根据县委统一部署，2022年12月12日至2023年4月16日，县委第四巡察组对县科技局党组进行了巡察。2023年6月26日，县委巡察组向县科技局党组反馈了巡察意见。县科技局党组认真履行主体责任，切实抓好集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公示。
一、严格落实主体责任，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓好
县委巡察组反馈的意见中指出存在四类问题，并提出十三项意见建议。评价客观中肯、全面深刻，提出的意见要求针对性、指导性强，完全符合党中央和省、市、县委要求以及县科技局实际。县科技局党组完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）统一思想，提高认识。县科技局党组切实把巡察工作作为政治任务抓紧抓好，认真领会县委要求和巡察组反馈意见。反馈会结束后，6月26日召开党组会，认真学习县委指示精神及巡察组意见。县巡察组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性强，符合科技局实际，是我们改进工作总结反思的重要契机。局党组以此次巡察反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识巡察的重要意义，把反馈意见和建议转化为提升各项工作的助力和动力，推动巡察整改落在实处。
（二）加强领导，落实责任。6月28日经党组会议研究决定，成立了由党组书记魏芳同志为组长的整改工作领导小组，党组书记对巡察整改工作负总责、亲自抓、抓具体、抓到底，党组先后召开会议和专题民主生活会，专题部署、研究和推进整改落实工作，要求以上率下，全员参与，认真分析，深刻反思，确保整改工作全面完成。
（三）统筹谋划，制定方案。7月10日经党组会议研究决定，制定了《中共嘉祥县科学技术局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单，坚持问题导向，认真对照巡察反馈指出的问题，深入分析问题存在根源，全面找准问题“症结”，逐一制定整改措施、建立整改台账，明确责任领导、责任科室和整改时限，将整改工作具体化、清单化，对整改台账实行销号管理，确保整改任务可量化、可检查、可追责。党组书记在统筹协调各项落实工作的同时，带头领办具体整改事项，各位分管负责同志强化履职担当，认真履行“一岗双责”，全局上下形成坚强工作合力，全面把整改责任落到实处。
（四）严明要求，真改实改。7月28日经党组会议研究决定，制定《中共嘉祥县科学技术局党组巡察反馈问题整改制度》，严格对照整改任务和要求，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保条条都整改、件件有落实、事事有回音。建立限时整改跟踪机制，实行“动态管理、挂账销号”的方式督促各责任人压实责任，强化跟踪问效，防止整改工作“前紧后松”。五是强化成果运用。科技局党组从全局、整体的高度，加强总结梳理，整改落实促发展，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过举一反三、延伸拓展，着力构建长效机制，坚持用制度管人管事，不断健全完善规章制度，切实巩固整改成果，为推动改革、促进发展提供强有力政治保障。
二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察整改
（一）关于贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题的整改。
1.反馈问题：学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署有差距。学习科技工作重大决策部署不及时、研究不充分。2020年度全国科学技术奖励大会、2021年中央人才工作会议、2022年全国科技工作会议等一系列重大会议召开后，局党组未及时跟进传达学习。
整改落实情况：
