《中国自然资源报》聚焦临沂不动产“慧登记”综合改革成果

近日，《中国自然资源报》报道临沂市抓住“互联网+不动产登记”改革机遇，着力从流程创新、数字赋能、数据治理、智慧审核等方面入手，持续探索不动产登记新路径，构建不动产“慧登记”综合服务体系，在不动产登记规范化、标准化、信息化方面形成全面、系统、可复制的不动产“慧登记”综合改革成果，跑出了为民服务加速度。

数字赋能让服务有“质”更有“智”

——山东临沂深化“互联网+不动产登记”纪略

随着近年来城市化进程加快，山东省临沂市不动产登记业务量持续攀升。相应地，优化不动产登记领域营商环境也有了更高的要求。针对新形势新要求，临沂持续深化“互联网+不动产登记”，从流程创新、数字赋能、数据治理、智慧审核等方面入手，着力打造不动产“慧登记”服务品牌。

线上登记促业务效能升级

临沂市自然资源和规划局借力数字化转型，助推不动产登记效能升级，以网络平台升级推进无纸化改革，应用智能化审核，实现“一码关联”不动产单元代码，探索三维地籍管理。

依托临沂市电子印章统一管理平台和“爱山东·临沂分厅”“爱山东·容沂办”两个手机APP，临沂在不动产登记中应用电子印章、电子签名、活体认证等技术，推行线上盖章、线上申请，实现全天候、全地域全程网办。

通过部门数据共享，临沂实现登记申请材料线上获取，线上线下所有登记业务不再留存纸质申请材料，全面实现不动产登记无纸化办理；利用数据智能比对等技术，实现高频登记业务线上智能审核、快速办结；以不动产单元代码作为关联字段，打通登记信息与多测合一平台之间的数据壁垒，实现源头编码、共享建设用地使用权电子出让合同、“验登合一”等，办事效率进一步提高。

此外，通过制定三维地籍管理制度与相关标准规范、建设三维地籍信息平台与数据库，临沂实现了以三维方式设定立体建设用地使用权及房屋所有权。

协调联动扩大数据共享应用

临沂局与相关部门协同联动，在电子档案管理、“互联网+不动产预告登记”、提升税费缴纳便利度、不动产测绘成果共享等方面，持续扩大数据共享应用。

临沂局制定市级《不动产登记资料电子化归档技术规范和标准》，规范不动产登记电子档案制作、归档、管理和应用，采用目前相对便捷的“云容灾”集成备份服务方式，对现有登记系统数据进行有效备份。

该局联合住建部门启用房屋交易电子合同，网签备案后，系统自动触发预告登记申请，登记系统自动检索交易系统相关信息，抓取电子合同，实现新建商品房预告登记全覆盖；与税务部门合作，建立线上、线下统一核税机制，进一步推进不动产登记系统与税收征管系统无缝衔接，试行自助缴税、委托帮办代办等多种缴税办理模式，实现税费一码同缴、后台自动清分入账模式。

此外，该局打通“慧登记”云平台和“多测合一”数字平台，统一测绘业务流程、技术标准，实现“一次委托、统一测绘、分时进场、分类报告、成果共享”。

多维度优化登记服务供给

践行“人民至上”理念，临沂局从“惠民生、解民忧”处罚，延伸服务端口，着力化解企业和群众急难愁盼问题，多维度优化不动产登记服务供给。

在优化线上办事途径的同时，临沂局在线下整合不动产登记窗口服务资源，多点统一设置自助服务窗口，让群众咨询政策有人回答、办理业务有人帮助、自助设备有人引导，切实提高群众和企业的办事体验感。通过与全市59家公共事业专营单位对接协调，该局在房屋转移登记业务

办理时，向专营单位推送转移登记信息，实现不动产登记与水电气暖、有线电视、网络等协同过户全覆盖。