嘉政发〔2025〕1号嘉祥县人民政府关于印发2025年重点工作责任目标的通知

嘉祥县人民政府

关于印发2025年重点工作责任目标的通知

嘉政发〔2025〕1号

各镇（街）人民政府（办事处），嘉祥经济开发区管委会，县政府各部门：

为确保把县十八届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》及民生实事项目责任目标落到实处，经研究，确定了《2025年县政府重点工作责任目标》《2025年县重点民生实事责任目标一览表》，现印发给你们，请认真抓好落实。全县各级各部门要按照“开局就是决战、起跑就要加速”的要求，进一步加强组织领导、统一思想认识、提升工作状态，奋力推动各项工作取得积极成效。各牵头单位要对照目标任务，统筹制定切实可行的具体推进方案，进一步明确工作责任、资金保障、任务措施和时限要求，做到任务清单化、责任链条化、推进节点化，确保各项工作稳步推进。各协办单位要强化全局观念，创造条件、密切配合，形成工作合力。县政府办公室要将《政府工作报告》及民生实事重点工作完成情况纳入重点督导事项，建立工作台账，全程跟踪督导，定期通报进展，确保各项重点工作落到实处、取得实效。

附件：1. 2025年县政府重点工作责任目标

          2. 2025年县重点民生实事责任目标一览表

嘉祥县人民政府

2025年2月13日

（此件公开发布）

附件1

2025年县政府重点工作责任目标

1. 地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.6%左右，固定资产投资增长8.6%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.6%左右，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

牵头领导：徐相斌、张艳丽、王  旭

牵头单位：县发展和改革局、县财政局、县商务局、市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：承担综合考核定量指标任务的部门、县统计联席会议办公室各成员单位，各镇街、经开区

2. 落实工业经济“头号工程”，突出“向高向新向绿”三大方向，启动工业经济倍增计划，推进产业强基扩容。推动高端紫颜料及中间体项目建设，填补紫颜料色系空白；实施祥聚高端精细化工助剂、诺唯亚碳纤维过程化学品等项目，力争产业规模突破50亿元。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局，经开区

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，各镇街

3. 深化碳材料产业研究院合作，推进洪润电碳石墨碳化硅、晶悦碳素石墨及光伏制品等项目建设，鼓励企业围绕光伏产业布局新赛道，力争产业规模突破40亿元。

牵头领导：徐相斌、王  旭

牵头单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县科学技术局，经开区

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，各镇街

4. 引导粮油企业与行业龙头对接合作，推动庆葆堂产品升级、嘉冠饲料蛋白及副产品深加工项目投产，争创“山东制造·齐鲁精品”品牌，力争产业规模突破110亿元。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局、县市场监督管理局

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，相关镇街、经开区

5. 依托陆上风电项目基地，招引一批上下游龙头企业，启动连泓色彩新能源材料综合利用项目，推动金仕伦锂电池、和玉新能源投产运营，打造宁德时代配套协作生产基地。

牵头领导：徐相斌、王  旭

牵头单位：县发展和改革局，经开区

协办单位：县经开区推进工作领导小组各成员单位

6. 做大做强新一代信息技术产业，加快盈和电子半导体器件、南通康比芯片等项目建设，拓展人工智能、5G应用领域，推进产业生态沿链聚合。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局、县投资促进发展中心

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，各镇街、经开区

7. 依托机械加工企业，做强汽车高精密关键部件、锌铝镁合金等特色产品；鼓励中运、祥农专用车加强研发，打造江北最大环卫车辆生产基地。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局、县科学技术局

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，各镇街、经开区

8. 加力推进数字赋能，新建5G基站50处，实施企业数字化改造50家以上，培育省级“晨星工厂”、物联网标杆企业6家，数字经济核心产业增加值增长10%以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局

协办单位：制造强县指挥部各成员单位、县住房和城乡建设局、县信息通信发展办公室，各镇街、经开区

9. 夯实稳固冰雪服饰、机械加工等传统产业，打造全球纺织及冰雪运动服饰产业生产基地。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县商务局、县工业和信息化局

