本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及2019年度单位政务信息公开情况编制。本报告内容主要包括:总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、单位政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与嘉祥县自然资源和规划局政务公开办公室联系(地址:嘉祥县建设路47号;邮编:272400;电话:0537—6529500;传真:0537—6529503;电子邮箱:jxgtjgly@ji.shandong.cn)。
一、总体情况
2019年,县自然资源和规划局(县林业局)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述,认真落实《条例》及县政府关于政府信息公开工作的各项部署和要求,按照“公开是常态,不公开是例外”的原则,强化思想认识,加大政务公开力度,拓宽政务公开渠道,健全完善制度,加强行政审批、土地征收、土地资产处置、土地综合整治以及林业生产等重点领域公开工作,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)政府信息管理情况
本年度继续加大涵盖政策法规、办事指南等政务信息公开力度。对于公开的政府信息,严格审查,一方面对信息公开的范围、形式、时限、程序等进行合法性审查,另一方面对信息的准确性、权威性、完整性、时效性和安全性进行审查,确保政府信息管理工作有序开展,正常运行。
(二)政府信息公开平台、机构建设和人员情况
本年度继续做好县政府门户网站中的部门信息发布、管理和维护工作。继续加强对政府信息公开工作的组织领导,成立了由局长担任组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的政务公开领导小组,办公室设在局办公室,由办公室主任兼任政务公开领导小组办公室主任,配备2名工作人员专人负责具体工作。
(三)明确责任,完善工作考核、社会评议和责任追究等监督保障
单位高度重视政府信息公开工作,严格实行领导负总责、办公室负专责、相关科室各负其责的责任制,形成“领导亲自抓、办公室具体管、相关科室配合做”的工作机制,将责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,把政府信息公开工作列入日常工作,纳入科室年度考核目标,定期对相关人员进行培训,加强政府信息公开工作的制度化、规范化建设。充分利用社会评议,及时发现日常政府信息公开工作中存在的问题,及时补短板,弥不足;充分发挥责任追究工作机制,局办公室联合局纪检监察室强化日常监督,发现问题,确保及时处置。
(四)年度依申请公开情况
本年度共受理涉及自然资源和规划领域的政务公开申请26件,所有依申请公开政府信息都已在《条例》规定的期限内全部办理完毕,并以申请人要求的方式进行答复。在办理依申请公开工作中,我局均未向申请人收取任何费用。
(五)建议提案办理结果公开情况
本年度收到人大建议1件、政协提案9件,代表和委员所提建议主要围绕经济社会发展用地、农村闲置土地盘活、南部山区生态环境综合治理、绿满乡村建设及林业绿化品种优化配置等重点内容,我单位均按要求时限进行了当面答复和书面答复,并在县政府门户网站进行了全文公开,公开率和答复率均为100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 327 | 210 | 537 | |
其他对外管理服务事项 | 无 | 无 | - | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 236 | -139 | 97 | |
行政强制 | 236 | -160 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 无 | - | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 42 | 855.47万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 25 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,自然资源和规划领域政务公开取得了明显成效,但与新形势下政务公开工作的新要求,与新实施《条例》的新规定,与广大人民群众的期盼相比还存在着短板和不足,主要表现在:一是信息公开工作制度贯彻执行和监管力度不严格,单位内部部分科室信息公开不主动、不规范、不及时,一定程度上影响了政府信息公开的实际效果;二是信息公开人员缺乏,因机构改革后职能增多,需要公开内容也相应增加,但信息公开人员数量不足,一定程度上影响了公开的时效性。
下一步工作中,一是加强制度建设,进一步完善工作规范,修订完善公开基本目录;二是加强队伍建设,组织开展自然资源系统政务公开培训,提高信息公开工作人员履职能力,提高公开信息质量;三是进一步扩大政府信息公开渠道和方式,规范依申请公开程序,优化依申请公开信息的接收、登记、办理及答复流程,提升政务公开实效,积极回应社会关切。
六、其他需要报告的事项
本单位无其他需要报告的事项。
嘉祥县自然资源和规划局
2020年1月20日