我单位牵头承担的第三轮省生态环保督察转办信访件（编号D4JN20241027047）已办结，现对整改完成情况予以公示，公示时间为2025年1月8日至2025年1月14日（共5个工作日），如对办理情况有异议，请于公示期内以电话、信函等方式反馈，（信函以当地邮戳时间为准），我单位将对反馈问题进一步核查整改。
一、反馈问题
嘉祥县化工产业园仲山片区益大针焦及周边企业附排气味很明显，及周边晶华洗衣粉往外排水，产生气味，影响周边居民生活
二、调查处理情况
10月29日，嘉祥县政府组织市生态环境局嘉祥县分局、嘉祥经开区管委会对信访问题进行调查核实。
（1）群众反映的嘉祥化工产业园，隶属嘉祥经济开发区管理。该园区前身济宁市生物产业园于2014年规划建设，2018年6月首批通过山东省化工园区认定，更名为嘉祥化工产业园。2019年11月，起步区范围调整为5.03平方公里，四至范围为：东至薛公岔河、西至兴华路、南至焦满线、北至洙水河。2024年6月编制了嘉祥化工产业园总体发展规划（2023-2035）环境影响报告书，并由济宁市生态环境局出具了审查意见（济环审〔2024〕8号）。
（2）群众反映的益大针状焦企业为山东益大新材料股份有限公司（新厂），位于山东省济宁市嘉祥经济开发区化工产业园益大路1号（山东益大新材料股份有限公司梁宝寺基地（老厂），位于济宁市嘉祥县梁宝寺镇红旗路路北），主要产品为针状焦、副产品液化石油气、焦化柴油、焦化石脑油。该公司年产7万吨针状焦高精细化学材料综合利用项目环评于2021年7月2日获得济宁市生态环境局嘉祥县分局批复（济环审（嘉祥）〔2021〕3号），并于2021年8月通过项目环保竣工验收；公司10万/年吨针状焦高精细化学材料综合利用项目技改升级项目环评于2022年8月1日获得济宁市生态环境局嘉祥县分局批复（济环审（嘉祥）〔2022〕6号），并于2022年9月通过项目环保竣工验收；目前该公司已重新取得排污许可证，有效期限：自2024年07月26日至2029年07月25日止。
（3）群众反映的晶华洗衣粉企业为山东晶华洗涤日化有限公司，位于山东省济宁市嘉祥经济开发区化工产业园至善路路南，主要进行洗涤日化用品（洗衣粉、洗涤剂）生产加工。该公司年产85800吨洗涤日化用品建设项目环评于2016年9月1日经原济宁市环保局批复（济环审〔2016〕30号）；2018年1月17日，该企业进行了建设项目竣工环境保护（大气、废水）自主验收；2018年3月2日，原济宁市环保局对其进行了竣工环境保护（噪声、固废）验收（济环验〔2018〕5号）；目前该公司已取得排污许可证，有效期限：自2023年04月10日至2028年04月09日止。
（1）园区环境污染防治情况。
大气污染治理方面：目前，嘉祥化工产业园所有企业均按照环评及排污许可要求安装了废气处理设施并通过竣工环境保护验收。根据《山东省固定污染源自动监控管理规定》，16家重点涉气企业安装了废气在线自动监控设施，16家企业治污设施安装了用电监管系统，均与生态环境监管平台联网运行。一旦出现废气超标排放和治污设施用电异常等问题，平台将推送信息，由执法人员第一时间现场核实处理。
水污染治理方面：园区企业全部按照环评审批要求设置了污水排放“一企一管”，已配套建设7.8公里的公共管廊，企业废水经预处理后全部由“一企一管”通过地上公共管廊输送至园区污水处理厂进行集中处理。
（2）益大针焦及周边企业排查情况。
2024年10月28日晚间至29日，嘉祥经济开发区管委会联合济宁市生态环境局嘉祥县分局对山东益大新材料股份有限公司（新厂）及周边济宁鸿都新材料有限公司、济宁辰星碳素有限公司、山东琛德实业有限公司等4家企业进行了全面检查。经现场检查，各企业治污设施运行正常，均严格落实重污染天气Ⅱ级应急减排措施，检查当日企业安装的废气在线监测设施数据达标，在厂界及周边未闻到明显异味。2024年10月30日上午，济宁市生态环境局嘉祥县分局聘请第三方机构对园区VOCs排放情况进行了走航监测，走航监测结果显示未发现异常点位。
经详细调查，山东益大新材料股份有限公司（新厂）于2024年7月1日停产检修，2024年10月18日起分批进行开工，其中主装置焦化装置于10月19日点炉，点炉初期烘炉会导致在线监测数据在实测值正常的情况下因氧含量偏高而造成折算值时而出现较大波动，同时VOCs因负荷较小燃烧不稳定，有时会引起数据出现较大波动，造成轻微异味产生。10月21日已正常投料生产，其他公辅设施随之恢复运行，污染物趋于稳定达标排放。目前该公司其他主要装置预处理装置、煅烧装置等处于停产阶段。调查人员调阅10月22日以来企业恢复正常生产的焦化装置在线数据，显示达标排放。
（3）晶华洗涤公司排查情况。
山东晶华洗涤日化有限公司的废水主要是生活污水及纯水制备废水，统一进入收集池后，由“一企一管”输送至园区污水处理厂处理。经对厂区管网及周边环境详细排查，该公司污水收集池利用盖板密闭，污水排放口安装有视频监控，“一企一管”正常运行，无气味产生；雨水管道未有近期排水痕迹，未发现企业私设暗管非法排污行为。检查发现，该公司洗衣粉车间附近有轻微异味，经排查主要是芳香剂仓库密闭不严导致。
（4）“影响周边居民生活”情况。
按照国家化工园区“十有、两禁”规定、《化工园区安全风险排查治理导则》等要求，嘉祥化工园区内无居民居住，不存在群众反映的废气、废水影响园区内企业周边居民生活问题。
1、针对山东晶华洗涤日化有限公司芳香剂仓库密闭不严的问题，嘉祥经济开发区管委会督促其加强仓库密闭，芳香剂出库入库后及时关闭仓库门，加强仓库内芳香剂气味收集处理设施高效运行，防止异味挥发。
2、针对山东益大新材料股份有限公司（新厂）点炉期间燃烧不稳定造成数据波动的问题，嘉祥经济开发区管委会责令其科学做好装置开工初期的污染物排放波动的消除工作，并要求企业定期开展泄漏检测与修复，及时检查和维护废气处理设施，确保废气达标排放。问题阶段性办结。
三、现场验收情况
2025年1月7日，我单位牵头对该信访问题整改情况进行了现场验收，经现场复核确认山东益大新材料股份有限公司已完成装置开工初期的污染物排放波动的消除工作，及时检查和维护废气处理设施，在线废气污染物达标排放。山东晶华洗涤日化有限公司仓库已密闭，芳香剂出库入库后及时关闭仓库门，芳香剂气味收集处理设施高效运行，废气达标后排放。该信访问题已整改完成，未发现反弹迹象，建议办结销号。
联系电话：0537-6838800
联系邮箱：jiaxianghjjc@163.com
联系地址：阳光城市广场D座1202
济宁市生态环境局嘉祥县分局
2025年1月8日