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，各镇街、经开区

10. 深化“1145”工作机制，选派优秀干部，聚焦14个细分行业，实施服务业攀登进阶，加快12个省市级现代服务业重点项目建设，力促服务业龙头、骨干企业达到43家，新增纳统服务业企业120家以上。强力突破生产性服务业，聚焦交通运输、信息网络、商务服务等领域，发展现代物流、互联网和信息技术、人力资源等服务业态，规上服务业营收增长15%以上。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县发展和改革局

协办单位：县商务局、县交通运输局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县金融稳定发展领导小组办公室、县教育和体育局、县科学技术局、县水务局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、县卫生健康局，各镇街、经开区

11. 加快祥城北港铁路专用线建设，建成投用祥城北港码头、易隆港集装箱码头，新开通航线2条以上，加强与运河沿岸、长三角经济区城市交流合作，港口吞吐量突破1600万吨。

牵头领导：徐相斌、闫法超

牵头单位：县交通运输局、县港航事业服务中心

协办单位：县水务局、县发展和改革局、县自然资源和规划局、县规划发展服务中心，相关镇街

12. 实施攀登企业扩规倍增计划，新增规上工业企业20家以上，强企俱乐部企业达到30家，攀登企业营收增长10%。攻坚优质企业培育，新增省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚企业等10家以上，创新型中小企业15家以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局

协办单位：制造强县指挥部各成员单位，各镇街、经开区

13. 壮大高新技术企业“雁阵”，新认定国家级高新技术企业30家以上，入库科技型中小企业140家，高新技术产业产值增长8%以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县科学技术局

协办单位：各镇街、经开区

14. 健全“种子”“幼苗”“准四上”企业培育体系，新增“四上”企业170家。鼓励企业参与国家、行业及地方标准制修订，开展标准化试点示范，提高企业行业话语权。

牵头领导：徐相斌、张艳丽、王  旭

牵头单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县商务局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局

协办单位：各镇街、经开区

15. 坚持把园区平台作为经济发展“主阵地”。完善高铁产业园和临港产业园规划编制，加快化工园区新扩区域基础配套建设，推动形成五纵五横交通路网，推进工业供水项目二期、污水处理设备升级改造、供热公司升级扩能等项目建设，建成省级生态园区。紧抓扩区机遇，推出一批“标准地”、建设一批“标准厂房”，实现优质产业项目“拎包入住”，力促新签约亿元项目10个、新投产项目5个以上、新增工业产值30亿元以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：经开区

协办单位：县经开区推进工作领导小组各成员单位

16. 扩面布局创新平台，推动创建申报省级众创空间、省级技术创新中心、新型研发机构，新增市级以上创新平台16个以上。

牵头领导：徐相斌、王  旭

牵头单位：县科学技术局、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县工业和信息化局

协办单位：各镇街、经开区

17. 支持企业与“中字头”“国字号”大院大所深度合作，签约产学研合作攻关关键技术14项以上，引进大院大所共建载体2家。举办“中科系院所专家行”“名校合作直通车”等引才活动，引进海外人才6人，引育国家和省级重点人才10人以上、青年人才2800人以上。支持企业创建科技成果转化中试示范基地，全县技术合同成交额增长10%以上，全社会研发投入增长15%以上。

牵头领导：徐相斌、王  旭

牵头单位：县科学技术局、县人才事业发展中心、县人力资源和社会保障局、县发展和改革局、县工业和信息化局

协办单位：各镇街、经开区

18. 强化知识产权保护运用，新增转移、登记各类专利15件以上，万人高价值发明专利增长12%以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县市场监督管理局

协办单位：各镇街、经开区

19. 树牢“项目为王”导向，盯紧省市县三级重点项目，优化专班推进机制，新增纳统500万元以上项目不少于55个。用好“两重”“两新”等系列政策，力争获批政府专项债、超长期特别国债、中央和省预算内投资项目38个以上，入选省重点项目9个以上、市绿色低碳项目15个以上。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县发展和改革局

协办单位：各镇街、经开区

20. 推进新一轮技改三年行动，滚动实施技改项目80个，确保技改投资增长10%。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县工业和信息化局

协办单位：县发展和改革局，各镇街、经开区

21. 严格政府投资项目管理，鼓励更多民间资本参与新基建、社会民生等领域项目建设，力争民间投资占比达到78%。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县发展和改革局、县财政局

