嘉祥县审计局2022年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2022年以来，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，县审计局坚持以学习贯彻党的十九大、二十大精神为指引，认真学习习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（以下简称《纲要》），提高审计人员法治意识和依法审计监督、依法履职尽责的能力，促进审计机关加强法治政府建设、依法行政等各项工作。现将情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，坚持学法用法，推动依法审计

一是坚守政治站位，创建模范机关。加强政治学习，制定《关于开展“创建学习型机关、培养学习型干部”活动的实施方案》，将党的二十大精神作为党组理论中心组学习重要内容。抓好“第一议题”制度，严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想，坚持建设德才兼备的高素质审计干部队伍。二是加强学习培训，增强廉洁自律。通过学习《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，组织观看违法违纪警示纪录片，加强干部职工的教育管理，筑牢思想道德防线。三是深入学以致用，提升法治水平。一年来局党组理论中心组开展专题学法4次，带领全体审计人员开展集中学法4次。组织全体人员通过集体收看央视网法律讲堂、参与“中国普法”竞赛答题、个人自学等多种形式开展学法用法，增强审计人员的法治意识，进一步提升依法依规、专业审计水平。

（二）加强审计监督，多措并举，提升审计业务质量

一是坚持加强制度建设。为推进审计整改工作制度化、长效化，出台《嘉祥县审计整改约谈办法（试行）》，规范整改流程，明晰整改责任。发挥审计监督和其他监督的互补作用，会同县纪委监委、县委组织部、县委巡察办联合制定了我县《关于进一步加强“纪巡审督”协同联动的实施意见》，构建优势互补、信息互享、工作互动、成果互用的大监督格局。二是依法全面履行审计监督职责。截至统计日（12月20日），嘉祥县审计局2022年以来共审结项目39个，审计查出主要问题金额144784万元，其中：违规金额10700万元，管理不规范金额134084万元，审计工程造价30552.84万元，审减2391.85万元，发表审计信息11篇，审计简讯3篇，形成审计专报8篇，提出审计建议91条。三是推进规范内部审计工作，研究起草了《进一步做好全县内部审计工作的实施意见》（征求意见稿），推动各部门单位内部审计工作制度化、规范化、标准化建设。四是着力提升业务技能。深入开展预算执行研究型审计，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，以预算执行审计为平台开展研究型审计，采取“项目+专题”的审计模式，实现预算执行审计有深度、有重点、有成效。经验做法在全市研究型审计暨审计高质量发展推进会上进行了典型发言。

（三）深入落实“谁执法、谁普法”，结合审计工作部署，加大普法宣传力度

一是将审计与普法融合。将普法活动深入审计一线，深入被审计单位，使审计普法融入审计实施全过程。审计涉及到的每一个被审计对象或延伸审计对象都是普法对象，在实施审计过程中，将最新修订的《嘉祥县经济责任审计对象分类管理暂行办法》、《嘉祥县审计局经济责任审计业务规范》宣传到位，确保全面覆盖。二是结合疫情防控工作开展入村入社区普法宣传。积极响应县委县政府疫情防控工作安排，所有机关干部下沉到社区一线，选取与防疫工作密切相关的法条，结合核酸检测工作现场开展普法宣传，将《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国卫生检疫法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》印成宣传单，发放给群众，累计发放宣传彩页3000余张，接待群众300余人次，并做好相关的现场讲解宣传工作。在防控实战中锤炼干部能力、锻炼干部队伍，2名同志获得全县疫情防控先进个人称号。

二、扎实履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

一是增强政治意识，推进法治建设。县审计局始终把党的政治建设摆在首位，树牢审计机关是政治机关意识。县审计局高度重视法治政府建设，将法治政府建设工作纳入全年工作计划和重要议事日程，由局长担任局法治政府建设工作领导小组组长，确保学法、普法、用法工作落到实处。二强化依法审计，提高审计质量。我局一直将依法审计、防范审计风险、提高审计质量作为审计工作重点。审计人员严格依法依规开展审计工作，法规审理人员积极开展项目审理、法制宣传教育、项目质量检查等日常工作。为提升审计项目质量，年初开展了为期一周的集中培训；通过参加省厅培训、市局学习、自主学习等方式进一步强化审理人员业务能力，规范审计执法行为，促进审计工作质量进一步提升。

三、存在的问题和不足

2021年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要是审计业务水平还需进一步提高、审计执法力量不足。由于部分老同志年龄偏大，对大数据审计等新的业务技能接受较为缓慢，部分年轻人员审计工作经验欠缺，需要进一步磨炼提升。

四、2023年主要工作  

（一）多方面强化业务技能 ，全面提升审计质量

为确保审计监督有效开展、审计执法有效落实，2023年县审计局计划开展针对性审计技能培训，制定了业务培训计划，不定期开展业务培训，领导干部和各科室根据自身业务开展专题讲座，引导审计人员与时俱进的学习新理念、新业务、新技巧，提升审计业务质量。内容涵盖审计技巧、规程规范、实践案例等，提高审计干部实务能力，树立审计创精品意识。紧盯市局各单项考核和县里各项考核指标，各项工作都要对标对表“事争一流，唯旗是夺”“保五争三奔第一、只进不退”的目标要求，精心谋划，高点定位，坚持将改革创新作为审计发展的关键环节和动力源泉，加强创新驱动，狠抓质量提升，强化人才培养，推进审计工作高质量发展，实现整体工作再上台阶。

（二）多举措培养引进人才，打造过硬审计队伍

坚持通过模范机关创建、文明单位创建，持续加强审计人员政治思想建设。聚焦审计业务，注重加强业务骨干的培养。鼓励青年审计干部勇挑重担，担任审计业务组长或主审，采取以老带新、以熟带生的方式，加强业务指导，让审计人员在审计实践中新老互促、取长补短、互学共进、共同提高。积极争取人才回引、青优计划、公务员事业编招考名额，着力充实审计力量。树立正确用人导向，把干部执行力评价情况作为年终考核的重要依据，作为评先树优、表彰奖励、选拔使用的重要参考。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

（三）加强内部审计业务，做好普法宣传

2023年县审计局加强内部审计指导机构建设，认真履行审计监督职责，确保审计质量。在开展内部审计指导业务的基础上，注重将内部审计与法治宣传相结合。下一步将加大宣传力度，丰富宣传形式，对党政机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构进行法治宣传教育。将法治思维深入到领导干部履职工作中去，深入到财务人员业务处理中去。确保被审计单位的内部审计制度健全完善，内部审计工作程序制度化、规范化。