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本报告由嘉祥县自然资源和规划局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。
本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。
本报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告电子版可在嘉祥县人民政府门户网站(http://www.jiaxiang.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与嘉祥县自然资源和规划局联系(地址:嘉祥县建设路47号,联系电话:0537-6529500)。
一、总体情况
2022年度,本单位深入贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的系列部署,全面把握自然资源部和山东省自然资源厅《2021年政务公开工作要点》要求,以持续推进自然资源领域重点信息公开标准化和规范化为出发点,以社会公众密切关注的土地征收、地灾防治、土地市场交易、矿产管理等民生信息公开为核心,进一步加大公开力度、深化公开内容、拓展公开渠道,促进单位政府信息公开工作提质增效。
(一)主动公开情况
2022年,通过嘉祥县人民政府网站、嘉祥自然资源微信公众号及国家省市各类系统平台,发布自然资源管理类信息共计382条,其中,在嘉祥县人民政府网站主动公开各类基础信息和重点领域政府信息共计170条;通过嘉祥自然资源微信公众号发布信息15条;在中国土地市场网、自然资源部土地市场监测监管系统和济宁市建设用地使用权和矿业权出让网上交易系统平台发布土地资产处置类信息197条,其中发布挂牌出让类信息120条,发布划拨类信息26条,发布协议出让类信息51条。
(二)依申请公开情况
加强主动沟通,优化依申请公开工作流程,申请受理前,耐心接待来访群众;办理过程中,主动与申请人电话沟通,分类梳理申请公开的内容,了解申请人的意图想法;事项办结后,及时回访,查缺补漏,全年提升申请人满意度。2022年共收到依申请公开13件,受理件全部在规定时间内办理答复,申请主体均为自然人,申请公开内容主要为国土空间规划、土地征收、土地利用、生态修复、政策法规文件等。
(三)政府信息管理情况
修订完善《嘉祥县自然资源和规划局信息公开工作指南》。制定《嘉祥县自然资源领域基层政务公开标准目录》,明确自然资源领域政务公开事项40个,对每个公开事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道和载体、公开对象和方式等要素进行逐一细化。严格落实信息公开审查制度,修订完善公开审查流程,建立完善逐级审查制度,从源头上保障了公开信息不涉密、涉密信息不公开。
(四)政府信息公开平台建设情况
结合制定的标准目录,对县政府网站中的自然资源领域的政务公开栏目进行系统优化,设置了公共服务、国土调查监测、国有土地使用权出让和划拨、矿山地质环境治理、用地审批、农村集体土地征收、耕地保护、矿产资源管理、地质灾害预防和治理、监督检查、行政处罚等,并对原有公开信息进行了转移合并,便于公众便捷、全面获取规划自然资源领域重点政府信息。
(五)监督保障情况
及时调整政务公开领导小组,进一步调整完善政务公开协调机制,局政务公开领导小组办公室负责推进、指导、协调、监督政务公开工作,各业务科室及事业单位按照职责分工协作,上下联动、共同推进统筹规划政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 24 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 27 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 7166.9 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
今年以来,本单位政府信息公开工作取得了一些成效,但与部、省、市的相关要求和公众的诉求仍有差距。一是政府信息公开目录更新及时性不够,滞后于自然资源事业改革发展的进程,在服务保障群众信息诉求上仍有待提高。二是对社会公众关注的热点问题,回应不够及时主动。针对上述问题,本单位从以下三个方面进行了改进:一是发布《嘉祥县自然资源领域基层政务公开标准目录》,明确自然资源领域政务公开事项40个,并对每个公开事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道和载体、公开对象和方式等要素进行逐一细化,全面提升公开标准化规范化水平;二是持续优化公开平台建设,充分发挥政务新媒体、中国土地市场动态监测与监管系统以及嘉祥县公共资源交易网等媒介的基础上,对县政府网站中的自然资源领域的政务公开栏目进行系统优化,方便群众第一时间获取有关信息。
本单位政府信息公开工作扎实推进,在取得一定进步的同时也发现了一些问题和不足:一是整体水平需继续提升,内部科室单位依法公开、主动公开意识有待进一步加强,对标准要求执行不够到位;二是少数答复文书在精确表述方面还有欠缺,依申请公开工作的处理回复质量有待进一步提高,与公众的诉求满意度还有差距。下一步工作中,一是要充实政府信息公开的内容,提升信息公开的及时度、全面度;二是加强相关业务培训,提高业务科室人员在依申请公开办理方面的能力。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,嘉祥县自然资源和规划局2022年没有收取信息处理费情况。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况:本单位紧紧围绕土地征收、地灾防治、土地市场交易、矿产管理等民生关注信息,以自然资源领域基层政务公开标准目录制定实施为统领,结合2022年济宁市政府、济宁市自然资源和规划局和嘉祥县政府政务公开工作要点,进一步明确任务目标,细化责任,全面提升公开质量和公开时效。
(三)本年度收到人大建议3件、政协提案5件,均按时答复,在县政府门户网站全文公开,公开率和答复率均为100%。本单位将建议、提案作为推动自然资源工作提质增效的着力点,紧紧围绕代表、委员提出较多的经济社会发展用地、闲置低效用地盘活、采煤塌陷地治理、南部山区生态环境综合治理及造林绿化等重点内容,突出标本兼治,建立长效机制,促进全县自然资源管理工作再上新台阶。
(四)年度政务公开工作创新情况:一是强化网上诉求处置,主动回应群众关切。针对自然资源领域内涉及较多的征地拆迁、耕地保护、山石资源管理等与群众密切相关事项,定期分析研判,明确办理程序,提升办理效率,有效化解社会矛盾,提高群众对自然资源和规划政务公开工作的满意度;二是优化政府网站“自然资源重点领域”栏目设置,积极推进信息公开的规范化和标准化管理,全面提升自然资源领域政务公开的传播力、引导力、影响力和公信力。
【WORD版】嘉祥县自然资源和规划局2022年政府信息公开工作年度报告.doc
【PDF版】嘉祥县自然资源和规划局2022年政府信息公开工作年度报告.pdf
图文解读丨嘉祥县自然资源和规划局2022年政府信息公开工作年度报告