协办单位：各镇街、经开区

22. 突出招商引资“一把手”工程，组建产业招商基金，用好产业链招商、资源招商、以企引企办法，聚焦有机颜料、特碳材料等重点产业，集中资源招引关联配套项目、“链主型”企业。加强招商队伍专业化建设，盯紧500强、行业100强、上市公司、大型央企等，多频次、常态化开展“敲门招商”。积极承接长三角、大湾区等地产业转移项目，跟踪推进深圳贝特瑞负极材料、中国电子设计院半导体设备等项目，做优“招落服”全生命周期服务，新签约落地过亿元项目20个以上、过10亿元项目2个，到位资金40亿元以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县投资促进发展中心

协办单位：县双招双引工作领导小组各成员单位，各镇街、经开区

23. 实施提振消费专项行动，提档升级祥和邻里商业街，加快一刻钟便民生活圈建设，依托商业综合体，打造县域新消费中心商圈。持续开展消费品以旧换新等系列活动，提振住宿餐饮、批发零售等传统消费，鼓励扩大新能源汽车、家居家电等大宗消费，引导发展直播经济、网红经济，社会消费品零售总额增长8%以上。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县商务局

协办单位：县发展和改革局、县公安局、县财政局、县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县委宣传部、县市场监督管理局、县融媒体中心，各镇街、经开区

24. 加快高品质住宅项目建设，推进“白名单”扩围增效，高标准完成保交房任务；用好房票、公积金等利市政策，推动房地产市场止跌回稳。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县住房和城乡建设局

协办单位：县规划发展服务中心、国家金融监督管理总局嘉祥监管支局、县公积金中心，嘉祥街道

25. 紧盯上级政策，建立“研究、分解、落实、问效”闭环机制，积极争取省级督查激励，抓好项目储备争取，到位市级以上资金50亿元以上。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县发展和改革局

协办单位：县对上争取专班各成员单位，各镇街、经开区

26. 深化融资协调机制，常态化开展政银企对接、千企万户大走访等活动，完善重点企业融资信息库，力争各项贷款余额突破500亿元，政策性银行贷款投放10亿元。拓宽融资渠道，优化国有资产资源利用，推动特许经营权项目运作，增加财政和国企资金流动性。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县发展和改革局、国家金融监督管理总局嘉祥监管支局、县财政局、县金融运行监测中心、县国有资产事务中心

协办单位：各镇街、经开区

27. 强化土地指标对上争取、对内挖潜，加快低效用地盘活利用，完成批而未供和闲置土地处置1100亩，保障建设用地2000亩以上。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县自然资源和规划局

协办单位：各镇街、经开区

28. 巩固机构改革成果，持续推进公安机关职能优化、镇街履职事项清单编制实施、“优编强基”改革，切实提升行政效能。扎实推进“高效办成一件事”，实施流程再造，完善服务指南，争创更多省市“揭榜挂帅”试点。编制完善县、镇“7+1”类政务进驻事项清单，动态调整行政许可事项，大力推广“一网通办”“容缺办理”“不见面”审批，推动更多事项当场办理、即时办结。健全政企常态沟通机制，推广“县镇一体、部门联动”双包保模式，落实企业诉求“2110”快速处办要求，持续擦亮“嘉·快办”服务品牌。

牵头领导：徐相斌、张广洲

牵头单位：县行政审批服务局、县公安局、县委编办

协办单位：县优化营商环境指挥部各成员单位，各镇街、经开区

29. 严格执行公平竞争审查制度，常态化清理妨碍统一大市场建设及公平竞争的措施规定，扎实开展市场准入壁垒排查整治，推动“非禁即入”普遍落实。加强“双随机一公开”及社会信用监管，持续开展市场秩序乱象专项整治。

牵头领导：徐相斌、王  旭

牵头单位：县市场监督管理局、县发展和改革局

协办单位：县公平竞争审查联席会议办公室各成员单位，各镇街、经开区

30. 深化国资国企改革，加强国企经营性业务监管，完善国企评价考核制度，提升国企核心竞争力。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县国有资产事务中心

