海北：深入落实五个着力点 赋能政府采购营商环境优化提升

今年以来，青海省海北藏族自治州财政局积极深化政府采购改革，通过多种方式不断改进完善政府采购监管工作，提升政府采购服务质量，强化采购人主体责任，切实激发全州市场活力，促进经济高质量发展。

“我局多措并举，着眼政府采购五个关键方面，在规范采购当事人采购行为，营造公平竞争环境和促进地方经济社会发展等方面取得明显成效。”海北藏族自治州财政局党组书记、局长苏增伟介绍。

苏增伟介绍，海北藏族自治州财政局认真贯彻落实上级文件规定，要求预算单位对除电子卖场中的“反向竞价、网上直购”两种方式以外的所有采购项目，均按规定公开采购意向，便于供应商提前做好参与采购活动的准备。截至目前，全州共发布政府采购意向公示1327个，进一步提高了政府采购透明度，保障企业平等参与政府采购活动的权益。

据记者了解，海北藏族自治州财政局深入落实青海省财政厅《关于做好2023年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》文件要求及全州消费帮扶工作会议精神，不断督促全州预算单位切实提高政治自觉，增强执行政策的自觉性和紧迫性，进一步压紧压实“832平台”采购工作责任，坚决落实采购预留份额，通过积极运用政府采购政策功能，助力全州乡村振兴产业发展。截至目前，全州“832平台”预留份额367.8万元，已完成采购额499万元，完成率为135.68%。

“政府采购电子化全流程能够实现全流程痕迹化管理，有利于提高监管力度和效果，促进市场公平竞争，优化政府采购营商环境。”苏增伟告诉记者，海北藏族自治州财政局严格执行全省规范统一的集中采购目录及限额标准，简化政府采购审批程序。完善“互联网+政府采购”工作，积极推进政府采购全流程电子化。截至目前，全州政府采购电子化全流程实施项目670个，采购预算金额67239.38万元，实际采购金额64906.15万元，节约资金2333.23万元，节约率3.47%。提高了政府工作效率和透明度，降低了交易成本，持续改善了营商环境。

苏增伟表示，采购人在政府采购项目中“肩负重任”，应该知责明责、履责尽责，才能提高财政资金使用效益。海北藏族自治州财政局在政府采购监管方面，严把“三关”（即预算关、程序关、公开关），全面推行政府采购预算纳入部门预算统一编制，确保政府采购预算应编尽编，做到“无预算不采购，超预算不采购”。此外，该局还督促主管预算单位完善政府采购内控管理制度，完善预留支出比例、需求标准管理等采购政策落实机制，体现政府采购对创新、绿色、中小企业等相关领域的支持。

为了严控政府采购风险发生，海北藏族自治州财政局把推进“应采尽采”作为政府采购日常管理和监督检查工作的重点，紧盯关键环节，抓好采购方式、资金来源、合同备案情况等事项的督导检查，杜绝政府采购“先斩后奏”、擅自采购、运行不规范等问题出现。畅通供应商质疑投诉渠道，广泛接受社会监督，更好地为供应商及有关当事人维权提供便捷服务，从源头规范了政府采购行为。