（1）制定“第一议题”制度，定期开展理论学习。8月10日召开党组会议，研究制定《中共嘉祥县科学技术局党组“第一议题”制度》，突出政治建设这个党的根本性建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记关于科技系统的重要论述等作为重要学习内容。
（2）不断强化责任落实，推进学习走深走实。每月至少开展1次集中学习，制定学习方案、学习资料、学习记录、学习纪要等，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。8月7日传达学习习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》；9月4日传达学习习近平总书记在金砖国家领导人第十五次会晤上的重要讲话《团结协作谋发展 勇于担当促和平》和习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》；9月19日传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神。
2.反馈问题：推进企业研发投入工作标杆低。指导企业加大研发投入工作标准不高，企业研发投入整体水平较为落后。未保质保量完成部分市定指标。2022年市定研发投入认定3.9亿元，最终认定仅3.08亿元；市定规上工业研发占比53%，最终认定仅49.07%；市定万名就业人员研发人员37人，最终认定仅19.77人。争取上级研发投入补助不足。先后争取2020年、2021年济宁市企业研究开发财政补助资金15家企业43.18万元（全市394家企业，994.98万元）、27家企业69.25万元（全市653家企业，1811.07万元），补贴企业数量及金额低于全市平均水平。
整改落实情况：
（1）加大力度推进研发投入工作。一是针对我县研发投入的弱势短板指标工作情况，认真分析、查找问题，撰写了《县科技局关于研发投入情况报告》，详细剖析了影响我县研发投入工作的现状、存在的问题，进一步明确了工作措施，为全面做好研发工作提供了详细的报告。二是加大研发惠企政策宣传力度。先后五次举办全县科技创新惠企政策培训活动，大力宣传研发加计扣除政策，省、市有关研发奖补政策，累计发放《政策汇编》300余本，培训企业200余家以上，进一步增加企业研发投入工作力度和创新意识。三是聘请专业科技服务机构。聘请济宁凯胜科技有限公司，作为专业化指导服务机构，梳理出《重点推进的研发企业名单》，做为开设专帐攻坚重点，进一步推动更多企业开设研发专帐。三是对全县规上高企的研发投入情况进行按月监测，每月了解掌握企业研发投入填报情况。截止到9月20日，全县63企业共填报研发投入2.68亿元。多次召开工作推进会，及时通报工作进展情况，并对下步工作进行安排部署。同时，局包保镇街小组多次实地调研，督导调度镇街、经开区研发工作推进情况。
（2）积极争取研发投入补助。一是与县税务局进行沟通，全面了解掌握全县所有申请2022年度加计扣除企业名单，对照省级财务研发奖补资金申报要求，进行逐企梳理，确保每一家符合要求的企业都能够进行申报。二是加强与县统计局进行沟通，根据市里申报标准，逐企梳理，对照市局申报要求梳理申报企业清单，确保惠企政策应享尽享，最大限度地争取享受研发投入补助企业在数量上以及享受金额上都有所提高。目前，全县世纪阳光、德丰重工等50家申请省级研发奖补资金企业已获公示；恒圣石墨、建华中兴等 9家企业申请市级研发奖补资金 33万元。
3.反馈问题：主动服务精准落实的力度不大。服务理念不足，服务企业不够积极主动。
（1）关于主动服务企业意识欠缺。坐等企业上门咨询多，主动深入企业服务次数少，没有持续更新企业人才需求台账、企业技术需求清单，对企业的科技创新情况、技术性人才需求等掌握不完整不全面的问题。
整改落实情况：
①强化服务企业意识。修订完善最新版惠企手册，每个包保小组每月至少2次与企业面对面对接，并完成最新政策解读。