协办单位：各镇街、经开区

31. 开展规范涉企执法专项行动，推行“综合查一次”改革，保障民营企业合法权益，营造更加公平、更有活力的市场环境。

牵头领导：张广洲

牵头单位：县司法局

协办单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、市生态环境局嘉祥县分局、县应急管理局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、县交通运输局、县文化和旅游局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局，各镇街、经开区

32. 持续扩大对外贸易，加外贸龙头企业帮扶，推动相关企业实现自营产品出口，推广“跨境电商+产业带+海外仓”模式，新增跨境电商5家、新建海外仓平台2个。落实“好品山东·鲁贸全球”计划，组织企业参加境内外各类展会，新增进出口实绩企业10家，外贸进出口额增长5%以上。持续跟进明阳风电、溢隆服饰等外资项目，鼓励企业开展境外投资建厂，打通资源、资金回流渠道，推动外资实现新突破。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县商务局

协办单位：县工业和信息化局，各镇街、经开区

33. 全面践行“人民城市”理念，推进新型城镇化建设，高标准编制城镇开发边界局部优化方案、重点区域控制性详细规划，主动融入济宁都市区一体化发展布局。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县规划发展服务中心

协办单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县自然资源和规划局

34. 推进刘山、李河沟、老石雕城等重点片区拆迁改造，加快菜园、齐庄等片区更新步伐，萌山一期、环城河南片区等5个棚改项目交付投用，东顺花园二期、萌山二期、黄河沟片区项目完成主体工程。提升改造老旧小区5个。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县住房和城乡建设局，嘉祥街道

协办单位：县棚户区改造工作领导小组各成员单位

35. 全速推动重点交通项目建设，完成济邹高速、济商高速及连接线、S319城区至郓城界、S244北环至南环段工程，构建对外畅联新局面。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县交通运输局

协办单位：县发展和改革局、县公路局、县自然资源和规划局、县财政局，相关镇街

36. 实施城区主次干道提升工程，高标准完成求知路东段、运祥路西延等11条道路建设，新增道路亮化7公里。启动昌盛街、文苑路等道路排水管网改造提升工程，完成洪山路中水管网建设，清淤排水管网35公里。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县住房和城乡建设局

协办单位：嘉祥街道

37. 推动智能设施进社区，打造成长型智慧社区5个以上，新增公共充电设施300个以上。

牵头领导：徐相斌、张艳丽

牵头单位：县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县能源事业发展中心、县大数据中心，嘉祥街道

协办单位：相关镇街

38. 加快嘉北污水处理厂、梁宝寺平原水库及6万吨地表水厂等项目建设，开展环城河道治理，完成东二路、仁祥路等9条道路绿化。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县住房和城乡建设局、县水务局、县园林环卫事务中心

协办单位：县自然资源和规划局，相关镇街

39. 推动大运河国家步道及配套设施建设，新建口袋公园2处，让市民拥有更多休闲娱乐好去处。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县水务局、县园林环卫事务中心

协办单位：县财政局、县自然资源和规划局

40. 坚持以立体化思维和“治未病”理念管理城市，抓实城市网格化管理，推动县镇两级城管力量向一线下沉，扎实开展市容市貌综合整治提升行动，营造清朗、有序的生活空间。实施垃圾分类提升行动，完善分类投放收运基础设施，加强公厕、垃圾中转站、建筑垃圾消纳场建设管理，推动环卫保洁、市政管护提标提品。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县综合行政执法局、县园林环卫事务中心、县住房和城乡建设局

协办单位：各镇街、经开区

41. 持续加强农贸市场、小区物业等专项整治，科学规划设置便民疏导点、潮汐摊点，新打造“美好家园”小区5个。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县综合行政执法局、县住房和城乡建设局，嘉祥街道

