本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县有关文件要求编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议及提起诉讼情况、主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日至2010年12月31 日止,报告在嘉祥县教育网发布。
一、概述
在上级部门的直接指导下,县教育体育局根据有关会议精神和县政府信息公开的有关要求,按照推动政务规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路,认真组织、精心准备公开内容,创新公开形式,完善公开制度,及时利用多种渠道发布和更新可以公开的政府信息。
第一、加强组织领导,健全工作机构。根据县政府办关于政府信息公开工作的具体安排部署,教体局领导高度重视,及时成立了由局长担任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组;同时成立了嘉祥县教育局政府信息公开专门工作机构,具体负责开展全局政府信息公开工作,并明确专人负责政府信息公开的日常工作,还指定2名工作人员负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新,同时指导、协调、督促各科室做好信息公开工作。从而做到有领导分管、专人负责、专人管理,并通过层层细化分解,将工作任务落实到具体责任人员,以保障政府信息公开工作的顺利推进。
第二、编制《指南》、《目录》,规范工作程序。一是完成政府信息指南和政府信息公开目录的编制。根据《嘉祥县人民政府办公室关于做好施行申请公开工作流程和申请表的制定。根据教育实际情况,精心制定了《嘉祥县教育体育局信息公开申请表》和《嘉祥县教育体育局政府信息公开依申请公开工作基本流程》,编制依申请受理、审查、处理、答复等各个环节的登记表、信函、回执等备用材料。
第三、建立工作机制,完善公开制度。县教体局把政府信息公开工作列入了重要议事日程,及时召开专题会议,认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神,对我局政府信息公开工作进行认真安排部署,建立健全政府信息公开各项工作机制。一是建立了主要领导负总责,分管领导主抓,办公室具体负责,各科室密切配合的工作机制;二是建立了政府信息主动公开工作制度,明确公开职责、程序、方式和时限要求;三是建立了政府信息依申请公开的受理机制,制定依申请信息公开的工作流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求;四是建立政府信息信息公开工作的的保密审查制度、责任追究制度、举报受理制度等,将责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,切实加强政府信息公开工作的监督和保障,并将政府信息公开工作纳入教体局年度工作目标管理。
第四、认真梳理文件,抓好网上公开。主要分三步抓好网上公开工作:第一步是由办公室牵头,组织各科室依据上级有关规定,对2010年每一份文件进行详细梳理,确定了可以公开的政府信息和文件。第二步,制定主动公开目录、指南、规章制度及依申请公开流程,编制信息公开目录编码。第三步,组织人员编辑每一份文件,按照目录分类录入并在网上发布,供群众阅读。根据日常文件信息是否公开性质,及时在网上更新、发布可以公开的文件信息,重点抓好群众关心的热点难点问题的公开。
第五、创新公开形式,提高公开实效。为了提高信息公开的效果,方便公众及时了解信息,我们通过多种有效途径发布政府信息:一是利用嘉祥教育网公开政府信息。“嘉祥教育网”是县教体局门户网站,是我局最快捷、最常用,影响最大的公开途径;二是通过报纸、广播、电视,等途径进行发布。其中,在嘉祥县电视台开辟了《教育频道》栏目定期公开教育信息;定期编发《嘉祥教育简报》进行公开;三是利用县长热线、书记信箱等热线电话、传真、电子信箱等形式进行人工答复;四是通过印发文件、致公开信(函)、设置公开栏等形式进行发布,通过各种渠道与群众直接对话,接受群众咨询,就群众关心的教育热点问题进行政策解答。
二、主动公开政府信息情况
第一、主动公开政府信息数量及形式:共主动公开信息 4286条,其中网站公开信息4028条,《嘉祥教育简报》公开132条,其他报刊及广播电视公开47条,其他形式公开79条。嘉祥教育网全年访问量达50万人次以上。
第二、主动公开信息类别:在主动公开的政府信息中,我们按照有关要求将应公开的政府信息分为机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据和其他信息六大类。机构职能类4条,包括县教育局机关概况、主要职能,机构设置、联系电话等信息;政策法规类166条,包括了部分国家、省、市教育法律法规及与本局业务范围内相关的规定,县教育局在业务范围内制定的各种规章规定等;规划计划类52条,包括县政府、县教育局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置、各项业务工作的年度工作计划、工作要点等信息;业务工作类4055条,包括教育人事、教育收费、基础教育、教育科研、师资培训、学校安全、社会办学、职业与成人教育、招生考试、教育督导等内容;统计数据类6条;其他信息3条。
三、依申请政府信息公开情况
2010年度我局未收到信息公开申请,大多都以老百姓电话咨询等形式予以解决。
四、政府信息公开的收费及减免情况
自开展政府信息公开工作以来,我局没有进行过政府信息公开方面的收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
自开展政府信息公开工作以来,我局没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼。
六、存在问题和改进措施
自政府信息公开工作全面启动以来,各项工作逐步规范化、制度化,但也存在一些问题和不足,体现在标准还不够高,内容还不很全,信息更新还需要更及时;公开形式的便民性需要进一步提高。
下一步将按照《条例》的规定和县政府办的要求,做好以下几件工作:
第一、不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息;主动及时向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
第二、进一步创新公开方法,丰富公开形式,拓宽公开渠道,确保操作简便明了,利于查找,让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。
第三、结合政风行风测评,完善政府信息公开监督、评议制度,将评议监督工作常规化,日常化;并主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议,充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用,不断改进工作。