湖南张家界：用好标准“金钥匙” 打造城市发展新图景

“标”为尺度，“准”为准则。推进城市治理标准化，能够提高精细化管理水准，让城市运行更有序，让城市生活更温馨。近年来，湖南省张家界市将标准化工作贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面，为推动经济社会高质量发展提供强劲动力。机制先行——标准化助推高质量发展　　“城市管理应该像绣花一样精细”，张家界市始终秉持这样的理念，在工作中做到于细微处下功夫、在标准上做文章。　　张家界市坚持高位推动，坚决贯彻落实《国家标准化发展纲要》要求，进一步完善全市实施标准化战略领导小组工作机制，深入实施标准化战略。以标准化建设试点、主导各级标准制修订、开展百城千企对标达标活动等为抓手，进一步发挥标准的示范效应，探索建立可复制、可推广的标准化模式，全面推动张家界标准化工作高质量发展。　　在标准化工作推进过程中，张家界市始终紧扣高质量发展要求，优化标准供给结构，提升标准研制质量，打造特色标准事业，创新标准化人才培养机制，精准实施“标准化+”行动，不断完善标准体系，有效推动全市旅游等特色优势产业向高标准、高品质迈进。重点推进——标准化赋能文旅强市　　旅游业是张家界市的支柱产业，甚至是命脉产业。为擦亮这块金字招牌，张家界主要围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素，加快景区管理、游客接待、安全管理、游客投诉、环境设施等关键环节标准的制定、修订，加快建设文化旅游强市。　　张家界市市场监管局负责人介绍：“市委、市政府高度重视旅游服务标准化工作，已连续3次将其列入全市国民经济和社会发展五年规划，列为旅游经济高质量发展综合改革试点内容，写入《张家界市全域旅游促进条例》。”截至目前，全市制定旅游服务地方标准5项，旅游类企业制定实施服务及管理标准1000余项；创建国家级旅游服务标准化试点2家，创建省级旅游服务地方标准试点8家。　　此外，张家界在全市范围启动实施了《旅游投诉处理服务规范》等旅游标准，推动全域旅游消费在线解决ODR机制改革。去年，全市共受理消费投诉7146件，挽回经济损失293.63万元，有力维护了消费者合法权益。为不断提升民族客栈品质，还制定了《民族客栈建设与评定》地方标准，打造民族文化和特色服务的形象，成为在全省率先创建民族客栈标准化试点的城市。以点带面——标准化推动产业发展　　为进一步做大做强工业、乡村振兴产业，提升品牌效应，张家界市将支持补齐标准化生产短板作为工作重点之一。近3年来，通过制定实施张家界莓茶、张家界大鲵、桑植白茶等地方标准，产品质量显著提升，全市区域公用品牌影响持续提升。　　张家界市着力推进优势特色百亿产业全产业链重点链建设，遴选和支持工业、农业产业化龙头企业担任“链主”，通过创建“五倍子”系列产品、占生玩具婴幼儿新型产业工业标准化等试点建设，推动创建“天门郡”莓茶、武陵源葛根农业标准化示范区，带动中小企业以及农民专业合作社、家庭农场和广大小农户发展标准化生产。　　另外，张家界市大力开展百城千企对标达标活动、小个专标准助企纾困专项行动，全市24家企业85个产品成功对标国外标准，助力产品插上腾飞的翅膀。综合治理——标准化促进全面协调　　张家界市加快构建高质量发展的标准体系，提升标准化综合治理能力和水平，充分发挥标准化在生态环境保护、营商环境优化、绿色低碳生活等方面的作用，形成了政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。　　在优化营商环境方面，张家界市进一步夯实标准根基，推进政务服务标准化，贯彻实施湖南“一件事一次办”15项地方标准，着力打造“一件事一次办”升级版，实现“一次告知”“一次表单”“一次受理”“一次联办”，切实解决群众心头的事、身边的事、创业的事、最难的事。　　张家界市市场监管局负责人表示，将以标准促进工业产业高质量发展、提高农业农产品标准质量、推动民生领域标准化发展、提升标准化对外开放水平等，统筹推进城市管理和服务，让标准化建设成为城市高质量发展的“硬支撑”，进一步激发张家界城市发展活力。