济宁市生态环境局嘉祥县分局政协提案和人大建议办理情况

今年我单位共接到县政协委员提案2件，涉及大气、水污染防治规划建议类1件、危废处置类1件；人大建议提案0件。目前提案和建议办理、答复工作均已完成，办结率和满意率均达到100%。现将有关情况汇报如下：

一、关于强化源头治理、守望碧水清流提案的落实

（一）工作开展情况

一是开展工业企业水环境保护行动。进一步强化污染源头管控。在服务全县经济高质量发展的同时，严格执行产业行业环境准入标准，限制审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目环评。严格落实排污许可制。实现动态全覆盖，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，精细化、信息化“一证式”管理体系逐步完善。推动涉水企业污染治理不断深化。坚持“在线+人工”相结合，不断深化涉水企业专项执法检查，严厉打击超标排污、偷排偷放等违法行为；突出城镇污水处理厂、工业企业污水处理厂及重点涉高盐水企业，不断加强水污染治理设施运维管理，完善汛期应急预案，落实各项应急措施，确保长期稳定达标排放。严格落实工业企业入河排污（水）口审批管理制度。2024年以来，依据入河排污（水）口审批程序，配合完成嘉祥蒂澳钛白粉厂入河排污口扩大规模审批手续。

二是压茬开展水质隐患排查整治。2024年以来，以全市南四湖流域河湖岸线环境整治为契机，不断巩固工作成效，先后组织开展冬春季水质保障提升、汛前河流污染隐患排查整治、汛期河湖水质超标隐患排查整治等专项行动，全时段、全区域、全方位开展水环境污染隐患问题排查整治。截至目前，共排查整治各类水环境污染问题10000余个，极大地消除了水环境污染隐患。

三是督促企业落实清洁生产审核。根据《清洁生产审核办法》、《山东省生态环境厅关于下达山东省实施强制性清洁生产审核企业名单的通知要求》，筛选辖区内重点行业企业开展清洁生产审核，对列入强制性清洁生产审核清单的企业，督促企业按照要求开展审核工作，对审核结果进行专家评审验收。积极配合市生态环境部门做好2023年4家企业的清洁生产审核报告专家验收工作。

四是引导企业节水技改提升和化工产业园循环化改造。组织开展了工业企业节水节能环保领域可推介技术、装备相关工作，加快推进先进适用工业节水工艺、技术和装备的推广应用，提升工业用水效率。围绕产业转型升级，引导化工、纺织、食品加工等重点产业，以高端化提升、智能化改造、绿色化转型为方向，规划实施技术改造。积极引导化工园区采取集中治理废水的方式，加强专业化运营，实现水资源梯级优化利用。

（二）下步工作措施

一是大力实施河湖岸线整治行动。全面落实河湖长水质目标责任制，着力整治河湖岸线“四乱”及废弃船舶随意丢弃、渔船随意停靠等突出问题。严格落实“一河一专班”工作机制，持续开展冬春季、汛前、汛期水质隐患问题排查整治暨水质保障提升行动，确保实现各类水质隐患问题动态清零，保障河湖“水清、岸净”。

二是加强沿岸涉水企业执法检查。强化水生态环境保护执法监管，落实排污单位依证排污主体责任，全力整治沿岸工业企业及城镇污水处理厂外排水达标排放，严厉打击违法排污等行为，保障水质安全。加强排污口日常监督执法，充分发挥生态环境联勤联动执法机制作用，严厉打击偷排直排、超标排污、私设排污口等违法行为。

三是做好河流断面水质监测预警及应急处置。24小时盯紧在线监测数据，并在重点河流断面加密人工监测，做好在线数据人工比对监测，时刻掌握水质变化情况；发现水质异常，立即联合水务、住建、农业农村等部门进行溯源排查、技术会商，研究采取科学合理的应急处置措施，减轻对断面水质不利影响。

四是强化督导调度，持续改善水环境质量。各镇街、各有关部门要凝心聚力，通力合作，持续做好汛期河湖水环境问题排查整治。切实履行好水环境保护的属地责任、主体责任和主管责任，单位一把手要把这项工作牢牢抓在手上，亲自推动、亲自督导，深入一线、靠前指挥，积极督促问题解决；以黄河流域、南四湖流域生态保护和高质量发展为抓手，统筹推进水资源、水环境、水生态保护，更好促进“人水和谐”。

二、关于加快推进‘无废城市’建设提案的落实

按照济宁市“无废城市”建设工作要求，嘉祥县已于2024年2月印发了《嘉祥县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，3月成立了以县委书记、县长为组长的嘉祥县“无废城市”建设工作领导小组，同时，印发了《嘉祥县“无废城市”建设工作领导小组办公室成员名单》《嘉祥县“无废城市”建设工作各专班成员名单》，制定了领导小组工作规则，建立了工作推进机制，稳步推进“无废城市”建设工作。

根据《嘉祥县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，成立了以牵头部门主要负责人担任主任的工业绿色发展专班、绿色低碳生活方式专班等工作专班，推进工业固体废物源头减量，加快传统产业转型升级，淘汰低效落后产能。支持制造业企业技术改造和跨界融合，推动先进制造业产业向产业链“两端”延伸。从“企业小循环、园区中循环、区域大循环”三个维度加速产业链条布局。培育一批绿色设计示范企业、绿色工厂，鼓励争创省级“无废园区”“无废工厂”。目前我县已有三家企业向市无废办申报了第二批的“无废细胞”之“无废工厂”，正在等待市级审核。

推动形成绿色低碳生活方式，推广节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式。组织开展各类环保实践活动，加大绿色餐饮宣传力度，落实“光盘”行动，倡导市民“减少一次性餐具使用”，减少“白色污染”，深入宣传普及垃圾分类知识。按照市级“无废城市“建设要求，我县今年组织各单位积极参加“无废细胞”创建工作，践行“无废城市”理念，其中四家港口、一家机关单位、一家体育场馆均参加了第一批“无废港口”、“无废机关”、“无废体育场馆” 的创建申报，并已通过市级现场评估，成功入选济宁市首批“无废细胞”单位名单。

下一步，我县将继续组织相关单位申报第三批、第四批“无废细胞”创建工作，加大无废理念的宣传力度，全力推进我县的“无废城市”建设工作，争取到2025年底前全面完成“无废城市”建设任务。