内江：打造营商环境高地，培育投资兴业热土

在2022年度全省营商环境评价中，内江获“优秀”等级，是综合表现提升最快的市（州）。紧接着，2023年中国投资热点城市、2024投资环境质量十佳城市的“标签”傍身，让更多企业和群众认识了这座以“甜”著称的城市。

内江城西工业园区

近年来，内江立足区位优势，持续优化营商环境，推出一系列“甜蜜”服务，全力打造“成渝地区双城经济圈营商环境高地”。在内江干事创业，会收获怎样的甜蜜和幸福？

问题不过夜

兑现“甜蜜”承诺

在位于内江经开区的泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产基地，5条生产线马力全开，红牛饮料年产量高达14.4亿罐，成为内江打造“中国甜食之都”的重要一环。

2023年底，该项目正式投产，总投资达20亿元。项目落地前，泰国天丝集团制定了一份涵盖20多个城市和地区的候选名单。而内江在其中脱颖而出——长达7个月的时间里，该集团向内江市经济合作部门提出了1000多个问题。所有问题全在当天得到满意反馈。

内江经开区天丝集团红牛饮料（四川）生产基地生产线

“问题不过夜”是内江向企业给出的甜蜜承诺。承诺背后，内江市委、市政府对营商环境高度重视、全力优化——

强化培训，组建一支高素质的“招商铁军”；注重实战，通过“走出去”“请进来”提升招商实绩。2023年，全市经合系统以“招商引资突破年”为抓手，深入推进“工业倍增计划”，开展“制造业招商攻坚行动”，招商成果颇丰。

此外，内江把营商环境作为发展的“生命线”，成立由市委主要领导担任“双组长”的优化营商环境领导小组。下设营商办、营商环境提升组等“一办四组”，组建以副市长牵头的18个工作专班，建立一体化工作机制，在提高政务服务效率、优化市场环境、营造公平法治环境等方面精准发力，为打造一流营商环境提供了坚实的组织保障。

专人跑服务

健全“甜蜜”机制

“政府给我们配备了两名首席服务官，全程跟进服务、牵线搭桥。”泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产项目基地项目经理张洪宇说。这也让该项目创造了泰国天丝集团在外投资所有项目的最快速度、最高质量和标准。

实行“项目首席服务官”机制，为重大项目提供专班服务团队，是内江开展项目建设“全生命周期”精准服务的重要举措。这些团队由税务管家、社保专员、人力专员等专业人员组成，在各个环节提供全方位的指导和服务，实现并联审批、并行办理，大幅缩短项目从签约到开工的时间。

在内江，这样的“甜蜜”回报不是个例。企业和项目落地，“提前服务、主动服务”已成为全市各级各部门的共识。

昇兴（四川）智能科技有限公司得益于“一对一”“容缺受理+提前介入”的服务方式，签约后10天内就完成了注册；内江首个投资超100亿元的制造业项目——埃普诺年产30万吨硅碳负极新材料项目，在签约当日就实现了开工；总投资130亿元的威远美能页岩气新材料一体化产业园项目签约到开工仅用时39天；填补国内技术空白的富乐华功率半导体陶瓷基板项目，更是在138天内实现了主体封顶……一张张成绩单上，内江“甜蜜”服务成了亮眼的注脚。

唱好“双城记”

实现“甜蜜”联动

内江市与重庆市荣昌区接壤。随着成渝地区双城经济圈建设深入推进，经营主体往来频繁，跨区域办税缴费引发的诉求也越来越多。面对挑战，2022年，川渝首个“枫桥式税费争议联合调解室”在内江市隆昌市和重庆荣昌区挂牌。

黄先文是隆昌市恒畅米业有限公司的法人代表，他的公司业务范围在川渝两地不断扩展，在城镇土地使用税的缴纳问题上遭遇了困惑。“公司在荣昌区许溪镇租的是集体土地，已经交了租金，不应该由我来缴纳城镇土地使用税。”黄先文来到隆昌市税务局税费争议调解室反映。

四川富乐华半导体科技有限公司

没想到，两地税务部门邀请纳税服务、税政科室、公职律师，开展了一场特殊的线上联合调解，向黄先文出具了城镇土地使用税相关文件及规划图，阐释该区域在城镇土地使用税范畴内以及承租集体建设土地由实际使用人缴纳等。“我终于弄明白了，这笔税费确实该由我出。”黄先文说。

玻陶和夏布产业是荣昌、隆昌两地的传统特色产业，为推动产业协同发展，两地税务部门共同梳理出行业税费政策差异50余项，完善税收征管服务工作指引，统一申报、基础事项和风险管理流程和标准，建立风险模型6个，实现信息快享、任务快办、反馈快处。

“甜蜜”联动结出硕果——目前，内江涉及的8个川渝合作共建重大项目、30个市级“双圈”重点项目分别完成投资128.32亿元、237.42亿元。

诚意换满意

带来“甜蜜”回报

对企业而言，时间就是金钱，效率就是生命。程序和事务性的难题少了，企业自然愿意扎下根，做大做强。

营商环境怎么样？企业最有发言权。四川中显智能科技有限公司总经理何国扬早年在广东创业，随着成渝地区双城经济圈战略的提出，他在重庆开办了工厂。2022年，随着产能的扩大，何国扬计划寻找新的建厂地点。

“这与内江电子信息产业链高度契合。”内江经开区主要领导了解到这一信息后，远赴广州找到何国扬，双方一谈就是几个小时。有了意向后，内江市委、市政府又针对何国扬的顾虑，召开多次会议，推动项目落地。甜蜜的合作氛围和高效的服务态度，让他倍感温暖。

放眼甜城，越来越多企业家扎根发展。2023年，内江生产总值突破1800亿元大关，各项经济指标均呈现出强劲的增长势头。其中，“4+2”产业规模以上工业企业实现产值近千亿元增长。招引落地硅碳负极新材料、页岩气新材料、高端离心球墨铸造3个百亿级制造业项目，实现历史性突破，净增规模以上工业企业101户。

此外，内江率先开展集群注册登记，企业开办时间缩短40%，工程建设项目并联审批率居全省第3位，全流程办理时限压缩至45个工作日，净增各类经营主体1.9万户、总量达22.3万户。