2023年度法治政府建设报告

2023年，仲山镇在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真落实党中央和省、市、县关于法政府治建设的重大决策部署，紧紧围绕法治政府建设各项任务，切实推进法治政府各项工作有序开展，进一步提升法治化、规范化，持续推进法治政府建设。现将有关情况汇报如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）加强组织领导，着力提升依法执政水平。镇党委、政府把法治工作列入重要议事日程，配齐配强工作队伍，统筹安排法治政府建设。一是成立以政府主要领导为组长，分管领导任副组长的工作领导小组，定期召开班子会议，积极分析研究法治建设中的重大问题，完善法治建设制度。年初制定了仲山镇法治政府建设工作要点，年终做好总结回顾，查漏补缺。二是按照“谁分管、谁负责”原则，将责任目标细化到分管领导、各部门、各人，层层分解落实。

（二）健全制度，强化监督，规范重大行政决策程序。一是严格执行重大行政决策法定程序，健全依法决策机制。重大决策经党委会充分协商、集体讨论决定,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。二是健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。我镇聘请专业律师为法律顾问，对政府的各项规章制度及合同进行合法性审查，确保政府各项工作在法律的框架下运行。三是全面推进政务公开，实行政务公开清单管理制度。政府的行政规范性文件及时在政府网站等渠道动态更新，自觉接受社会各界监督。

（三）深入推进法治学习，提高干部法治意识。为提升我镇干部职工的法治素养、依法行政能力和政策法律水平，我镇积极开展法治学习与培训。2023年，我镇11名干部职工报名参加行政执法资格考试，11名同志取得了行政执法证，有力充实了我镇行政执法队伍。同时，以普法考试为契机，积极组织，狠抓落实，全镇107名干部职工参加普法考试，实现报考率、参考率、通过率三个百分百，有效地发挥了普法考试以考促学、学用结合的作用，引导干部职工养成学法的习惯，形成用法的自觉，进一步提升了全镇干部职工的法治意识。

（四）加强普法宣传，营造法治建设良好社会环境。一是领导干部带头学法。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，全年开展党委中心组法治专题学习2次，切实提高了领导干部的依法履职能力。二是干部职工普法教育全覆盖。认真落实国家工作人员学法用法考法制度，全镇107人学法考法完成率、参考率、考试合格率均达100%。三是群众普法教育纵深推进。深入开展“法律十进”活动，组织派出所、司法所、综治办等部门站所，分批次利用重点时间节点和节假日开展普法宣传活动，开展元旦春节送法下乡、5月农村法治宣传月、9 月青少年法治宣传周、大学生寒暑假“送法下乡”、12.4宪法宣传日等普法活动，解答法律咨询500余次，发放宣传单页6000余份，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》、《禁毒法》等法律送到老百姓身边。

二、存在的不足和原因

今年以来，我镇法治政府建设取得了一些成绩，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

（一）法治机构不健全，缺乏法律专业人才。个别干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政意识不强，运用法治思维方法解决矛盾问题的能力和水平有待提高，依法行政教育还需进一步深化。

（二）法治能力有待提升。镇村两级干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，与当前推进法治政府建设的要求还有距离，各种形式的法治教育引导、责任传导体系仍需不断完善，行政执法工作落实落细仍不够到位。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事。第一时间召开会议传达学习党的二十大精神，要求各办所逐字逐句学习报告内容，认真领会党的二十大精神实质，要求以高度的政治责任感、使命感，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。要求把学习党的二十大精神作为支部学习的重要内容，将党的二十大报告和党章修正案等重要文件精神层层传达下去，通过开展支部主题党日活动等形式，真正做到各个领域、各个行业、各类群体全覆盖。

（二）深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持领导干部带头学法守法用法。通过党委会学习贯彻习近平法治思想3次，深入学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神、《信访工作条例》等内容，围绕新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等主题，开展面向镇干部的法治专题讲座2场，落实乡镇公职人员参加全省国家工作人员2023年度学法考试，参考率和优秀率均达100%，多层次多角度提升干部法治思维。

（三）充分应用法治思维，切实推进法治建设。一年来，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入仲山镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。充分发挥了党委总揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2023年，仲山镇无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况发生。

四、下一步工作计划

（一）强化党对法治建设的领导。笃学践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，镇党委定期研究法治政府建设工作，将法治政府建设纳入经济社会发展规划和年度工作计划。

（二）强化法治宣传。深入推进普法宣传教育，将学习宣传习近平法治思想作为基层普法工作首要任务，引导干部群众在干中学、在学中干；调动村法律顾问、法律明白人、普法志愿者队伍积极性，以多种形式普及宪法、民法典等与群众息息相关的法律法规；优化各村法治文化阵地，积极开展群体性法治文化活动。

（三）强化法治监督力度。发挥司法所、法律顾问对政府行政合同、重大行政决策、规范性文件等前置合法性审查，积极发挥人大监督作用，组织人大代表通过视察、评议、执法检查等方式，切实加强对政府的法律监督和工作监督。

此件主动公开

仲发〔2024〕7号中共仲山镇委员会 仲山镇人民政府2023年度法治政府建设报告.doc仲发〔2024〕7号中共仲山镇委员会 仲山镇人民政府2023年度法治政府建设报告.pdf