②持续开展企业实地调研。按照我县产业布局，已形成我县最新产业调研报告，并形成我县企业最新技术人才需求清单。对照企业技术人才需求与技术成果分布情况，组织企业与山东大学、黑龙江大学、中科院山西煤化所等高校院所进行精准产学研对接10余次，并与高校院所签订产学研合作协议7项，鼓励引导联峰精密、晨光胶带等企业通过申报联合申报项目等多种形式引进高层次专家6人。
（2）关于科技惠企政策作用发挥不明显。宣传推介“成果贷”等惠企政策力度小。2021年至今，“成果贷”政策仅落实1家企业500万元，惠企政策导向作用未真正落实到位的问题。
整改落实情况：
①加大惠企优惠政策宣讲力度。今年以来，县科技局联合制造强市建设嘉祥县指挥部、农商行等，举办多场科技创新政策培训会，邀请第三方和有关专家重点针对企业关注度较高的高企申报、科小入库、研发投入奖补和科技成果转化贷款等政策的申领和享受等进行详细解读。组织编制《科技惠企政策精选》手册，结合企业走访调研，开展送政策上门活动，提高企业政策知晓率和覆盖面；同时，充分利用“科技嘉祥”微信公众号等对外窗口，发布《科技惠企政策精选》电子书，方便企业及时获取各类政策信息。
②加大对企业的业务指导力度。通过走访调研等形式，收集整理企业融资贷款需求，了解企业发展的堵点、难点。5月份，组织召开了全县科技政策培训会议，邀请县农商行有关负责人就科技金融贷款相关政策进行了详细解读，并对企业提出的问题进行了现场解答。7月份，引导企业积极申报2023年度全省科技金融活动，共组织远联化工等4家企业参加本次活动，届时省里会筛选部分企业给予贷款增信、成果贷及贴息等政策支持。今年以来，恒圣石墨和赛德丽化工共获2023年度山东省科技成果转化贷款贴息补助资金12万元；精忠纺织等9家企业获批2023年第二季度山东省科技成果转化贷款风险补偿备案，贷款金额共计4700万元。
③加大对上争取力度。主动“跑局进厅赴京”， 建立更加便捷的政策信息渠道和沟通桥梁，盯紧靠牢已申报项目的跟踪汇报和对接服务工作，“一对一”“面对面”谋划对接，做到“人无我有、人少我多、人多我快”，最大限度争取上级科技部门对我县科技创新工作的支持。截至目前，累计争取省级奖励资金7项，市级奖励资金51项，共计2963.25万元；获批科技股权融资、中央引导地方发展资金等省级项目11项，市级项目5项；争取国家级政策1项，省级政策1项。
4.反馈问题：推进科研平台载体运行不优。研究研发平台和创新平台工作较少，规划标准不高，建设水平较低。研发平台作用发挥不充分，产学研合作层次低。企业和大院大所共建平台载体，合作频次低，科学技术成果不突出。2021年以来招引的6家大院大所，仅1家实现了实体化运作。创新平台动态管理有不足。缺少创新平台考核评价标准，对平台创新能力、企业服务、产业带动等掌握不及时不全面，在择优推荐和政策支持方面，对企业自评自荐依赖性较强。
整改落实情况：
（1）加大与大院大所产学研对接力度。围绕我县企业重点技术需求与产业发展战略布局，与山东大学、中科院山西煤化所、国家大豆改良中心等10余家大院大所对接。
（2）加大大院大所招引政策宣讲力度。积极引导企业在前期技术合作基础上，通过共建创新载体的方式推进双方的进一步合作，与山东大学、国家大豆改良中心等5家大院大所完成共建创新载体协议签订，其中，3家已完成实体化运作。
（3）继续落实“研发双备案”工作。继续深入企业宣传惠企政策，做好研发平台、研发项目双备案，协助企业完成企业研发中心的设立，并指导研发中心成立在研研发项目，台账式跟踪项目进展，完成我县61家企业研发机构备案汇总。
（4）加强创新平台日常运行管理。完成对我县2021年度人才飞地（专家工作站类）—金汉斯环保的年度评估，2019年度人才飞地（研发机构类）—圣丰种业的期满评估，出具年度考核评估报告与期满考核评估报告，向市科技局提出考核评估意见。指导圣丰种业指导企业完成院士工作站绩效评价，审核其年度工作报告、自评报告等，并完成实地考察。
5.反馈问题：推进科技攻坚力度不够。攻坚克难意识不强，纳入全市重点研发计划的项目较少。2020年，全市重点研发计划立项补贴项目114项，嘉祥县6项，占比5.26%；2021年全市99项，嘉祥县4项，占比4.04%；2022年全市106项，嘉祥县4项，占比3.77%，均低于全市平均水平。