协办单位：县公安局、县市场监督管理局、县社会治理服务中心、县消防救援大队

42. 推进数字城管、数字交通等智慧化建设，提升市政设施、交通出行、应急防汛等智能化管理水平。

牵头领导：张艳丽、闫法超、张广洲

牵头单位：县综合行政执法局、县公安局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县应急管理局

协办单位：各镇街、经开区

43. 抓牢粮食安全，新建、改造高标准农田5万亩，完成耕地恢复2000亩，粮食种植面积稳定在154.2万亩以上，产量保持在14亿斤以上。提档升级国家现代农业产业园，新增市级以上产业化龙头企业3家，争创全省平安农机示范县、全国农业农村信息化示范基地。加快5万亩大豆单产提升工程等项目进度，推进圣丰国家大豆改良中心、华亚大豆育种创新研究院、诚丰大豆产业研究院建设，新增省级以上审定品种6个。打造“富硒农产品”区域公用品牌，新增“三品一标”3个、全国名特优新农产品1个，完成10万亩绿色食品基地续建，争创全国畜牧业统计监测优秀县。

牵头领导：徐相斌、闫法超

牵头单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、县畜牧兽医事业发展中心

协办单位：县发展和改革局、县供销社、县财政局、县市场监督管理局、济宁国家农业科技园区（嘉祥园区）建设发展服务中心、县农业机械化服务中心，各镇街

44. 深入学习“千万工程”经验，高标准打造9个市级乡村振兴片区，完成梁宝寺镇引河齐鲁样板省级示范区建设，争创国家乡村振兴示范县。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县农业农村局

协办单位：各镇街

45. 扎实开展农村人居环境整治，新建省级和美乡村2个、市级22个。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县农业农村局

协办单位：各镇街

46. 深入推进“四好”农村路工程，新改建农村道路75公里、养护大中修139公里，完成村道安防工程30公里，争创全省数字交通示范县、全国农村公路一路一档示范县。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县交通运输局

协办单位：县发展和改革局、县公路局、县自然资源和规划局、县财政局，相关镇街

47. 一体推进农村危房改造、厕所革命、污水及生活垃圾治理、美丽庭院创建，确保人居环境整治“五年行动”圆满收官，争创全国村庄清洁行动先进县。

牵头领导：张艳丽、闫法超

牵头单位：县住房和城乡建设局、县农业农村局、县水务局、县园林环卫事务中心、县妇联

协办单位：各镇街

48. 坚持产业富民、项目惠民，大力培育纸坊智慧农业、满硐黑木耳等特色产业，推广“支部领办合作社+供销社全程托管”种植经营模式，持续推进“乡村振兴合伙人”招募，因村制宜建设共富工坊，实施按揭农业（畜牧业）项目12个。

牵头领导：徐相斌、闫法超

牵头单位：县委组织部、县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县畜牧兽医事业发展中心、县供销社

协办单位：各镇街 

49. 加强农村“三资”清理整治，稳妥盘活利用闲置宅基地资源，推动村集体经济稳步增长。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县农业农村局

协办单位：各镇街

50. 加快培育新型职业农民，鼓励发展农村电商直播，力争农村居民人均可支配收入达到2.68万元。

牵头领导：闫法超、王  旭

牵头单位：县农业农村局、县商务局

协办单位：县发展和改革局，各镇街

51. 全面落实惠农政策，确保不发生规模性返贫致贫。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县农业农村局

协办单位：县政府各部门，各镇街

52. 强化大气污染防治，深入开展扬尘综合治理，突出抓好移动源、餐饮油烟、臭氧等污染管控，确保PM2.5平均浓度和优良天数比率稳定向好。

牵头领导：张艳丽、闫法超

牵头单位：市生态环境局嘉祥县分局、县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县交通运输局

协办单位：县“四减四增”工作专班各成员单位，各镇街、经开区

53. 加强水生态保护，严格落实“河湖长制”，深化水质保障提升专项行动，开展东来河美丽幸福河湖创建，确保国省控断面水质稳定达标。

牵头领导：张艳丽

牵头单位：县水务局、市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县河长制办公室各成员单位，各镇街

54. 加快污染地块调查修复，持续开展农业面源污染治理，严格固废危废管理处置，保障土壤环境安全。开展环保绩效分级水平提升行动，动态清零“散乱污”企业，打造更多绿色工厂。

牵头领导：张艳丽、闫法超、王  旭

牵头单位：市生态环境局嘉祥县分局、县农业农村局、县工业和信息化局

协办单位：各镇街、经开区

55. 高标准落实“双碳”行动，推动零碳园区建设，高质量完成单位GDP能耗下降、煤炭消费压减任务。加快世纪阳光等3个节能技改项目建设，持续提升能源利用效率。深化能源绿色低碳转型试点建设，稳步推进整县分布式光伏、“千乡万村”驭风行动、生物质热电联产等新能源项目建设，全县新能源发电装机规模达到52万千瓦以上，新能源发电量占全社会用电量的比重超过30%。

