对县政协十届三次会议第103269号提案（关于有效盘活我县农村闲置宅基地的提案）的答复

楚建锐委员：

您（你们）提出的关于有效盘活我县农村闲置宅基地的提案收悉。现答复如下：

根据《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》、《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》等文件精神，鼓励村集体和村民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展民宿、农家乐、乡村旅游等项目，各地要结合实际、因地制宜，选择一批地方党委政府重视、农村集体经济组织健全、农村宅基地管理规范、乡村产业发展有基础、农民群众积极性高的地区，有序开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范，突出乡村产业特色，整合资源，创建一批民宿、农家乐集中村、乡村旅游目的地、家庭工厂、手工作坊等盘活利用样板，总结一批可复制,可推广的经验模式，探索一套规范高效的运行机制和管理制度，以点带面逐步推开。

目前，我县农村宅基地制度改革工作正在稳步推进。

一是各镇街均成立了农村宅基地管理专班，设立了以国土、建委、综合执法、经管为主的联审联办窗口。

二是对全县农村闲置宅基地和闲置住宅进行全面摸底调查，建立台账。

三是鼓励、支持、引导有条件的村集体或村民、乡贤，盘活利用闲置宅基地和住宅，搞加工、仓储、民宿、农家乐、文旅项目，增加村集体和村民收入，拓宽群众家门口的就业门路。典型案例有:1.老僧堂镇孙庄村，结合人居环境治理，党建引领工作，整合村内多处闲置宅基地，引进食品加工厂，既美化环境又又增加了集体和村民收入；2.纸坊镇充分利用山村资源优势，大力整合村内闲置宅基地和住宅，着力打造了九顶山民俗村，鲁西南民俗博物馆，农家乐等文旅项目，实现了人居环境改善和农民增收双赢；3. 孟姑集镇探索建立坑塘治理新模式，对23个村的坑塘沟渠进行了综合整治，通过栽植绿化苗木，承包坑塘养殖，促进了集体经济发展；4.梁宝寺镇桐庄村把闲置的石林小学教学楼改造成红旗乡村振兴产业示范基也，引入服装加工厂、食品加工厂，建设土地托管服务中心、每年为集体增收10万元；5.满硐镇阿城村把闲置的阿城小学改造成厂房，租赁给青岛辰泽服饰公司，增加就业岗位80多人，年增加集体收入8万元。

四是配合县自然资源和规划局，对全县5个镇街、6个村庄，涉及237户、16处，合计165.74亩的闲置宅基地和闲置住宅进行了实地踏勘，助力嘉祥县城乡建设用地增减挂钩试点项目稳步推进。

在今后的工作中，我们将以盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅为切入点，以点带面，串起“三农”工作多条线，紧紧围绕实施乡村振兴试略，以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合治理为着力点，因地制宜，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。

感谢您对我县“三农”工作的关注和参与，欢迎您继续建言献策，助力乡村振兴发展。

     嘉祥县农业农村局

2024年7月3日