场活而不乱。

（六）积极开展服务新农村建设和“放心粮油”进农村、进社区活动，大力实施“放心粮油”工程和“居民厨房”工程建设，满足广大人民群众需求，全力服务社会，加快了“居民厨房工程”建设步伐。

（七）全力做好了军粮供应工作。紧紧围绕提升军粮综合保障能力，提高军粮供应管理水平，加强军粮质量监管工作，着力构建了“平时服务，急时应急，战时应战”的全天候军粮供应保障体系，深入部队，综合考虑各方面因素，将服务做到了实处，做到了让每一位官兵满意。由于工作扎实，服务到位，我县军粮供应站被县委县政府评为“精神文明先进单位”、“双拥模范单位”。

（八）加强党风廉政建设，切实转变作风。一是局党委专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次，制定了年度党风廉政建设实施意见和任务分工，层层落实责任。按照谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确了各自在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围；二是与基层支部签订《党风廉政建设目标责任书》将目标责任分解细化；三是强化制度建设。结合我县正在开展的“锤炼过硬作风、争做执行表率”这一实践活动，进一步完善制度，“治庸、治懒、治贪”，使机关作风再上一个新台阶；四是坚持正确用人导向，防止出现用人上的不正之风。

（九）安全生产、信访稳定、计划生育、平安建设等工作在全系统干部职工的共同努力下，克服重重困难，也取得了明显成效，维护了全系统的平安稳定局面。

今年以来，全局干部职工，发扬求真务实的作风、开拓进取的精神，为开创全县粮食工作新局面作了一些工作，基本完成了年初制定的任务目标。同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在很多问题，需要我们持续不断的改进和完善。

二、存在的主要问题和差距

（一）粮食企业收购量有待进一步扩大。近两年的工作实践证明，效益好坏很大程度上取决于收购数量，市场行情一直稳中有升。

（二）部分企业，由于产品附加值低，加工成本高，市场竞争力差，出现效益下滑。

（三）粮食执法工作中，存在有单独执法难、经费不到位、执法力量薄弱等方面的问题。

（四）各种矛盾隐患时常出现，信访稳定压力大。当前较为突出的就是机关人员落实工资待遇，伤残军人要求解决“三个一次性”等。

（五）居民厨房工程、放心粮油进社区工作等正处于探索阶段，困难多，经验不足，推进速度慢。

三、2012年工作打算

（一）发展目标和主要任务

1.认真执行小麦最低收购价政策，年景正常情况下全县粮食收购总量达到5800万斤，销售5800万斤。

2.继续大力推进科学储粮工程，发放新型储粮装具5000个。

3.规模以上企业销售收入4800万元，利税1070万元。

4.完善粮食预警预报机制，进一步增强供给保障能力，加强粮食市场监督检查，切实维护粮食流通秩序。

5.积极开展招商引资，全面完成与粮食部门息息相关的府西、鑫第两小区开发建设任务，争取使被拆迁户尽早回迁新房。

6.继续与有关县直部门配合搞好南部山区大绿化，完成县政府下达的工作任务。

7.实现系统安全生产目标，确保不发生任何事故。

（二）主要工作措施

1.大力开展粮食购销业务，进一步巩固和发挥国有粮食企业“市场主渠道”的地位和作用。加强市场监管和经营者资格审查工作，确保粮食区域市场管而不死，活而不乱；加大外购外销工作力度，弥补当地粮源不足的缺陷，努力扩大购销量，从而达到以质取信，以量取胜的购销目标；在收购环节上抓三个创新，改变过去传统的思维模式和工作方法，努力增加收购。

2.全力抓好系统稳定。定期进行矛盾纠纷排查，对于职工反映的各种问题进行梳理、分类，落实工作责任，排出日程表，耐心细致地给职工以解释，做好思想工作，使其理解、配合信访工作，不出现越级访、群体访，确保系统基本稳定。

3.加快推进鑫第小区的开发建设步伐，做好鑫第小区土地补偿和拆迁清算补偿工作。

4.加强粮食市场监管，确保粮食有序流通。严格市场准入资格审查，搞好社会粮食统计，加大执法力度。执法人员要自觉加强业务学习，真正做到依法执法，文明执法，确保全县粮食安全和粮食市场活而不乱。

5.进一步完善储备粮油体系建设，不断提高管理水平。加强对地方储备粮、储备油、托市粮及商品粮的管理，不断提高管理水平，确保不出任何问题。

我们要进一步解放思想，更新观念，转变作风，群策群力，脚踏实地地推进粮食工作，确保各项目标任务的顺利完成。

                                                              二〇一二年二月二十日