嘉祥县统计局2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，嘉祥县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署及上级工作要求，紧紧围绕统计中心工作，以提升统计法治水平、筑牢数据质量生命线为核心，将法治政府建设贯穿统计工作全流程、各环节，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全县统计事业高质量发展和经济社会平稳运行提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高位统筹，压实法治建设责任链条

局主要负责人严格恪守《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实扛起法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设与统计业务工作同谋划、同部署、同推进，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动全局法治建设工作走深走实。始终把法治政府建设作为全局性、基础性工作来抓，将其融入局党组年度工作要点和统计事业发展总体规划。召开党组会议研究法治建设工作，重点审议《嘉祥县统计局关于新修改《统计法》学习宣传贯彻工作方案》《2025年规范涉企行政执法专项行动方案》《嘉祥县统计局统计造假专项整治“回头看”实施方案》等重要文件，细化分解法治建设目标任务，明确责任科室、责任人和完成时限，形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各科室协同抓、全局干部齐参与”的责任体系。

（二）带头示范，筑牢法治思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头参加局党组理论学习中心组法治专题学习5次，并定期在每周四举办的“明规守纪·依法统计”学习活动上集体学习习近平法治思想和关于统计工作的指示批示，深入学习新修改《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规及中央关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要文件精神，做到学深悟透、融会贯通。带头尊法学法守法用法，在重大统计决策、统计执法监督、统计数据审核等工作中，坚持以法治思维和法治方式解决问题，引导干部职工增强法治意识、提升法治素养，营造 “人人学法律、事事讲法治” 的良好氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治宣教，厚植统计法治根基

聚焦重点群体，开展精准普法。坚持 “普治并举、精准普法” 理念，聚焦重点群体、重要节点、关键内容，针对领导干部、企业统计人员、基层统计工作者、社会公众等不同群体的普法需求，制定个性化普法方案，开展定向宣传。一是抓好领导干部学法用法，推进县委县政府将统计法律法规及相关统计文件纳入到年度学习计划，将习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，以及《意见》《办法》《规定》等核心文件，纳入县委理论学习中心组、县委常委会、县政府常务会学习内容，每年至少开展2次学习。推动《统计法》进党校，将其设为主体班次必修课，创新案例教学等形式，开展统计法进党校活动2次，覆盖领导干部300余人次，提升领导干部依法管统计、用统计的能力。二是强化企业统计人员普法，深入开展“送法入企”活动12次，组织业务骨干和执法人员深入重点企业，通过现场宣讲、案例剖析、答疑解惑等方式，讲解统计法律法规、数据报送规范、统计造假法律后果等内容。三是加强基层统计工作者培训。组织全县各乡镇（街道）、县直有关部门分管统计工作领导及统计负责人开展统计法治专题培训3次，培训200余人次，重点培训统计报表填报、数据审核、统计台账建立等业务知识和相关法律法规，提升基层统计工作规范化水平。四是面向社会公众广泛普法，结合“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日、农业普查等重要节点，在县城主要广场、商业街开展集中宣传活动6次，发放宣传资料500余份，通过设置宣传展板块、开展有奖问答活动等方式强化依法治统思想，参与群众达400余人次，让统计法治知识走进千家万户。

（二）‌规范执法行为，彰显统计执法权威

一是规范执法行为流程。结合统计工作实际，制定《“双随机、一公开”统计执法检查方案》等制度，明确检查事项、标准、程序和纪律要求，将全县“四上”企业、抽样调查单位等全部纳入检查对象名录库，执法人员全部纳入鲁执法，实行动态更新管理。严格按照法定权限和程序开展执法工作，检查过程中亮证入企，规范制作检查笔录、取证材料，确保执法行为合法合规。检查结果在完成核查后上传鲁执法平台向社会公开，接受企业和社会监督。

二是开展统计造假专项整治回头看行动。按照中央、省、市统一部署，深入开展统计造假专项整治回头看行动，成立专项整治工作领导小组，制定实施方案，明确整治重点、工作步骤和责任分工。开展自查自纠工作，组织全县各乡镇（街道）、县直有关部门及企业全面排查统计造假、弄虚作假问题线索，排查出问题线索8条，均已整改到位。加强对重点领域、重点行业的专项督查，对工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标开展专项核查，确保整治工作取得实效。

三是加大统计造假执法查处力度。积极配合山东省、济宁市统计局开展执法检查，聚焦统计造假、弄虚作假等突出问题，开展常态化统计执法检查和专项整治回头看行动。统计执法监督科联合相关科室开展常规统计执法检查和“双随机、一公开”联合执法检查，现场查阅调查对象依法提供的利润表、增值税纳税表、统计报表、统计台账等原始资料和相关凭证。协助工业、投资、建筑业、房地产业、批零业、住餐业、服务业等专业开展统计执法回头看检查。全年完成25家统计执法检查，包括联合执法17家、双随机任务8家，其中立案处罚1家。

