阿坝州做深做实“一件事一次办”改革

阿坝州紧扣数字政府建设，加快建设企业和个人“全生命周期”政务服务保障体系，加速推进“一件事一次办”改革，工作专班一体推进，线上线下双向协同，抓实三个关键环节，着力提高市场经营主体和群众办事体验感和获得感。

一、延展服务“覆盖面”，形成一体推进合力。一是加强统筹协调。成立以常务副州长为组长的“一件事一次办”改革工作专班，由州行政审批局、州政务服务中心、州行政审批服务中心3个政务服务管理部门合力统筹协调，会同7个“一件事”牵头部门和17个联办部门，协同推进国家13项“一件事”和我省47项“一件事”落地落实。二是压实工作责任。组建国家“一件事”工作专班，制定“一件事”事项推进工作方案，形成州、县（市）两级一件事一个牵头部门，N个责任部门联动响应的高效协作的运转模式，明确改革步骤及完成时限，形成审批集成、无缝对接、提升服务的工作合力。三是完善工作机制。建立周调度、月通报工作机制，每周收集梳理县（市）、部门《国家重点“一件事”周推进情况统计表》，督促各牵头部门持续做好与省级部门的对接工作，将“一件事一次办”落地情况纳入“一网通办”相关考核指标，对任务落实不到位的单位进行通报问责。

二、夯实线上线下“融合体”，打造双向协同联动。一是线上“一网通办”。依托一体化政务服务平台，通过数据共享，解决不同部门和不同系统间信息录入、传送不同步不共享等问题。按照“一件事一次办”要求，对申请材料、流程环节、办理时限进行归并减免压缩，并完成配置发布和测试件办理。二是线下“一窗受理”。在州、县（市）两级政务服务大厅设立“一件事一次办”专窗，推进跨部门、跨层级间的业务协同，从多部门办理减为1个专窗办理，实现前台统一受理、后台分类审批、办理结果统一出件的运转闭环。建立业务对接和整合关系，主动梳理筛选符合条件的产妇、退役军人、拟开办企业人员、二手房交易人员等，让办事群众、企业体验一次流程，在体验中找准“堵点”“痛点”问题。2023年第一季度，累计办理国家重点“一件事”142件。三是基层“帮办代跑”。在4个牧区（县）大力整合村干部、包村干部、驻村工作队及社区网格员等资源力量，组建由1040名村级代办员组成的“马帮、牛帮、摩帮”代办团，深入基层开展全域式帮代办，平均每个行政村（社区）配备帮代办员4名，人均服务面积超35平方公里、服务总人口达26万余人。

三、打造精细“流程线”，抓实三个关键环节。一是集成服务再优化。围绕业务流程再造、整合一张表单、梳理办事指南三项重点，以“简法”为着力点实施“一张清单、一次告知、一表申请”服务标准，对事项进行精简、优化，实现“一套材料、一次提交”。探索以信息化方式推送办理结果和电子证照，将办理结果和实体证照第一时间送达申请人，实现简单事项线上即办、线下立等可取，复杂事项限时办结、免费送达。二是业务指导再深化。加强综合窗口工作人员、审批服务人员的业务培训，累计培训“一件事一次办”业务骨干500余人次。建立政务服务平台运维支撑沟通协调机制，推动各级各部门及时认领、配置、优化相关服务事项，确保办事指南准确性、“一件事”可用性。三是宣传推广再强化。加强对“天府通办”应用宣传推广，充分发挥政务新媒体、实体大厅LED屏宣传载体作用，州、县（市）两级发放“一件事”宣传册5万余册。积极引导农牧民转变观念，指导农牧民群众用手机移动端办事，把“一网通办”向边远山区、牧场延伸，推动服务供给与农牧民群众个性化、差异化、多样化的需求有机匹配。