对县政协十届三次会议第103114号提案（关于建设宜居宜业和美乡村的提案）的答复

王其礼委员：

您提出的《关于建设宜居宜业和美乡村的建议》的提案已收悉。现结合本部门工作职责答复如下：

今年以来，我县认真贯彻落实党的二十大关于“持续推进城乡人居环境整治”“建设宜居宜业和美乡村”的决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求，以建设和美乡村和ABC类村整治提升为抓手，强力推进农村人居环境整治清洁行动，分阶段主题攻坚、抓短板现场推进，全面加强基础设施建设、提升村容村貌，补齐农村人居环境短板，完善管护长效机制，力促全县农村人居环境治理持续提档升级。

结合《济宁市乡村振兴指挥部工作方案》，我县印发了《嘉祥县2024年乡村振兴指挥部工作方案》《嘉祥县2024年乡村振兴示范片区及农村人居环境整治推进工作督导考核实施方案》。县人居办联合县委督查室每日对13个镇街驻地、路域、村容村貌环境整治提升及和乡村振兴示范片区建设进行日常督导，形成每周督导通报和工作简报。4月25日，我县召开全县农村会议及乡村振兴指挥部工作会议，对乡村振兴工作作了全面部署，进一步压实五大专班、八条工作线及各镇街的责任，为做好2024年度全县乡村振兴工作打下坚实基础。

印发《关于调整嘉祥县农村人居环境整治提升工作领导小组组成人员名单的通知》，成立书记县长为组长的领导小组；各镇街均成立由党（工）委书记、镇长（办事处主任）担任双组长，服务区包保科级干部为副组长的领导小组，党工委副书记牵头抓总，分管负责人一线作战，服务区书记统筹辖区力量，以村为单位，村党组织书记为第一责任人，广大群众为行动主体，迅速开展村庄清洁行动及各种专项行动，确保整治工作落到实处。

通过村广播、微信群、公众号及张贴标语等多种形式相结合，高频次、全覆盖宣传，累计在省级媒体刊发正面宣传报道239篇，国家级媒体刊发正面宣传报道12篇，其中人民网7篇，新华社2篇，其他国家级报刊3篇。利用镇村干部周例会进行安排部署和强调，强化包村干部和村干部的责任担当意识，确保入脑入心。将农村人居环境整治工作纳入村规民约，发动党员干部带动亲属、朋友率先开展整治，引导群众做好“门前五包”，全力营造党员带头、人人参与、家家行动、户户受益的强大工作合力。

县人居办每天派督导组到各镇街督导检查，同时每周通过县大数据中心进行线上抓拍，将发现问题交由各镇街限时整改，整改情况进行月统计。联合县委督查室每周对各镇街开展情况进行通报。健全完善“文明银行+人居环境整治”的长效机制，成立由村两委成员、“五老”队伍、群众代表等组成的巡查评定小组，对庭院卫生、落实门前“五包”、参与志愿服务活动等方面进行打分积分。县财政整合460万用于考核奖励、“文明银行”平台搭建及积分兑换。截至目前，各镇街共开展“文明银行”积分兑换活动36次，发放日常生活用品1.8万元，群众参与人居环境整治的积极性有了明显提高。

下一步，我们将进一步加大整治与创建力度。一是继续推进飞线治理、残垣断壁、“美丽庭院”、厕所革命、路域环境、生活污水、粪污治理、蚊蝇消杀、清洁村庄、和美乡村精品示范片区、乡村公共服务、基础设施提升等重点、难点工作。二是加大涉农资金统筹整合力度，明确资金使用重点，通过积极对接争取上级相关政策资金，精打细算用好村集体资金，积极引进社会资本等资金筹备渠道，建立多方筹资、共建共享的投入机制，共同参与人居环境整治。三是继续加大长效机制管护力度。依据《“文明银行+农村人居环境整治”积分管理办法》，探索“党政领导、村居实施、群众主体、活动引领、常态推进”的积分管理机制和指标体系，让“银行”运转有据可依、有理可循。同时积极鼓励镇街开展“文明银行”积分兑换活动，通过文明倡导，使群众得到实惠，有效发挥群众主体作用，形成干部群众齐上阵的局面。四是强化督导，压实工作责任。完善包保责任体系，严格兑现奖惩，做到同奖同罚，强力推进。积极探索政府主导、多方参与、市场运作的运行日常管护机制，创新公司化运营体系，实行专业化管理，确保各类设施建得成、管得住、用得好，持续改善农村人居环境，全面提升美丽宜居乡村建设水平。

嘉祥县农业农村局

2024年4月29日