2024年度法治政府建设报告

孟发〔2024〕35号

2024年度法治政府建设报告

2024年，孟姑集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，开拓创新、争先进位，政府行为全部纳入法治轨道，全镇法治政府建设不断迈上新台阶。现将有关工作情况报告如下：

（一）把握正确政治方向，法治政府建设更加扎实有力。一是深化习近平法治思想学习贯彻。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，制定2024年度全镇领导干部学法清单，不断加强习近平法治思想的学习宣传和研究阐释。多批次全覆盖组织机关干部学习培训，推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。今年以来，镇党委会、党政联席会、党委理论学习中心组学法6次。二是扎实推进法治建设第一责任人职责落实。镇党委政府始终将法治政府建设工作列入重要议事日程，把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。今年以来，党委政府专题听取法治建设工作汇报4次。

（二）强化依法执政，提升执政能力。一是强化学习培训，增强法治意识和依法办事能力。坚持干部职工法治培训常态化，充分利用周一例会的契机，以领导干部组织宣讲、执法站所以案释法普法、邀请法律顾问开展专题法治讲座等形式，开展干部职工法治培训活动9场次，着力提高了干部职工学法守法用法意识和依法办事的能力水平。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格执行“三重一大”制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。三是加大政府信息公开力度，注重听取人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见，及时回应社会关切，年内共办理答复“12345”政府服务热线4200余条，公开各类政务信息150余条，阳光政府全面加强。四是积极推行法律顾问制度，聘请山东众翊轩律师事务所贾炳宇律师为法律顾问，年内代理出庭应诉2次，开展法治培训讲座2场次，参与重大决策7次，出具法律意见书3份，提供法律咨询服务26次。五是合法性审查工作格局构建“纵向到底、横向到边”。在重大行政决策、重大项目建设、行政合同、行政处理、执法决定等程序和内容做到关口前置，为规范政府行为提供了法律支撑。今年以来，审查镇党委政府出台的文件15件、合同协议8件次。

（三）特色“宣”传，建立普法大合唱新模式。不断充实普法力量，深入实施农村“法律明白人”“法治带头人”双培养工程，开展法律明白人培训4期，累计培养村组“法律明白人”72人，聚焦解决村民日常生产生活中的法律问题，引导和促进群众自觉尊法学法守法用法。全镇各中小学校均聘请法治副校长，覆盖率达100%。按照重要普法节点要求，制定《2024年重要普法节点提示单》，扎实开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防宣传日、12.4“宪法宣传周”等系列活动，全镇各部门单位开展普法活动140余场次，制作普法宣传条幅300余条，发放普法宣传材料6000余份。

（四）常态监管，构建行政执法监督新模式。规范镇街综合执法办公室建设，提升镇街综合执法规范化水平。加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。充分发挥综合行政执法大队作用，采取“综合执法+专业执法+联合执法”“日常工作巡查+专项执法巡查+联合执法巡查”等形式，不断规范安全生产、水利、林业、城建、土地管理等方面的行政执法，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整。强化行政执法队伍建设，建立健全行政执法持证上岗和资格管理制度，截至目前全镇共有行政执法人员18人，开展综合行政执法能力提升培训2期。

（五）“调”出平安，升级“直通车”调解品牌。大力推行“调解+普法”工作模式。创新发展新时代“枫桥经验”，建立健全“派出所+司法所+信访办+村”矛盾纠纷联席会商机制，推动纠纷处理模式从“事后处理”向“源头防控”转变，实现了人民调解和普法宣传1+1>2的功效。坚持学习发展“枫桥经验”，聘任专职人民调解员，升级打造“人民调解直通车”，采取教育、调解、疏导等方式到一线及时化解矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年以来，“调解直通车”成功化解矛盾纠纷56件，累计调处金额230余万元。

2025年，我镇将从聚焦主题主线把方向、紧扣中心大局强保障、围绕目标任务抓统筹、紧盯工作重点谋突破、注重创新融合促提升等五个方面着手，不断推进法治建设再上新台阶。 一是不断加强党对法治政府建设的领导。充分认识习近平法治思想的重大意义，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。二是全面加强依法行政意识和能力建设。推动主要负责人带头遵守执行宪法法律，健全领导干部学法清单制度。健全领导干部学法用法机制。加强基层法治人才培养和法治专门队伍建设，保障人员力量。把法治教育纳入工作人员初任培训、任职培训的必训内容，不断提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。三是建强建大普法宣传队伍，扩充普法宣传面。持续推进党员干部学法用法，持续巩固普法强基补短板成果，加强法律明白人骨干培养，强化普法宣传力量，精心组织普法活动，采取向机关干部职工宣传和进村入户宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式开展法治宣传教育，增强宣传教育的针对性和实效性，确保普法宣传教育全面深入、全面覆盖，切实增强广大群众学法用法能力，逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。

（此件主动公开）

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