嘉祥县民政局2025年度法治政府建设情况

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治意识，切实履行第一责任人职责。一是压实第一责任人职责。党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，主持召开党组会议专题研究法治建设工作1次。牵头制定《2025年县民政局普法依法治理工作要点》《2025年县民政局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任清单》。严格落实领导干部学法用法制度，主持党组理论学习中心组法治专题学习，带头开展宪法、民法典等重点法律法规学习宣传，以“关键少数”带动“绝大多数”，营造全局尊法学法守法用法的良好氛围。二是深化习近平法治思想学习。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组重点学习内容。全年组织党组理论学习中心组法治专题学习1次、研讨交流1次，引导全体干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。三是推进党内法规学习常态化。结合中央八项规定精神学习教育，以党章为重点，深入开展党内法规学习宣传。将党内法规学习纳入党支部“三会一课”必学内容，通过主题党日等形式，组织党员干部系统学习中央八项规定及其实施细则等重要党内法规。全年开展党内法规学习4次，推动党内法规学习宣传常态化制度化。

（二）聚焦重点任务，扎实推进法治宣传教育工作。一是深入开展宪法宣传活动。以第十二个“12・4”国家宪法日和“宪法宣传周”暨山东省法治宣传教育月活动为契机，组织干部职工深入社区、广场开展普法宣传，通过设立展板、发放资料、现场答疑等形式，向群众普及宪法知识，切实增强群众宪法意识和法治观念。二是持续强化民法典宣传教育。围绕“美好生活・民法典相伴”主题，组织党员干部赴婚姻登记处开展普法活动，通过发放宣传手册、现场解答等方式，向群众普及婚姻家庭领域民法典知识，解决群众在婚姻登记过程中的法律疑问。三是全面推进国家安全法治宣传。以“4・15”全民国家安全教育日为抓手，组织开展国家安全法治宣传系列活动。通过专题学习、观看警示教育片等形式，深入宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法等法律法规。同时组织干部职工积极参与国家安全知识线上竞答及省、市级创意大赛，累计参与人数达40余人次。

（三）压实普法责任，提升民政领域法治保障水平。一是强化领导干部学法用法。严格执行《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》,把普法责任履职情况作为局机关负责人年度述法必述内容，积极组织领导干部参加法律知识培训、专题研讨等活动，推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是推进“谁执法谁普法”责任制落实。立足民政职能，围绕社会组织管理、社会救助、慈善事业、婚姻登记、收养登记、老年人权益保障、未成年人保护等重点领域，开展精准普法宣传。在行政许可、行政检查等执法过程中，严格落实“执法必普法”要求，向行政相对人主动宣讲相关法律法规，明确权利义务边界，及时解答疑问诉求。三是把握重要节点开展主题普法。结合清明节、国际儿童节、中华慈善日、全国敬老月等时间节点，采取多样化宣传形式开展精准普法。清明节期间重点宣传文明殡葬政策法规；国际儿童节集中宣传儿童福利、未成年人保护等法律法规；中华慈善日普及慈善事业相关法规政策；全国敬老月重点宣传老年人权益保障、养老服务等政策内容，全年共开展5场节点性普法活动，切实增强普法宣传的时效性和针对性。

（四）规范社会组织管理，筑牢法治监管防线。一是强化党建引领监管，坚持以党建统领社会组织发展方向，推动309家社会组织党的组织和工作有效覆盖，实现26家直接登记及民政主管社会组织党组织应建尽建、党建指导员应派尽派。二是健全常态化监管机制，扎实开展2024年度社会组织年报工作，重点审核内部治理、财务收支、换届规范等情况；联合市场监管局开展“双随机、一公开”抽查，完成14家社会组织现场检查并公示结果；协同教育、公安等17部门开展民办机构联合执法，整改问题隐患，注销不合格社会组织2家。三是深化专项整治与风险防控，开展公益慈善类社会组织突出问题整治，指导自查自纠并联合财政局实地核查；健全重大事项报告制度，规范社会组织研讨会、论坛等活动报备流程，严守意识形态安全底线。四是推进规范化建设，落实社会组织年检、理事会建设等相关规定，将法治要求融入社会组织登记、监管、服务全流程，引导其在乡村振兴、基层治理、民生服务等领域依法有序发挥作用。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法普法协同性需进一步提升。部分执法人员在开展监督检查和服务指导过程中，存在“重业务办理、轻普法宣传”的倾向，未能紧密结合具体工作场景向服务对象及时宣讲相关法律法规，普法时效性有待增强。

（二）法治宣传内容针对性有待加强。当前普法宣传材料多采用通用版本，对民政领域专业法规的解读不够深入浅出。这反映出对群众实际法律法规解读需求的调研工作不够扎实，未能精准对接不同群体的普法需求。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化政治引领，压实法治建设责任。深化习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习、党支部 “三会一课”、干部职工教育培训的重点内容，全年组织专题学习不少于2次。压实第一责任人职责，将法治建设与民政业务工作同部署、同推进、同考核，全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作不少于1次，听取工作汇报，解决突出问题。

（二）强化执法能力建设，规范行政执法行为。严格落实国家工作人员学法用法制度，积极组织全体干部职工参与全县国家工作人员学法用法考试，确保应考尽考、全员达标。组织行政执法人员参与司法局举办的法律知识培训，进一步提升执法人员的法治素养和专业执法能力。严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，在行政许可、行政检查、行政处罚等各个执法环节，明确执法人员普法责任，不断提升执法规范化水平。

（三）规范执法队伍建设，提升执法履职能力。全面摸排局机关符合行政执法证报考条件的工作人员，建立报考人员动态管理台账，组织人员积极参加行政执法证考试，全力增加持证执法人员数量，确保执法工作依法合规开展。加强与司法部门及兄弟单位的协同联动，全年开展联合执法检查活动不少于1次，学习借鉴先进执法经验。

嘉祥县民政局                         

2026年3月19日