牵头领导：徐相斌、张艳丽

牵头单位：县发展和改革局、县能源事业发展中心、县行政审批服务局、市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县“四减四增”工作专班各成员单位，各镇街、经开区

56. 开展绿色办公、反食品浪费等节能环保行动，完成公共机构能源资源消费“双控”目标。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县机关事务服务中心

协办单位：县政府各部门，各镇街、经开区

57. 稳固提升矿山治理成效，完成历史遗留废弃矿山生态修复工程。加强青山森林、吉祥湖等自然保护地管护，完成采煤塌陷地治理1000亩。实施钓鱼台小流域治理省级示范工程，完成水土流失治理10平方公里。深入开展国土绿化行动，完成国土绿化500亩、村庄绿化20个，实施省级森林可持续经营试点3400亩，争创省级林木种质资源库。加强自然资源管护，严惩私采滥伐违法行为，推动资源永续利用。

牵头领导：徐相斌、张艳丽

牵头单位：县自然资源和规划局、县水务局

协办单位：县财政局，相关镇街

58. 高规格举办曾子思想研讨会、第二届曾子文化奖评选活动，做好曾子文化、礼孝文化等传统文化与政德教育结合文章。推动武氏墓群石刻汉文化、曾庙孝文化等申报国家文化地标和精神标识，启动嘉祥汉文化保护传承中心项目，提高文化保护传承与利用水平。完成第四次全国文物普查，实施非遗文化“六进”工程，加强周广胜木梳、春秋源鲁锦等非遗产品开发，持续提升“嘉品佳作”知名度。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县文物旅游服务中心、县曾子研究院

协办单位：各镇街

59. 积极探索“旅游+”融合发展新路径，优化提升大学书院、曾庙等研学游精品路线，打响杏花节等乡村文化旅游品牌，打造原乡左岸、德信啤酒等夜游消费升级版，策划汉画石刻文化、“非遗+旅游”等一批沉浸式体验新业态。持续实施景区焕新行动，新增2A级以上景区4家，加强景区智慧化建设，全面提升景区承载能力和服务水平。强力推进济宁野生动物园、麒麟文化艺术博物馆等重点文旅项目建设，新增规上文旅企业5家，文化及旅游产业增加值达到40亿元。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县文化和旅游局、县文物旅游服务中心、县曾子研究院

协办单位：相关镇街

60. 实施公共文化场馆服务效能提升工程，完善镇村综合文化中心、农家书屋等公共文化空间，做强“祥城文化夜市”“午后剧场”等特色文化品牌，开展送戏送电影下乡等文化惠民活动10000场以上。高标准编纂《嘉山祥水》系列丛书，创作群众性小戏小剧等精品剧目2部以上，支持《锦缘》争创全国“群星奖”。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县文化和旅游局

协办单位：各镇街

61. 高水平办好第十五届全民健身运动会等赛事活动。

牵头领导：周  刚

牵头单位：县体育事业发展中心

协办单位：县总工会、县妇联、团县委、县直机关工委、县公安局、县园林环卫事务中心、县融媒体中心，各镇街

62. 多形式开展移风易俗宣传教育，持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牵头领导：闫法超、周  刚

牵头单位：县委宣传部、县民政局、县农业农村局、县文化和旅游局

协办单位：团县委、县妇联，各镇街

63. 深入开展重点群体就业专项行动、高校毕业生“扬帆起航”计划，推广“1311”职业服务模式，全力促进高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体就业，新增城镇就业3000人、再就业1300人以上，确保“零就业家庭”动态清零。全面落实鼓励创业、提升技能、援企稳岗等措施，培训各类群体2400人，新增城乡公益岗2375个。发放创业担保贷款9000万元，扶持创业就业1880人以上。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县人力资源和社会保障局

