根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2018年度嘉祥县公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开工作组织领导情况、政府信息公开工作制度建设情况、政府信息公开工作监督检查情况、主动公开政府信息情况、发布解读及回应社会关切和互动交流情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进措施共十个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问，请与嘉祥县公安局指挥中心联系（地址：嘉祥县公安局呈祥大道1号，邮编：272400，电话：05376936050  6936052）。

一、概述

2018年，县公安局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府办公室关于做好政府信息公开工作的部署要求，切实加强了政府信息公开工作的组织领导，不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范，积极拓展政府信息公开载体和形式，政府信息公开工作取得明显成效。

二、政府信息公开工作组织领导情况

适时调整了政府信息公开领导小组，成立了县政府副县长、县公安局长赵健任组长，局指挥中心主任孟祥奇任副组长的政府信息公开工作领导小组，由指挥中心具体负责政府信息公开工作的组织实施和监督检查。建立健全了政府信息公开工作组织体系，做到了领导、机构、人员、保障“四到位”，构建了县局、部门警种基层所队三级联动，纵到底、横到边、上下联动、整体推进的政府信息公开网络体，确保了政府信息公开工作的健康有序开展。

三、政府信息公开工作制度建设情况

县公安局制定出台了《嘉祥公安局政府信息公开工作考核办法》、《政府信息公开工作督查制度》等规章制度，结合作实际建立了政府信息发布协调、政府信息主动公开、保密审查、依申请公开、新闻发布和新闻发言人以及考核、监督、社会评议和责任追究制度，提高了政府信息公开工作的透明度，确保公安机关的权力在阳光下运行，切实防止一些“暗箱操作”等不规范执法问题的发生，以公开促公正、以公正保公平。对开展的重大警务活动及时召开警媒座谈会，通过媒体向社会予以公开。同时利用政府门户网站和新闻媒体进行公开，扩大了公安工作的知晓度和影响力。

四、政府信息公开工作监督检查情况

县公安局严格按照《嘉祥公安局政府信息公开工作考核办法》、《政府信息公开工作督查制度》，对公安机关政府信息公开工作进行了逐项分解，实行量化标准，并将考核结果作为评定当年度警种部门、基层所队主要负责人工作业绩、实施奖惩的重要依据。对我局微博、微信、客户端以及警务工作交流群进行了梳理摸排，对公安机关2个政务微博、5个政务微信公众号、72个微信警务工作交流群、400余个民警、辅警微信号进行了备案登记管理，明确了管理主体责任和具体责任人。局纪委、督察大队采取不同方式明察暗访，对存在不公开、不透明问题的进行督察通报，确保了政府信息工作公开透明。

五、主动公开政府信息情况

按照“公开是原则，不公开是例外，例外是极少数”的要求，建立了公安信息发布制度和发布审批流程，最大限度地将不违反国家法律法规和上级规定，不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和网络安全的管理事项公开告知社会，最大限度地保障群众的知情权、监督权、评议权，以公开促公正，以公开促规范。坚持及时收集、整理县公安局重要工作、重要警务活动、重要会议、重大活动等方面的信息，向政府门户网站报送，实现了警务工作动态的即时发布。坚持把群众最关心、最需要了解的公共服务事项作为政府信息公开的重点，从信息公开、便民服务入手，加大推行政府信息公开的力度。针对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策，如2018年底修改的《嘉祥县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》。县公安局按照县委、县政府安排，考虑大气污染防治工作需要，综合2016年底颁布的《嘉祥县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》实施情况和社情民意调查情况，在参考2018年1月1日施行的《济宁市烟花爆竹燃放管理条例》的基础上，提请县委、县政府对2017年施行的《嘉祥县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》作了适当修改完。随后县局将上述工作及时向社会进行公开，年度公开信息共计37条。