整改落实情况：
（1）大力推进科技攻坚。一是主动引领企业进行技术攻关，动态跟踪企业技术需求。今年以来，共梳理企业技术需求15项。联合县人才事业发展中心、县科技人才指挥部积极对接高校、科研院所开展产学研项目。今年以来，共举办对接活动16次，梳理产学研合作项目15项。二是实行企业技术研发双备案制，指导全县59家企业完成研发中心备案、27个研发项目双备案。动态跟踪研发进展，针对关键指标存在的难点、堵点，组织企业收看线上、线下成果对接会、研讨会，今年，依托济宁市综合科技信息服务平台，利用嘉祥县科技企业交流群，共组织200余家企业收看线上技术对接、成果发布会共计4次，帮助5企业企业解决10余项技术难题，真正使企业实现攻克技术壁垒，完成产品升级迭代。
（2）积极推进项目申报工作。做好市级科技计划项目政策宣传，发挥企业主体作用，一是梳理储备科技计划项目。积极发动全县15家企业申报2023年科技型中小企业创新能力提升工程，鹏润新材料、盈动、鸿运棉杆、研峰科技4家企业同步入围济宁市重点研发计划项目，立项比例8%，高于全市平均。8月份，征集储备润正煤矿、祥泰和、德丰重工等企业申报市级研发计划项目14项，目前还未公示。二是根据市级申报通知，辅导好企业申报，对各领域申报企业的申报材料各科室进行审核修改，进一步保证了申报质量。今年以来，共组织专家详审活动2次，评审申报材料20余项，大大提高了项目申报成功率。三是加大对上沟通协调，县局有关科室积极对接市局对口科室，积极争取，确保更多的项目能够入围。
6.反馈问题：意识形态责任制落实不到位。研究意识形态工作“走过场”。2022年上半年意识形态工作报告印发于7月19日，党组会研究时间为8月2日，报告印发时间早于研究时间。重视不够。未将意识形态工作纳入2020年、2021年理论学习中心组学习重要内容；中心组学习成员发言材料未结合自身工作实际，没有真正做到学深学透。
整改落实情况：
（1）常态化落实意识形态责任制。8月7日召开党组会议，研究制定并集中学习了《中共嘉祥县科学技术局党组2023年意识形态工作责任清单》，再次明确了党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组分管领导和其他班子成员“一岗双责”责任。6月25日召开党组会议，专题研究上半年意识形态工作，听取意识形态上半年工作报告，形成《中共嘉祥县科学技术局党组2023年上半年党内通报意识形态领域情况》和《中共嘉祥县科学技术局党组关于2023年上半年意识形态工作情况的报告》。3月1日、6月7日和9月12日分别召开党组会议，分析研判该季度意识形态领域风险隐患。
（2）全面系统学习意识形态相关理论。6月30日召开党组会议，研究完善并集中学习了《2023年嘉祥县科技局党组理论学习中心组学习计划方案》，将意识形态学习纳入理论学习中心组学习内容。5月31日，召开理论学习中心组扩大会议，集体学习了《二十大报告学习汇编——牢牢掌握党对意识形态工作领导权》《二十大报告学习汇编——意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作》等文件精神，党组4名成员和其他9名干部参加学习，2名党组成员就学习内容进行了研讨发言。9月19日，召开理论学习中心组扩大会议，集体学习了《习近平著作选读——把宣传思想工作做得更好》等文件精神，党组4名成员和其他6名干部参加学习，2名党组成员就学习内容进行了研讨发言。
（3）进一步提升理论学习质量。7月28日召开党组会议，研究修订并集中学习了《嘉祥县科学技术局理论学习中心组学习制度》，该制度对学习要求、撰写研讨稿等做出明确规定。自巡察整改以来，科技局党组每月扎实开展理论学习中心组学习，学习研讨前对学习资料、研讨内容等进行严格把关和审核，学习后统一对学习情况进行全面记录和归档。