协办单位：县金融运行监测中心，各镇街、经开区

64. 开展教育扩优提质行动，实施薄改工程24个、校安工程20个，推进农村教育资源整合，公办幼儿园全部达到省优质园标准，争创全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县。推进普通高中扩容，建成投用嘉北实验高中，普通高中录取率达到70%以上。持续招引紧缺性、高学历专任教师，加强和改进新时代思政教育。深化中高职贯通培养，支持职业中专联合高职院校举办五年制高等职业教育。

牵头领导：周  刚

牵头单位：县教育和体育局

协办单位：县委编办、县财政局、县自然资源和规划局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县规划发展服务中心、县职业中等专业学校，各镇街

65. 实施医疗卫生强基工程，加快人民医院、精神病院新院区建设，改造提升薄弱村卫生室200个，创建特色专科卫生院2家、市级以上重点专科3个。加强紧密型医共体建设，持续开展乡村医生全覆盖培训，深化“优质服务基层行”活动，争取国家心血管病早期筛查与综合干预项目。传承创新发展中医药事业，支持马村中心卫生院创建中医特色卫生院，争创全国基层中医药工作示范县。

牵头领导：周  刚

牵头单位：县卫生健康局、县疾控中心

协办单位：县人民医院医共体各成员单位，各镇街

66. 坚持新增财力优先保障民生支出，全力办好民生实事项目。

牵头领导：徐相斌、闫法超、张广洲、王旭、周刚

牵头单位：县卫生健康局、县市场监督管理局、县应急管理局、县司法局、县人力资源和社会保障局、县残联、县民政局、县交通运输局、县邮政管理局

协办单位：县财政局、县法院、县检察院、县公安局、县教育和体育局、县退役军人事务局、县农业农村局、团县委、县妇幼保健计划生育服务中心，各镇街

67. 深化参保扩面提升行动，加强医保基金监管，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率达96%、97%以上。

牵头领导：徐相斌、周  刚

牵头单位：县医疗保障局、县人力资源和社会保障局

协办单位：县企业养老保险征缴各责任单位、县加强社会保险征缴领导小组各成员单位、县居民医疗保险费征缴工作领导小组各成员单位，各镇街、经开区

68. 持续提升“一老一小”服务水平，推动福泽康养中高端养老服务项目投入运营，建设家庭养老床位150张。

牵头领导：周  刚

牵头单位：县卫生健康局、县民政局

协办单位：各镇街

69. 培育儿童服务类社会组织2家以上，托位使用率增长5%以上。完善“嘉·快救”机制，保障困难群众基本生活。

牵头领导：周  刚

牵头单位：县卫生健康局、县民政局

协办单位：县财政局，各镇街

70. 深化安全生产治本攻坚三年行动，深入开展矿山、危化品、建筑施工、道路交通、消防、校园安全等领域专项整治。常态化更新“四项整治”台账，实施清单管理，确保问题隐患动态清零。完善重点行业领域高安全风险等级企业年度执法计划，突出重点执法对象、聚焦重点执法事项精准整治。拓展“嵌入式帮扶”和安全生产数智管理双控平台应用，提升企业本质安全水平。

牵头领导：闫法超

牵头单位：县应急管理局

协办单位：县安委会各成员单位，各镇街、经开区

71. 健全风险监测防控机制，积极稳妥化解政府债务，兜牢“三保”底线，坚决防范金融、房地产等领域风险。

牵头领导：徐相斌

牵头单位：县财政局

协办单位：县金融运行监测中心、县住房和城乡建设局，各镇街、经开区

72. 严打非法集资犯罪，守好企业、群众“钱袋子”。

牵头领导：徐相斌、张广洲

牵头单位：县公安局、县金融运行监测中心

协办单位：各镇街、经开区

73. 加大“三品一特”等重点产品安全隐患整治，深入开展食品安全放心工程攻坚行动，加强食品安全全链条风险管控，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

牵头领导：王  旭

牵头单位：县市场监督管理局

协办单位：县食安委各成员单位，各镇街、经开区

74. 强化应急预案修订和应急演练实施，完善防灾减灾救灾体系，加强应急物资储备和应急队伍建设，扎实做好防汛抗旱、森林防火、消防救援等各项工作。

牵头领导：徐相斌、张艳丽、闫法超

牵头单位：县应急管理局、县农业农村局、县水务局、县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县消防救援大队

