山西：促进市场主体量质齐升 太原市打造优质要素保障环境

8月3日，市政府新闻办举行持续创优“三无三可”营商环境、促进市场主体量质齐升行动第5场新闻发布会。我市在人才、土地等方面实施一系列措施，打造优质完善的要素保障环境。

社保卡“一次、一窗”办结

围绕社会保障、人才服务等职能，市人力资源和社会保障局持续推动创优营商环境。在提升人才服务水平方面，根据《高校毕业生和高技能人才来并工作补(贴)发放实施办法》和《本土人才能力素质提升补助发放办法》要求，高校毕业生、高技能人才来并工作，可享受生活补助、租房补贴、学费补贴、购房补贴等人才补贴政策。市人社局全年补贴受理及初审工作不停止，确保人才补贴资金及时发放。

在提升窗口服务水平方面，社保卡申领、补领、换领、换发、功能启用等业务已实现“一件事一次办”，即办事群众在社保卡窗口可“一次、一窗”办结；推进社会保障卡“金融+社保”一站式服务网点建设，推行社保卡“同城通办”“周末不打烊”“中午不断档”服务。

工业用地100%“标准地”出让

市规划和自然资源局理顺用地手续办理流程，对控制性详细规划、规划条件、土地收储、供地发证等环节进行优化，实现并联推进，压缩办理时限，提升审批效率。制定《“地证同交”试点工作方案》等系列具体行动方案，推动政策落地见效、兑现到位。在全省先行先试“多测合一”改革，实现工程建设项目审批全过程“一次委托、联合测绘、成果共享”的目标。

在推进“标准地”改革方面，2022年完成“标准地”供应23宗，面积1152.01亩，占工业用地出让比重的95%。今年1月至7月，我市开发区范围内完成“标准地”供应8宗，面积1465.79亩，开发区工业用地实现100%“标准地”出让。

国调（太忻）产业基金组建

市政府金融工作办公室主动对接国家级头部基金。5月，市政府与中国诚通集团签订目标规模100亿元的国调(太忻)产业基金投资合作备忘录，推动国调(太忻)产业基金组建，为融入京津冀发展战略、完善市场化投资模式、招引央企落户、丰富金融集聚业态拓宽合作平台。

在优化民营中小微企业金融服务方面，打造太原金融综合服务大厅。聚焦贷款业务受理、征信、担保、抵质押等融资链条中的关键节点，汇聚银行、保险、融资担保、企业征信等各类金融资源，为企业提供涉金融的政府服务和第三方辅助服务。同时，创新金融产品(服务)，引导入驻机构针对性开展金融产品、服务研发创新，有效解决个性化、差异化融资需求，创设了大厅专属产品“青年贷”“信保贷”。

税务行政许可减至一项

国家税务总局太原市税务局加强税收要素供应，打造具有太原特色、彰显便民办税春风行动优势的区域创新生态圈。在推进审批服务优化方面，税务行政许可事项由87项减少至1项，95%以上税费优惠事项实现“备案”改为“备查”，12项原来需提供证明的税务事项，实现承诺即办；推出“春风新实力”工作室服务计划，锚定“调解矛盾”主责，以“三心”立体化服务矩阵为纳税人解难纾困；首推全域涉税中介服务十条举措，“严管+优服”提升服务软实力。

拓展非接触式办税，通过山西省电子税务局、晋税通手机App、征纳互动系统等方式实现网上一键办税，所有线上业务问题均可享受“专席接听+远程帮办”服务。首创“集中生智”服务品牌，升级县级局税费服务“集中处理中心2.0版”数智实融合服务模型，实现智能化办税、精细化服务转型升级。