围绕扫黑除恶、基层基础攻坚战、三年禁毒人民战争、“放管服”新旧动能转换、打击违法犯罪、烟花爆竹禁等公安重点工作，广泛收集宣传素材，深入挖掘亮点，积极撰写宣传稿件，通过报纸、电视、网络以及新媒体平台进行广泛宣传。一年来，各类新闻媒体刊发嘉祥公安工作报道400余条。其中《山东法制报》“以基层基础攻坚助推社区警务提质增效”中稿报道了基层基础攻坚工作；头条号、凤凰新闻、山东电视台对禁毒铲毒铲除销售罂粟苗案进行报道；《人民公安报》对交警大队加大交通安全力度和开展反恐实战演练进行报道。今日头条、人民网、大众网等媒体对嘉祥出入境“一门式”办理让群众只跑一趟进行报道；《济宁日报》 “嘉祥公安局扫黑除恶紧锣密鼓”，大众网等媒体以“ 嘉祥公安公布10起典型案例 15名在逃人员相继落网”，对扫黑除恶工作进行报道；《凤凰资讯》、《网易新闻》“以严查非法燃放烟花爆竹 5人被行政拘留 ”对烟花爆竹禁放工作进行报道。特别是年底围绕创安创满工作，精心制定了宣传方案，以开展“扫黑除恶成果展示、擦亮窗口树形象、警务播报巡回宣传、社会面宣传造势活动”四项宣传活动为载体，细化了10条工作措施，集中开展了创安创满宣传活动，营造了宣传氛围，取得了良好效果。

此外，在县政府门户网站及时公开了公安局年度部门预算、年度部门决算，“三公经费”预算、“三公经费”决算。坚持将人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作情况列为重要议事日程，立足公安机关职能，诚恳沟通、用心落实。

六、发布解读及回应社会关切和互动交流情况

一是咨询处理情况。县公安局政务服务区及户籍、车驾管办证大厅、窗口以及派出所全部设置了群众现场咨询点和咨询电话，每天安排专门人员受理、接听群众来访、来电咨询并予以解答。利用公安微信、微博等及时对群众诉求问题进行答复。

二是通过新闻媒体及时公开社会关切的重要警务信息。针对社会广泛关切的热点问题，以及个别案件处理、执法执勤、服务群众等社会密切关注问题，在网络媒体出现负面及不实内容时，及时跟进，迅速发帖还原事实，公布查处情况。依托 “双微”平台，开展舆情引导，权威发布信息6次，及时回应社会关切，避免了炒作。另外，还借助“双微”平台发布“微通缉” 、悬赏通告 6期，广泛征集破案线索。

三是做好聚焦一线随警报道、公开工作。立足于公安工作实际和举措成果，主动挖掘、持续聚焦基层一线先进典型，从不同宣传内容和新闻视角，多角度、深层次宣传展示公安工作和广大民警亲民爱民的先进事迹。相继推出“公安110 为民保安宁、守护平安我在岗位上、平安过年微防范、护航高考、巾帼建功靓警营、平安校园行、节日我在岗、儒乡最美警察”、扫黑除恶等10余次微主题宣传活动，其中发布原创信息120余，提升了公安工作的影响力。2018年11月28日，人民网、齐鲁晚报、山东商报、民主与法治、大众网、中国山东网、济宁日报、济宁电视台等10余家新闻媒体记者，来我局开展“平安手牵手 创安创满基层行” 主题采访活动，分别以《嘉祥县局破案更要追赃，破案500余起，追赃挽损300万元》、《嘉祥警方破获系列盗窃案 今年已追赃近300万》、《嘉祥警方开展赃物发还活动》等为题，集中对基层公安亮点工作和创安创满活动成果给予宣传报道，赢得了群众广泛赞誉。

七、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，进一步提高依申请公开答复的规范化水平。畅通受理渠道，提高工作效率，方便群众申请，及时进行回复，做到了件件有答复，事事有回音。年内，没有接到依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。

八、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

年内，没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件，未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。

九、政府信息公开收费及减免情况

目前，无政府信息公开收费项目。

十、工作存在的主要问题及改进措施

去年以来，县公安局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但与广大群众对公安信息的需求相比，还存在着一定的差距。思想认识还有待提高，政府信息公开的内容有待进一步拓展，政府信息公开的形式和便民程度有待进一步改进和提高，政府信息公开工作有待进一步规范等。对此，县公安局将进一步加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，努力把政府信息公开工作提升到新的水平。一是进一步提高政府信息公开工作规范化水平。进一步建立健全政府信息公开工作制度规范和工作规程，完善政府信息公开相关监督保障制度，促进政府信息公开工作严格依法开展，确保政府信息公开工作取得实效。二是拓展政府信息公开内容。将与人民群众利益密切相关的执法依据、办事程序和相关政府信息作为重点，进一步深化政府信息公开内容。三是进一步丰富政府信息公开形式。加大公安机关新闻发布力度，及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要公安工作信息；充分借助公共媒体资源，加大法治和公安工作宣传力度，密切警民关系。四是进一步加强调查研究。针对政府信息公开过程中出现的问题，进一步加强调查研究，不断总结积累经验，有针对性地改进工作，切实提高政府信息公开工作的能力和水平。