7.反馈问题：法治政府建设存在短板。对科技系统法治建设不够重视，履行法治建设第一责任人职责有差距。行政执法工作还未破题。至今只有1名行政执法人员，《行政处罚法》等法律知识的学习与培训活动少，执法权限未使用。普法效果不明显。以案释法工作缺乏实效性，未能与本领域执法、普法相结合。以案释法案例均为其他系统的执法案例，且案例发生时间为2019年和2013年，案例时效性不强。根据2021年《嘉祥县科技局关于建立以案释法工作制度的实施方案》规定，公众号推送以案释法案例不少于2个，经查阅2021-2022年公众号信息未发现以案释法宣传信息。
整改落实情况：
（1）加强理论学习和宣传教育。组织开展学习党的二十大精神和习近平法治思想重要论述，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划。结合工作实际，学习宣传总体国家安全观和《国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》《保密法》等法律法规。同时，深入结合“4•15全民国家安全教育日”、“科技活动周”等重要时间节点，开展科普进社区和科技下乡等活动，大力宣传普法工作成效和科技进步“一法一条例”等法规，扩大了普法工作的社会知晓度。
（2）着力提升局法治建设系统化水平。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人充分发挥“组织者、推动者、实践者”的作用，制定出台了年度普法规划，明确工作目标和主要任务，细化工作措施，落实主体责任；成立了普法工作领导小组，具体负责组织、协调、指导工作。利用“科技嘉祥”微信公众号，编制发布《中华人民共和国行政处罚法》宣传PPT。认真执行以案释法工作制度，利用微信公众号发布以案释法典型案例3个，案例涉及科研诚信、商业秘密和技术合同等科技领域，起到了很好的警示教育作用。
（3）持续加强执法队伍能力建设。组织局行政执法人员参加行政执法培训学习，提前完成了年度3000分的学时培训任务。积极深入开展党内法规专项答题和普法4·15有奖竞答活动，充分利用单位公示栏、微信公众号和县政府网站等途径，采取多种形式开展法治宣传教育活动，组织全体人员参加学法用法考试。为进一步加强行政执法力量，提前动员有关科室工作人员申领行政执法证。下一步，根据全市统一安排，组织有关人员提报申领材料。
（二）关于群众身边腐败和不正之风方面问题的整改。
8.反馈问题：党风廉政建设主体责任落实不到位。2020年、2021年和2022年部门年度总结、工作计划和工作要点，均未涉及党风廉政建设工作相关内容。
整改落实情况：
（1）强化党风廉政建设责任制落实。8月7日召开党组会议，研究制定并集中学习了《嘉祥县科学技术局2023年党风廉政建设责任清单》，再次明确局党组领导班子主体责任、局党组领导班子主要负责人主体责任以及局党组领导班子其他成员主体责任。
（2）常态化开展党风廉政建设工作。4月17日召开党组会议，研究制定了《2023年嘉祥县科学技术局党的建设工作要点》，将党风廉政建设纳入党建工作要点，规范化开展党风廉政建设工作。
（3）全面系统开展纠错整改。开展“回头看”整改工作，对2020年以来的年度工作总结和工作计划进行了全面复盘，结合当年工作实际情况，对该年度工作总结和计划进行全部完善和修改。
9.反馈问题：形式主义问题仍不同程度存在。干部工作作风不扎实，2022年党组1号文，一个文号同时存在《关于开展“创建学习型机关、培养学习型干部”活动的实施方案》和《党组党内通报意识形态领域情况》两个文件；2022年11月24日理论学习中心组学习记录中出现了“东北振兴”等字眼。
整改落实情况：
（1）召开专题民主生活会进行深入对照检查。7月19日上午召开县科技局党组巡察反馈意见整改专题民主生活会，根据《县委第四巡察组关于对县科技局党组巡察情况的反馈意见》，班子成员联系各自的思想、工作、作风，主动认领反馈问题，逐项查摆、逐条回应，深刻剖析，制定整改措施。在广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，各班子成员对“形式主义问题仍不同程度存在”的问题进行深刻的对照检查，深入开展批评与自我批评，切实把问题存在的根源分析透彻，实事求是地提出问题整改措施。