协办单位：县安委会各成员单位，各镇街、经开区

75. 深化社会稳定风险隐患排查整治，全力做好重大活动维稳安保工作。健全完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制，全面推进信访工作法治化。

牵头领导：张广洲

牵头单位：县社会治理服务中心、县司法局、县公安局、县信访局

协办单位：县政府各部门，各镇街、经开区

76. 加强公安基层基础，建立群防群治队伍，常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进禁毒人民战争。严厉打击治理电信网络诈骗，实现“两升两降”目标。

牵头领导：张广洲

牵头单位：县公安局

协办单位：县扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位、县禁毒委各成员单位、县打击治理电信网络新型违法犯罪“全民攻坚行动”领导小组各成员单位，各镇街

77. 做好退役军人等优抚对象权益维护，巩固发展新时代军政军民团结良好局面。

牵头领导：张广洲

牵头单位：县退役军人事务局

协办单位：各镇街

78. 持续优化社会治安防控体系建设，全力守护社会大局和谐稳定。

牵头领导：张广洲

牵头单位：县公安局

协办单位：各镇街、经开区

79. 始终把绝对忠诚作为首要品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的二十大及历次全会精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神落实落地，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展主题教育、党史学习教育、党纪学习教育成果，确保中央和省市县委决策部署得到最有力、最有效的落实。强化政治履职担当，自觉接受中央生态环境保护督察、省委巡视监督及各类审计、督察检查工作，扎实做好反馈问题整改“下半篇”文章。

牵头领导：各位县长

牵头单位：县政府各部门，各镇街、经开区

80. 始终把依法行政作为基本准则。纵深推进法治政府建设，加强重大事项合法性审查、政策文件公平竞争审查、规范性文件备案审查，纠治行政执法领域突出问题，确保政府所有工作在法律框架内进行。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，努力让每一项建议、每一件提案都能落地见效。主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，虚心听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，规范落实政务公开，确保行政权力在阳光下运行。

牵头领导：各位县长

牵头单位：县政府各部门，各镇街、经开区

81. 始终把为民造福作为最大政绩。树牢造福人民的政绩观，多做打基础、利长远的实事好事，在教育、医疗、养老、就业、文旅、消费等方面，打造更多具有嘉祥温度的幸福场景。用好“四下基层”传家宝，常态化深入基层调研走访；畅通网民留言、群众热线、来信来访等各类平台渠道，用心用情解决群众诉求反映集中的农民工工资支付、消费者维权、商品房开发与销售、物业管理等方面事项。防范化解民生重点领域和关键环节风险隐患，整治一批群众身边不正之风和腐败问题。

牵头领导：各位县长

牵头单位：县政府各部门，各镇街、经开区

82. 始终把真抓实干作为鲜明导向。始终把抓落实作为政府工作的主旋律，深化县政府党组抓工作落实十项要求，坚持思维向上、身子向下，跃升两级谋思路、下沉两级抓落实，综合运用调查研究、台账管理、清单推进、政务督查、成效评估等工作机制，确保各项既定目标和政策规定落地见效。以进一步全面深化改革引领思想破冰、行动破题、发展破局，狠抓干部专业精神和专业能力建设，以“眼里有活、身上有劲、脑中有法”的精神状态，提升抓发展、惠民生、防风险能力水平。

牵头领导：各位县长

牵头单位：县政府各部门，各镇街、经开区

83. 始终把廉洁从政作为工作底线。坚决扛牢政府全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，扎实履行意识形态和保密工作责任制。坚持“开源节流、提质增效、防范风险”并举并重，纠“四风”、转作风、提效能。带头整治形式主义为基层减负，开有效的会、发管用的文、办务实的事。常态化落实“过紧日子”要求，厉行勤俭节约，持续压减非刚性、非重点、非急需支出，兜牢“三保”底线，将宝贵资金、有限资源用在刀刃上、紧要处。严防关键岗位和重点领域廉政风险，营造政风清朗、政府清廉、干部清正的良好生态。

牵头领导：各位县长

牵头单位：县政府各部门，各镇街、经开区

附件2

2025年县重点民生实事责任目标一览表