嘉祥县工业和信息化局2025年度法治政府建设情况

2025年，县工信局全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作部署，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设与工业和信息化主责主业深度融合，以法治思维破解发展难题、规范行政行为、优化营商环境，为全县新型工业化高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）牵头构建法治工作格局。局主要负责同志始终将法治建设作为全局性重点工作，深度融入工业经济发展、产业培育、企业服务等核心业务，建立“一把手亲自挂帅、分管领导具体督办、各科室协同落实”的三级工作机制，明确法治建设年度目标、重点任务及责任分工，形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局，确保法治建设与主责主业同频共振、一体推进。

（二）严把依法决策关键环节。局主要负责同志切实扛起法治建设第一责任人职责，明确要求法治建设重大事项、重点工作必须经党组会专题研究，全年多次牵头协调解决执法规范、政策合规等关键问题，及时总结成效、完善措施，推动全局形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。严格落实法律顾问制度，在重大项目审批、政策制定、合同签订等工作中，主动听取法律顾问专业意见，强化重大决策合法合规性审查，确保决策科学规范、于法有据。

（三）推动述职述法深度融合。局主要负责同志带头学习述法工作相关要求，组织领导班子成员围绕尊法学法守法用法履职情况，系统梳理法治学习、重大事项依法决策、执法监管等工作开展情况，高质量撰写述职述法报告。在年度述职中带头示范述法，班子成员结合分管领域，重点汇报习近平法治思想学习成效、法治建设具体举措及工作实效，将履行法治建设第一责任人职责情况全面纳入年度述职报告，实现述职与述法有机结合、同向发力。

二、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设责任根基

局党组发挥示范引领作用，深入学习贯彻习近平法治思想，理论学习中心组先后学习了习近平总书记《论坚持全面依法治国》中的“全面依法治国必须走对路”等篇目，深刻认识到：依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障；坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导；要增强全民法治观念，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动；全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”。

（二）严格依法依规决策。一是坚持民主决策和三重一大集体研究，做到决议、决定规范合法。二是加强规范性文件管理。坚持“有件必审”，从制定主体、程序、内容、形式等方面，对规范性文件草案进行严格的合法性审查和公平竞争审查，从源头上确保规范性文件的合法性。三是落实法律顾问工作制度，向局机关工作人员宣传党政一体化工作思路，确保决策科学规范。四是强化人大意识，主动接受人大监督和政协民主监督。主办政协提案7件，均已按要求及时办结，满意率100%。

（三）扎实开展行政执法。组织32名行政执法人员参加全县行政执法人员法治素养培训测试、行政执法人员公共法律知识考试等线上答题活动。按照行政执法三项制度要求，本年度先后公示了裁量基准、执法主体信息、执法岗位信息等，定时提交并更新行政执法年报。依据《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》等，在提高部门及科室联合执法率的前提下，开展民用爆炸物品企业安全生产监督检查32家次，发现并督促整改隐患问题25项，全县民爆企业安全管理水平扎实提升。全年未发现严重违反工信领域法律法规事项，未进行行政处罚立案。每周组织一次执法人员业务知识和法律法规培训，落实县委依法治县委员会安排，组织参加执法人员大学习活动，有力提升了执法人员业务能力和执法水平。

（四）深化普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围。一是加强统筹谋划。为不断增强工信领域普法工作的针对性和实效性，着力提升法治文化建设水平，严格落实普法责任制，我们于年初组织各科室结合自身职责制订了《嘉祥县工业和信息化局2025年普法依法治理工作要点》，共5个方面13条具体要求。二是加强机关内部普法。组织单位工作人员参加2025年济宁市国家工作人员学法用法考试。局机关定期举办系列讲座、研讨会等，组织全体干部职工深入学习《民法典》《山东中小企业促进条例》等法律法规，切实提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。三是落实“谁执法谁普法”责任制。在执法检查、项目服务过程中，结合具体案例向企业负责人和员工宣讲相关法律法规，广泛宣传《中华人民共和国无线电管理条例》《山东省中小企业促进条例》等法律法规。全年开展现场普法40余次，全年制作普法宣传折页300份，组织开展线上、线下宣贯活动7场，参与人员近400人次。四是精准开展主题普法。以“宪法宣传周”“安全生产月”“节能宣传周”等为契机，聚焦工信领域重点法律法规，开展集中普法宣传活动8场，通过悬挂横幅、发放宣传资料、案例解读等形式，向企业和群众普及法律知识。

三、存在的问题与不足

（一）普法宣传针对性有待加强。普法宣传形式仍较为传统，针对不同行业、不同规模企业的个性化普法需求关注不够，对新一代信息技术、新能源新材料等新兴产业相关法律法规的宣传覆盖不足。

（二）执法队伍专业化水平需提升。执法人员多为业务转岗，专业法律知识和执法技能培训不够系统，面对新兴产业监管、数字化执法等新任务新要求，适应能力有待进一步增强。

四、2026年法治政府建设工作安排

2026年，县工信局将认真贯彻落实县委、县政府法治工作部署，根据县委全面依法治县委员会办公室的有关安排，在着力解决执法队伍专业性不强、执法软硬件配备不足等问题的同时，全面加强工信系统法治建设。

（一）深化法治理论武装。持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和干部教育培训核心内容，计划性开展专题学习和法治培训，提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。建立干部法治学习档案，将学法用法情况纳入年度考核，倒逼干部主动学法。

（二）强化法治与业务融合。围绕“十五五”新型工业化发展规划，依法推进产业升级、项目建设、园区发展等重点工作，完善重大行政决策合法性审查机制，确保各项工作在法治轨道上运行。深化法治化营商环境建设，开展“法治护航企业发展”专项行动，建立企业合规指导服务机制，为企业提供精准法治服务。

（三）提升执法规范化水平。加强执法队伍专业化建设，定期开展执法业务培训，提升执法人员专业素养。优化“双随机、一公开”监管机制，结合工业领域特点细化检查事项清单，推进跨部门联合执法，提高监管效能。

（四）创新普法宣传模式。针对不同产业、不同类型企业制定个性化普法方案，开展“定制化普法进企业”活动。运用短视频、直播等新媒体形式，重点宣传新兴产业相关法律法规，提升普法宣传的针对性和实效性。