卧龙山街道2023年法治政府建设报告

县委、县政府：

在县委县政府的正确领导和县委依法治县办公室的指导下，卧龙山街道扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治工作稳步推进。现将2023年以来法治政府建设开展情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行第一责任人职责有关情况

卧龙山街道将法治政府建设纳入街道重点工作，明确主要负责人为推进法治建设工作的第一责任人，加强法治政府建设工作的组织领导。党政主要负责人切实履行职责，年初专题听取了法治政府建设工作汇报，定期听取法治政府建设工作报告；推动落实“谁执法谁普法”责任制，把普法工作纳入工作总体布局，年底听取各责任部门工作报告；坚持重大事项亲抓亲管，重要答复亲改亲批，重要执法件召开会议讨论，保障机关各项事务在法律的框架内运行；严格落实民主集中制度，坚持重大行政决策集体讨论决定，重大行政决策均经领导班子会议讨论；带头学法，带动机关学法，不断提升领导干部和全体工作人员的法治思维和法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、主要举措和成效

（一）完善法治工作机制。完善政府法律顾问工作机制和保障机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用。制定了行政执法“三项制度”，完善了依法行政制度体系；加强规范性文件管理，健全规范性文件制定程序。

（二）依法履行政府职能。推进“放管服”改革，切实做好下放行政审批事项的落实和衔接，全面规范审批流程，明确审批程序和期限。制定了《卧龙山街道为民服务事项清单》，并通过政府网站、公开栏等方式向社会公布。聚焦企业和群众办事创业中的痛点、难点、堵点，不断优化营商环境，改造提升为民服务中心，入驻民政、残联、退役军人优抚、卫生健康、党群服务、计划生育、农业综合等10个窗口、20个工位，完善“一窗受理、集成服务”工作机制。

（三）加快推进政务公开。严格落实政务公开要求，不断丰富政务公开内容，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，及时公开财政预决算、重点项目信息公开、招投标信息等。今年在政府门户网站累计发布政务公开信息95条、政务动态信息142条，在微信公众号累计发布各类信息329条，政务公开工作稳步推进。认真做好政府信息公开年度报告编制和公布工作，创新政务公开方式，运用政府网站、政务公众号等媒体发布政务信息、开展互动交流、提供在线服务。

（四）规范公正文明执法。推进综合执法改革，成立卧龙山街道综合执法中队，并认真组织行政执法人员参加专题培训和统一考试，确保一线执法人员全部持证上岗；制定了《卧龙山街道行政执法规范用语指引》，进一步推进文明执法；为相关部门配备了执法记录仪，落实执法全过程留痕，实现执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理。同时，充分发挥“乡呼县应”平台作用，联合县有关执法部门依法开展联合执法活动。

（五）强化行政权力监督。及时研究办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，切实改进工作，与人大代表、政协委员实现沟通率和满意率100%。加强内部监督，完善政府采购程序，规范招标投标、政府采购等行为，对进入公共资源交易中心的工程建设类项目，发布招标公告的同时，同步在线公开招标文件，接受社会监督。完善提升村务公开栏，新增高标准公开栏42个，推动村级村务党务财务“三公开”。畅通举报箱、电子信箱、热线电话、微信公众号、党群联心e点通等监督渠道，建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，认真办理受理案件，2023年度共受理案件340余件，办结率100%。

（六）全面落实“八五”普法工作任务。强化法治思维和能力提升，举办4期领导干部法治专题培训班，组织全体机关干部参加普法考试，6月份专题组织开展了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》集中学习活动。在街道驻地、各村组织开展了多场集中法治宣传活动，如禁放烟花爆竹宣传、“3.15”消费者权益保护宣传、宪法宣传周宣传、防范套路贷宣传、禁毒宣传月宣传等，利用门户网站、微信公众号、LED电子显示屏、宣传栏等媒介平台进行立体式普法。

（七）积极推进社会治理。以平安周例会为平台，通过部门联动，强化依法应对和处置各类突发事件机制和能力。今年以来，通过平安周例会成功化解矛盾纠纷6起，解决上交及转办矛盾纠纷20余件。加强网格员定期培训工作，今年集中开展专题培训4次，并组织开展了为期两周的拉练活动，全面排查村级风险隐患。不断强化“一村一法律顾问”制度，引导和支持村民依法表达诉求和维护权益。

（八）优化法治营商环境。召开专题会议研究解决促进民营企业发展具体问题，各相关部门按照职责，落实优化提升营商环境五大专项行动。8月底对民营企业营造良好法治环境工作开展情况进行专项督查，推动民营经济实现高质量发展。开展规范涉企收费专项行动，开展诚信体系建设专项行动，清理了多个行政审批中介服务事项，进一步规范中介服务事项； 开展优化便民服务专项行动，公布”最多跑一次“事项，持续开展减证便民行动，对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动，通过进百企大走访活动，积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策，促进政策有效落地和执行。

三、存在的不足和原因

（一）执法力量还比较薄弱。执法机构组建和人员还不到位，各部门间的协调配合机制还不健全；执法部门没有处罚权，执法力度不够。

（二）执法行为还不够规范。执法人员日常落实严格执法有关要求还不够，行政执法行为有待进一步规范，部分执法人员缺乏法治意识，服务意识淡薄，与法治政府建设要求还有一定差距。

（三）政务公开还不够全面。部门协调机制还不够完善，各部门产生的政务公开信息不能及时汇总、第一时间公开，一些部门负责人“不公开为例外”的政务公开意识还不够强。

四、2024年主要安排

2024年，卧龙山街道办事处将坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治政府建设的根本遵循，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央及省市县法治政府建设工作决策部署，重点做好以下工作：

（一）加强执法队伍建设。严格执行现行有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和操作性。加大对执法人员的培训力度，坚持文明执法，同时加大群众监督力度，对群众反映的问题及时查处整改。有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，强化行政执法人员执法意识、责任意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

（二）提升依法行政能力。健全完善领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化，切实增强依法行政的意识；加强领导干部和执法人员的教育培训，全面提高领导干部和执法人员依法行政、依法执法的能力和水平；继续加强机关学法，造浓学法用法氛围，组织更多人员参加执法证考试，进一步提高机关工作人员法律素养。落实行政审批简政放权和放管结合工作要求，严格落实规范性文件备案、审查、登记、发布等制度。

（三）全面推进政务公开。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，确保应公开尽公开；加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。进一步整合优化政务公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微博、微信公众号等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政务公开工作的深度融合，运用网络客户端、微信公众号等主动及时向社会群众公开热点信息。