关于开展全县经营性人力资源服务机构信用评估工作的通知

各经营性人力资源服务机构：

为切实规范人力资源市场秩序，强化经营性人力资源服务机构诚信建设，促进全县人力资源服务业健康快速发展，根据《人力资源市场暂行条例》有关规定和济宁市人社局等六部门《关于印发<济宁市经营性人力资源服务机构信用评估工作标准>的通知》文件精神，县人社局决定开展经营性人力资源服务机构信用评估工作。现将有关事宜通知如下：

一、评估对象

我县2022年8月31日前取得《人力资源服务许可证》或依法备案的经营性人力资源服务机构（含依法设立并书面报告的分支机构）。

二、评估范围

评估范围为2022—2023年度机构信用状况。集中评估结束后出现重大失信行为的，机构信用等级可动态调整。

三、评估指标

信用评估实行百分制量化计分。评估内容包括“一票否决”事项、基本条件、服务规范、内部管理、信用状况、服务业绩、社会责任等7个方面。（详见附件）

信用等级依据评估得分确定，分A、B、C三级管理。

四、实施步骤

（一）机构自评。经营性人力资源服务机构对照评估指标开展自评，连同相关佐证材料报县人社局劳动关系科。

（二）评估定级。根据评估指标要求，县人社局通过书面审查、现场查验、调查核实等方式全面考察经营性人力资源服务机构信用状况。同时，充分征集有关部门监管记录和意见建议，综合考评赋分，拟定信用等级。

（三）公示确定。县人社局对拟定的信用等级进行公示，公示期满无异议的，正式行文确定并在政府网站向社会公布。

（四）诚信档案。县人社局整理信用评估相关资料，结合人力资源市场年度统计、年度报告等工作有关材料，为经营性人力资源服务机构全部建立诚信档案。同时加强诚信档案的动态管理，及时补充、归集信用信息。

（五）结果备案。信用等级确定，县人社局将评估工作有关材料报市人社局备案。

五、结果运用

县人社局联合有关部门建立“信息互通”和“结果互认”机制，不断健全守信激励和失信惩戒举措，推动信用评估结果有效转化。

（一）褒扬激励。对诚信状况好的经营性人力资源服务机构，积极向社会推介诚信典型，让信用成为市场配置资源的重要考量因素，树立诚信服务机构的市场地位；在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度；在日常检查、专项检查中减少检查频次，降低其市场交易成本。

（二）约束惩戒。对严重失信服务机构，以统一社会信用代码为索引，及时公开披露相关信息；依法实施责令关闭或停业、撤销许可决定、吊销许可证等惩戒措施，畅通市场退出机制；严格限制其申请财政性资金项目，限制其参与有关公共资源交易活动。对失信机构的法定代表人、主要负责人、直接责任人等，依法依规实施市场和行业限制禁入措施。

（三）信用公示。经营性人力资源服务机构信用评估结果（信用等级）确定后，通过“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”等平台向社会公示，增强信用评估结果的社会知晓度和认可度。

附件：经营性人力资源服务机构信用评估指标表.xls

嘉祥县人力资源和社会保障局

2023年9月4日