（2）制定发文管理制度，明确发文有关程序。8月10日召开党组会议，研究制定《嘉祥县科学技术局机关发文管理制度》，明确了公文的种类、格式、发文字号管理、行文规则、发文程序等内容，从公文起草、审核、会签、签发等方面进行了规定。制定嘉祥县科学技术局党组文件发文签批单和发文登记簿，文稿经领导签发后，按照时间顺序进行登记编号，防止发文混乱，由办公室负责统一登记，未经审核签发的公文，一律不得登记编号。
（3）完善制度保障理论学习。7月28日召开党组会议，研究修订并集中学习了《嘉祥县科学技术局理论学习中心组学习制度》，该制度对学习要求、撰写研讨稿等做出明确规定，集体学习研讨保证学习时间和质量，每月不少于1次集中学习，紧紧围绕科技中心工作、服务科技工作大局，全力确保学习实效。学习中心组成员结合科技工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。每次集中学习时，至少2名党组成员进行研讨发言。在开展集体学习研讨前，局党组对中心组成员发言材料的审核把关，凡是发言材料浮于表面、与科技工作结合不紧密的一律退回重新撰写，直到符合要求后再正式进行学习研讨。加强学习管理，配备学习秘书，由机关党建科负责具体落实，负责制定学习计划、收集整理编印学习资料、做好学习记录、推荐自学读物、落实学习会务、加强联系沟通等工作。
10.反馈问题：财务管理制度执行不规范。未严格执行预算使用资金。使用“送科技下乡”等经费列支疫情防控物质等办公支出，2020年12月以来共计3.15万元。个别支出未使用公务卡结算。2021年外出浙江考察创新型县建设工作，差旅费未使用公务卡结算；2022年6月赴青岛考察，差旅费未附公务卡交易凭证。
整改落实情况：
（1）建立健全规范的财务管理制度。针对管理制度不够完善而存在的问题，在原有财务制度的基础上，对财务管理制度进行了全面的规范。2023年9月19日，科技局党组会议讨论通过了《嘉祥县科学技术局财务管理与报销制度》，9月22日，印发了《嘉祥县科学技术局关于印发<嘉祥县科学技术局财务管理与报销制度>的通知》（嘉科字〔2023〕5号），确保预决算管理、财产物资管理、收入管理、支出管理等相关流程的准确、科学、便捷、透明。
（2）加强财会人员业务培训，提升专业能力。为提升财会人员专业能力，提高会计核算质量，嘉祥县科技局积极组织专题培训。2023年7月5日-6日，举办了嘉祥县科技局财会人员专业能力提升专题学习班，采用自学与集中学习相结合的形式，学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》，并分别就学习心得进行了交流研讨。8月21日起，科技局财会人员报名参加了济宁市行政事业单位财会人员专题培训班，通过学习制度、分析案例等，全面提高会计管理和服务水平。
（3）组织集体培训，规范报销流程。2023年9月26日，组织对科技局全体人员进行财会知识培训。在培训会上，学习了《嘉祥县科学技术局财务管理与报销制度》，强调了差旅费报销制度、公务卡使用方法，对报销过程中经常出现的问题进行解答。通过培训，全体人员更加明晰了财务管理与报销要求，在以后的工作中将严格遵守制度规定。
（三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题的整改。包括主体责任和监督责任方面问题的整改。
11.反馈问题：执行党组议事决策程序不规范非党组成员参与表决。2020年5月6日，召开党组会议研究领导班子成员分工工作，党组成员表决后，非党组成员又发表了同意与否的意见。记录不完整不及时。2021年9月16日、2022年5月22日人事任命等个别党组研究事项，未及时记录留存。
整改落实情况：
（1）研究修订党组会议制度，规范议事决策程序。8月10日召开党组会议，研究修订《中共嘉祥县科学技术局党组会议制度》，规范议事决策程序，明确列席人员经党组会议主持人同意后可以发表意见，但不得参与表决，列席人员发表意见应在议题事项表决之前进行，参加会议的党组成员在充分听取列席人员意见建议后最后进行表决。
