聊城市东阿县全力攻坚集体土地所有权确权登记成果更新工作

集体土地所有权确权登记是依法维护村集体合法权益，支撑建设用地报批、增减挂钩项目、经营性建设用地入市的基础性工作。聊城市东阿县通过此次集体土地所有权确权登记成果更新，解决了近年来的农村集体土地权属纠纷，切实维护了农民合法利益。

1加强统筹，精心部署东阿县委县政府组织召开专题工作会议，印发了《东阿县集体土地所有权成果更新工作方案》，成立了以县政府分管负责同志为组长，自然资源、财政、河务、水利、公路、交通和农业农村7个县级有关部门及10个乡镇（街道）主要负责同志为成员的工作领导统筹小组，形成“1+7+10”的“三级联动”工作机制，并发动509名村级干部深入参与此项工作，全县上下凝聚起强大工作合力。

2分工协作，明晰产权

创新工作思路，改进工作方法，切实提高了工作实效。县级工作领导统筹小组组织各成员单位对国有土地开展权属界线确认，形成工作底图用于国有与集体之间边界的核实确认。河务部门对东阿县域内53.8公里（51343.84亩）沿黄流域边界进行指认与划定；农业农村部门对24.5516万宗土地承包经营权进行指认与确定；水利部门对14条县级河流约153公里及水库、沉砂池11788.9亩进行指认与确定；交通及公路部门对1条鲁中高铁、1个通用机场、4条高速公路、7条国省干线进行指界及确认。自然资源部门对国有征地范围、供地范围和国有已确权登记的范围进行整合与汇总。

3证前指导，化解纠纷

事前“一看就懂、一备就齐”：深入基层乡镇和村庄开展技术服务指导，制定了集体土地所有权指界确认告知书，印发集体土地所有权成果更新汇交项目宣传材料，明确提供资料清单和工作流程等事项。同时，采取PPT课件方式与基层管区书记、村干部和群众代表详细讲述工作流程、村界更新、飞入及飞出宗地的确认、争议调处等问题。同时安排专业工作人员全程提供技术帮扶，协助做好村与村之间的指界、调查确认表的统计等工作。事中“快速响应、一次解决”：本次更新以乡镇（街道办事处）管区（社区）为单位，乡镇、村、小组分别派出熟悉本区域界址范围的2-4名工作人员，在工作底图和现场完成相关资料和权属界线上的确认。根据阶段性梳理结果，采取《集体土地所有权登记最终成果汇总情况告知书》的方式，将确认结果反馈至各乡镇（街道）、管区（社区）、村委，便于乡镇政府及时了解本辖区内每个村指界情况，掌握争议村主要问题症结，由乡镇政府牵头深入争议村针对问题症结逐一化解，确保各阶段工作稳妥有序完成。目前，全县范围内1858宗集体土地所有权边界，内、外业全部核实确认完成，其中重新划定边界的集体土地所有权582宗。该县采取统一扫描入库、统一更新登簿、统一确权发证的方式，共发放集体土地所有权不动产权证书1858本，其中原登记更新数据1276宗，新增确权登记273宗，更正登记309宗。

集体土地所有权确权登记成果更新工作是为了保证集体土地所有权确权登记数据的现势性和准确性而开展的一项重大的基础性调查确权登记工作。下步工作中，东阿县将充分发挥成果在各项管理中的应用，定期日常更新，以支撑建设用地报批、自然资源统一确权登记、生态修复、土地增减挂钩、盘活存量、征地补偿、集体土地入市、信访矛盾处理等自然资源领域各项工作。