（三）‌强化队伍建设，筑牢统计执法基石

着力加强统计执法队伍建设，今年我单位3名行政人员报考统计执法考试，取得全部通过的优异成绩，统计执法队伍进一步增强。为解决基层统计工作中存在的薄弱环节和突出问题，以机构改革为契机，切实加强基层统计队伍建设，强化基层统计监督职能，进一步充实基层统计力量，我局于年初制定了《全县镇街统计队伍建设三年行动方案》，统筹人员力量，争取3年内向14个镇街（经开区）各派送1名“统计专导员”，常驻镇街开展基层统计监督工作统计。今年9月已通过退役士兵安置的形式择优录取3名退役士兵，准备定向安置至重点镇街担任“统计专导员”，充分发挥其政治素质过硬、纪律性强、执行力突出的优势，切实提升基层统计监督能力。

（四）深化数字创新，着力建设智慧统计平台。

依托五经普公报和统计月报数据，建设嘉祥五经普智数通云享平台。平台包括后台管理、统计分析大屏和手机移动端三个子系统。综合了经济普查、人口普查、农业普查、统计月报、统计年鉴、统计公报以及其他统计产品，具备数据导入、数据查询、企业数据库、项目数据库等功能。通过智能化算法，将嘉祥县统计数据总览、地区生产总值、主要经济指标、专业深度分析、镇域发展对比、普查专题研究、历史资料智能检索等关键模块，以可视化图表形式精准呈现于数据大屏和手机APP端，实现统计数据的智能化综合展示。平台突破传统统计服务模式，全面实现数据服务功能的电子化、移动化、便捷化与智能化，有效的为全县经济高质量发展提供优质数字化统计服务。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，嘉祥县统计局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，聚焦存在的问题和不足，补齐短板、强化弱项，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全县统计事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

（一）健全部门协同机制，提升违法查处效能

一是合理拓宽执法检查覆盖范围。每年依据上级统计执法检查部署和本地数据质量监管需求，合理调配专业科室力量，明确抽查比例、范围和时间节点，在保障“四上”企业与重点项目检查的同时，增加中小微企业、个体工商户检查频次。联合各专业科室建立重点行业、重点企业服务管理“白名单”并动态优化调整，对名单内企业实行“一年最多查一次”“进一次门、查多项事”等包容监管措施，对低风险企业坚持“无事不扰”；二是推动执法方式信息化转型；为执法人员组织专题业务培训，提升对虚构合同、编造凭证等隐蔽造假行为的识别能力，提高“虚报、瞒报、漏报”查处效率与精准度。三是规范统计口径与信息共享。牵头召开部门统计工作协调会，消除“多头统计”问题，加速推进统计执法数据共享，建立部门信息共享机制，整合市场监管、税务等部门数据，明确项目审批、税务申报等信息的共享时限与方式，督促各部门及时推送相关数据，保障统计数据及时完整，通过数据比对、关联分析识别异常线索，实现“大统计”格局；四是强化联合机制与惩戒力度。完善联合执法队伍工作规则，明确定期会商、信息互通、联合处置流程，统筹推进监管工作。建立统计违法案件信息移送机制，统计部门查处案件后，将信息推送至市场监管、税务等部门，同步实施信用惩戒等措施，提高违法成本，遏制违法违规行为。

（二）加强执法能力建设，加大执法监管力度

一是时刻守住数据安全底线，纵深推进依法统计依法治统。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法统计、如实统计、科学统计、创新统计，加大统计执法检查力度。持续加强统计能力建设，提升统计监督效能，净化统计生态环境，切实增强统计工作的严肃性、科学性和权威性，不断提高统计数据质量。二是聚焦统计造假、弄虚作假等突出问题，开展常态化统计执法检查和专项整治回头看行动。加大对重点领域、重点行业、重点企业的执法力度，严厉查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等违法行为，做到发现一起、查处一起、曝光一起。三是加强执法队伍建设。选派科室骨干参加上级执法培训和资格考试，充实专业执法力量。开展执法业务技能提升、案例交流研讨等活动，提升执法队伍专业化水平。

（三）优化普法宣传模式，营造浓厚法治氛围

一是开展精准靶向普法。针对领导干部、企业统计人员、基层统计工作者、社会公众等不同群体的特点和需求，制定个性化普法方案，开展定制化普法宣传。二是强化重点内容宣传。围绕新修改《统计法》贯彻实施、统计造假专项整治、第四次全国农业普查等重点工作，开展专题普法宣传活动。三是加大统计普法宣传力度，深入开展统计法治宣传“进机关、进企业、进社区、进乡村、进党校”活动，提高全社会统计法治意识，营造良好的统计法治氛围。

（此件公开发布）