毕节市2024年优化营商环境工作新闻发布会召开

3月21日，毕节市举行“2024年优化营商环境工作新闻发布会”。市招商营商办副主任、市投资促进局局长吕勇针对毕节市2023年营商环境指标第三方评估结果和2024年优化营商环境重点工作做出通报。

2023年，毕节市深入贯彻落实国务院、贵州省关于优化营商环境工作的安排部署，奋力抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）和国务院批复的《推动毕节高质量发展规划》（国函〔2022〕65号）重大政策机遇，认真落实《贵州省优化营商环境条例》，切实激发市场主体活力和创造力，助推营商环境更上新台阶。

建立“六大机制”夯实工作基础

一是建立指标会商机制。聚焦指标优化提升，市、县两级组织开展指标会商390次，实现指标会商“全覆盖”。二是建立解剖培训机制。组织市、县指标责任单位365人开展指标提升专题培训，赴各县市区开展业务培训16次。三是建立投诉处理机制。畅通投诉渠道、规范办理流程、明确办理时限、督促限期答复，收集40条营商环境问题线索并全部转（交）办。四是建立义务监督机制。召开全市营商环境义务监督员聘任大会，选聘16名市级义务监督员进行“揭短挑刺”，县市区均比照选聘县级义务监督员。五是建立明察暗访机制。聚焦营商环境突出问题，采取走访企业、模拟办事等方式持续推进明察暗访，定期通报典型问题9期34起。六是建立营商护航机制。配合市纪委市监委在市政务服务大厅建立“驻点监督岗”，积极向纪检监察机关移送破坏营商环境问题线索3起。

开展“三大行动”提升企业满意度

在全市开展优化营商环境“大排查、大整治、大提升”专项行动，有效拓宽企业反映问题渠道，全力整治一批突出问题，不断提升企业获得感和满意度，“三大行动”工作成效获得市委主要领导批示肯定。一是全覆盖排查推进问题起底。聚焦“提升企业获得感和满意度”核心目标，组织市直行业主管部门、各县市区分级分类对全市12.08万户企业开展全覆盖走访排查，全面收集企业生产经营过程中的困难问题，推进化解企业合理诉求2040个。二是全领域整治推进问题化解。坚持边查边改，聚焦政策落实、承诺兑现、政务窗口服务质量、省第三方评估反馈问题、上级转（交）办及“大排查”收集到的问题线索，制定整改方案，明确整改时限和责任领导，建立整改台账，实行销号管理，做到事事有回音、件件有落实。三是全方位服务推进满意度提升。围绕“最后一米贴身服务”理念，聚焦服务企业质量大提升，市招商营商办每季度组织市直行业主管部门赴全市各县市区开展业务培训，全力提升服务企业水平。通过建立健全服务企业机制、开展“三零一百”代办服务、“双包保、双服务”推进“贵人服务”等举措；统筹推进全市代办服务新引进招商引资项目566个，代办服务覆盖率、代办服务事项办结率均为100%,服务企业做法被国家、省、市主流媒体多次宣传报道。

通过系列举措，毕节市企业获得感和满意度大幅提升。根据全省营商环境第三方评估结果，2023年，毕节市营商环境评价位列全省第3名（较2022年上升3位），在Ⅱ类市（州）综合排名第1。其中，10个市级指标综合排名全省第1名（上升6位）。“贵人服务·毕须办”政务服务品牌入选贵州省优化营商环境优秀典型案例；毕节市在第二十三届中国国际投资贸易洽谈会上公布为“中国投资热点城市”。

2024年，全市将启动新一轮营商环境大改善三年行动计划。擦亮“中国投资热点城市”品牌，聚焦“打造一流营商环境”核心目标，深入推进营商环境大改善促进产业招商大提升，立足“营商为源、指标为基、企业为本、便利为先”总要求，围绕“1246”工作思路，全面压实市直指标牵头单位“管行业就要管营商”职责和县市区主体责任，凝聚市县区各级力量，推动营商环境从“政府端菜”向“企业点菜”转变，从“随意承诺”向“守信践诺”转变，从“办事繁琐”向“高效办结”转变，从“找关系”向“按规矩”转变，群众和企业的满意度和获得感明显提升。

围绕“一个目标”把方向。围绕“营商环境大改善”，聚焦“提升企业获得感和满意度”核心目标，启动营商环境大改善三年行动计划，进一步提升政府服务效能，着力解决企业急难愁盼问题，全力营造便捷高效的政务环境、建设公平公正的法治环境、建设开放有序的市场环境、建设平稳健康的发展环境，确保全市营商环境排名保持在全省前列。

聚力“两双行动”抓成效。聚焦全省开展的营商环境突出问题整治，创新开展“双承诺双兑现”专项行动，全面清理兑现招商引资项目优惠政策，推进企业兑现投资、政府兑现承诺，切实为企业纾困解难，着力打造诚信政府。

推行“四大举措”促提升。学习借鉴“他山之石”，结合毕节实际，强化营商环境过程管理、强化企业评价部门工作、强化创新服务企业方式、强化营商环境突出问题整治“四项”举措，促进企业满意度提升，营造全员参与营商氛围。同时，发挥立法引领、约束和推动作用，配合市人大常委会开展有毕节特色的优化营商环境办法立法调研，进一步夯实营商环境基础、健全完善优化营商环境工作协作分工机制、明晰部门工作职责。

抓实“六大机制”强巩固。持续完善指标会商、解剖培训、明察暗访、义务监督、通报约谈、纪检护航等“六大机制”，夯实营商环境内循环生态体系基础，加大破坏营商环境典型问题查处力度，坚决曝光问责典型案例，建立完善上下协作配合机制，巩固市县联动、协同配合、同向发力、同频共振的工作格局。

会上，市招商营商办（市投资促进局）及市人力资源和社会保障局、人行毕节市分行负责人就相关问题回答了记者提问。

贵州广播电视台驻毕节记者站、贵州日报社驻毕节记者站、多彩贵州网驻毕节记者站、毕节日报社、毕节广播电视台、毕节试验区杂志社、七星关区融媒体中心等省、市、县（区）主流媒体记者参加本次发布会。市中级人民法院、市发展改革委、市政务服务中心等营商环境指标牵头单位相关负责人参加发布会。