对县政协十届二次会议第102041号提案《加快农产品加工业和农业龙头企业升规纳统的建议》的答复

陈万银委员：

您提出的《加快农产品加工业和农业龙头企业升规纳统的建议》提案收悉，感谢您提出的宝贵意见，现答复如下：

近年来，嘉祥县始终把加快农产品加工业发展作为拉长产业链条、推进农业高质量发展的重要抓手，大力支持农产品加工业发展。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的模式，广泛吸纳各类社会资本参与，培育了一批规模大、档次高、辐射带动力强的农产品加工龙头企业。截止2022年底，全县规模以上农产品加工企业114家，规模以上农产品加工业年营业收入142.5亿元，其中主导产业营业收入103.27亿元，占规模以上农产品加工业营销收入总量的72.5%。我县以农业“新六产”作为培育乡村产业发展新动能的重要抓手，不断加快一、二、三产业深度融合，规上农产品加工企业呈现多元化发展趋势，推进农业产业集群集聚发展，形成了以山东嘉冠粮油工业集团有限公司为龙头的粮油加工企业集群；以山东圣丰种业科技有限公司为龙头的种子加工企业集群；以嘉祥新希望六和食品有限公司为龙头的畜禽加工企业集群；以山东圣润纺织有限公司为龙头的棉纺织加工企业集群；以山东周广胜木雕有限公司为龙头的木材加工企业集群。

一、做好农产品加工企业新纳统工作，对农产品加工企业分类建库定向培育

对于农产品加工企业分类建库定向培育的工作，不仅仅是一项需要长期持续的工作，更是涉及到整个农产品产业链的发展问题。加强农产品加工企业多元化培育。结合我县粮食生产大县的实际，培育粮食加工、豆产品加工企业，解决我县农产品加工业行业单一、营收质量波动大的问题。县农业农村局与县统计局积极对接，与各相关镇街紧密配合，做好新年度的农产品加工企业纳统工作。下一步，我们将深入研究讨论，采取科学的、系统的方法，摸清我县农产品加工企业现状，建立企业分类库，并制定符合各类企业发展规律的定向培育措施，提升我县农产品加工企业的市场竞争力。

二、做好扶持政策落实，助力龙头企业高质量发展

政策扶持是推动涉农类市场经营主体高质量发展的关键举措之一。目前国家加大了财政投入力度，提供了丰富多样的扶持资金，鼓励和支持涉农市场经营主体发展壮大，并提高农民的收入水平。我们将继续抓好济宁市《培育壮大农业产业化龙头企业三年行动计划》、《济宁市农产品加工高质量发展奖励办法》、《济宁市农业产业化龙头企业融资担保工作暂行办法》、《济宁市农业产业化龙头企业优惠政策贷款利息补贴申报流程》文件落实，加大政策扶持，加快重点龙头企业培育，促进农产品加工产业发展。指导龙头企业按照《申报流程》申请贷款利息补贴。针对有发展潜力的农业产业化龙头企业，帮助企业争取项目资金，助企业做大做强。

三、做好督导调度，夯实镇街责任，全面开展走访摸排。

继续将“规上农产品加工业营收”纳入镇街考核指标。各镇街党政主要领导亲自研究、亲自安排部署，组成工作专班，对辖区内的规上农产品加工企业逐个走访排查。我局多次组织有关部门干部和镇街干部，对所有辖区内农产品加工企业实行包保，深入开展走访活动，对接重点企业，全方位进行数据分析。结合助企攀登行动，建立台账，上报企业诉求。向企业宣传发放《惠企政策解读汇编》等一系列惠农惠企政策，加大对企业的金融等支持力度，取得企业的理解和支持，引导企业如实纳统。

下一步，我们将鼓足干劲、再添措施、深度发力，做大产业规模，提升产业能级，扩大产业效益，推动转型升级，为推动农产品加工业高质量发展再添新动能。

嘉祥县农业农村局

2023年4月20日