跨境贸易 | 中国能效制度解读及相关产品进口建议
- 发布日期：2024-11-15
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电器产品拥有量的迅速增长，带来了巨大的能源消耗，同时也加重了对环境的污染。世界各国都通过制定和实施能效标准、推广能效标识制度来提高用能产品的能源效率，促进节能技术进步，进而减少有害物的排放和保护环境。
中国能效制度分为强制性能源效率标识制度和自愿性节能认证。相关产品的进口企业可以深入了解该制度，密切关注最新动态，确保进口产品符合中国市场的能效要求。
一、强制性能源效率标识制度
为加强节能管理，推动节能技术进步，提高用能产品能源效率，推广高效节能产品，我国制定了《能源效率标识管理办法》。
（一）什么是能效标识
能效标识是能源效率标识的简称，是指表示用能产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识，属于产品符合性标志的范畴，也是附在耗能产品或其最小包装物上，表示产品能源效率等级等性能指标的一种信息标签。
我国能效标识制度于2005年3月1日开始实施。根据《能源效率标识管理办法》的规定，国家发展和改革委员会、原国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会制定并发布了《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（第一批）》《中国能源效率标识基本样式》《家用电冰箱能源效率标识实施规则》和《房间空气调节器能源效率标识实施规则》（2004年第71号公告），自2005年3月1日起将率先从冰箱、空调这两个产品开始实施能源效率标识制度。
从实施效果看，能效标识制度是推动落实强制性能效国家标准的重要手段，是消费者选购高效节能产品最直接、最重要的依据，有利于促进消费提质升级，引导绿色消费。
（二）哪些产品需要能效标识
截至目前，中华人民共和国国家发展和改革委员会联合市场监管总局共发布了15批实行能源效率标识的产品目录，覆盖家电、商用、办公电子、照明等42类产品，包括：家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、单元式空气调节机、普通照明用自镇流荧光灯、高压钠灯、中小型三相异步电动机、冷水机组、家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉、转速可控型房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、储水式电热水器、家用电磁灶、计算机显示器、复印机打印机和传真机、电饭锅、电风扇、交流接触器、容积式空气压缩机、电力变压器、通风机、平板电视、家用和类似用途微波炉、数字电视接收器（机顶盒）、远置冷凝机组冷藏陈列柜、家用太阳能热水系统、微型计算机、吸油烟机、热泵热水机（器）、家用燃气灶具、商用燃气灶具、水（地）源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组、普通照明用非定向自镇流LED灯、投影机、家用和类似用途交流换气扇、自携冷凝机组商用冷柜、永磁同步电动机、空气净化器、道路和隧道照明用LED灯具、风管送风式空调机组、低环境温度空气源热泵（冷水）机组。
（三）能效标识的实施
我国采取强制性能源效率标识制度，《能源效率标识管理办法》第四条规定：“凡列入《能源效率标识的产品目录》（以下简称《目录》）的产品，应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书中说明。”《目录》中产品没有按照《能源效率标识管理办法》及相应的实施规则标注能效标识是一项违法行为，将受到处罚。
二、自愿性节能认证
（一）什么是节能认证
为节约能源、保护环境，有效开展节能产品的认证工作，保障节能产品的健康发展和市场公平竞争，促进节能产品的国际贸易，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国产品质量认证管理条例》和《中华人民共和国节约能源法》，我国于2004年9月制定了《节能产品认证管理办法》。该管理办法中所称的节能产品，是指符合与该种产品有关的质量、安全等方面的标准要求，在社会使用中与同类产品或完全相同功能的产品相比，它的效率或能耗指标相当于国际先进水平或达到接近国际水平的国内先进水平。节能产品认证是依据相关的标准和技术要求，经节能产品认证机构确认并通过颁布节能产品认证证书和节能标志，证明某一产品为节能产品的活动。节能产品认证采用自愿的原则。
通过开展节能认证，促使消费者对节能产品的主动消费，引导和鼓励节能产品的推广和技术水平的进步。取得节能认证证书的产品才允许进入节能产品政府采购清单。
（二）节能认证的认证范围
认证范围涉及电器、办公设备、照明、机电、输变电设备、建筑等117种产品的节能认证。
三、相关产品进口建议
（一）建议相关产品进口企业深入研究中国能效制度。
全面了解中国能效相关的法律法规，明确自身产品在中国市场的能效要求和应承担的责任义务。定期跟踪标准的更新和变化，确保企业的产品始终符合最新要求。
（二）产品设计时应充分重视我国能效要求指标。
建议相关产品进口企业在产品设计阶段，充分考虑我国市场的能效标准，将能效优化纳入产品研发的重要指标。采用先进的技术和节能设计，提高产品的能源利用效率。如果已有产品的能效水平不能满足中国标准，应积极进行技术改进和升级。
（三）建议进口相关产品之前开展能效等级摸底。
建议进口企业在产品进口中国之前，选择具有资质和权威性的检测机构，按照规定的检测方法和程序进行检测，保证检测结果能够反映产品的真实能效水平。
来源：深圳95198