（2）严格进行审核把关，及时做好会议记录。对记录不完整不及时等问题进行更正，明确专人使用专门记录本记录党组会议，如实、全面、规范记录会议内容。制定嘉祥县科学技术局党组会议记录审核表，严格审核把关，会议记录由记录人签字确认，经分管领导初审签字，报党组书记审核签字后，印发归档，做好记录留存。
12.反馈问题：推进科技人才队伍建设有差距。科技服务队伍抓的不严，对人才现状、困难需求和工作成效等缺少了解。满足于落实到台账上，跟踪指导服务少，未能真正扑下身子，实时调度、督促指导、培训提升，缺乏行之有效的日常管理工作机制，齐抓共管的合力没有形成。
整改落实情况：
（1）深入了解企业科技人才现状。以重点骨干企业、支柱产业及高新技术企业为载体，以引进紧缺人才和高层次人才为重点，加强与高校、科研院所的联系与沟通，及时掌握各单位高层次人才情况，动态更新我县企业高层次人才数据库。
（2）坚持培养和引进人才相结合。积极引导企业通过签订聘用协议、共同申报项目等形式柔性引进高校专家、教授，帮助联峰精密等企业引进高层次人才6名；对我县本土人才进行梳理，并按照国家、省、市级人才项目申报标准，对我县本土人才进行分类，建立各类科技人才培育库，做好梯次培育准备工作。
（3）充分发挥科技人才作用。积极引导企业科技副总申报省市级高层次人才创业大赛、省市级重点研发计划等科技人才项目。联合县农业农村局、畜牧局事业发展中心等部门，鼓励科技特派员对我县农民开展技术指导和创业创新辅导，培育职业技术农民队伍。
（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面问题的整改。
13.反馈问题：持之以恒抓整改机制不健全。对于巡察发现的问题以及巡察部门反馈的共性问题，党组未建立问题整改工作机制，常态化进行研究部署，举一反三、结合实际进行整改。2020年10月，县委巡察办研究印发了《巡视巡察发现共性问题清单》，县科技局党组未及时召开党组会议进行研究，结合实际制定整改措施，清单涉及的个别问题表现仍不同程度的存在。
整改落实情况：
（1）建章立制保障整改成效。7月28日召开党组会议，研究制定并集中学习了《中共嘉祥县科学技术局党组巡察反馈问题整改制度》。建立责任分工机制、问题清单机制、跟踪整改机制、立改立销机制和整改回访机制的“五项机制”，形成巡视巡察问题整改常态化、长效化工作机制，从根源上剖析原因，全面推动前置整改，坚决杜绝问题反复出现，确保整改实效。
（2）积极谋划开展问题整改工作。6月26日召开党组会议，研究县委第四巡察组关于巡察县科技局党组的反馈意见，各科室及分管领导主动认领问题，并逐条逐项对照问题拉出责任科室和相关责任人。6月28日召开党组会议，研究巡察反馈问题责任分工，成立巡察反馈整改工作领导小组。7月10日召开党组会议，会议通过了《中共嘉祥县科学技术局党组关于落实县委说第四巡察组反馈意见的整改方案》，共反馈问题13条，经会议研究制定了整改措施39条。
（3）认真开展巡察问题自查工作。根据《对照市委县委巡察发现问题开展自查整改工作实施方案》通知要求，2月20日召开党组会议，会议通过了《嘉祥县科学技术局党组关于开展巡察发现共性问题自查整改的通知》和《关于成立嘉祥县科学技术局党组巡察发现共性问题自查整改工作领导小组的通知》，经自查形成自查整改工作台账和情况汇报。根据《关于做好迎接县委第二轮巡察整改现场评估工作的通知》要求，7月13日根据黄河流域巡察整改情况进行“回头看”， 县科技局党组对黄河流域专项巡察整改落实情况开展自查，形成自查报告并通过现场评估。经过两次自查工作，确保了整改工作切实见底见效，坚决避免了问题的反弹。
三、构建长效机制，持续推进整改，巩固提升巡察整改成效
一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。持续抓好党的二十大精神学习，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合县科技局工作实际，重点深入学习习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是全面落实党组主体责任，强化教育管理监督。精准建立、严格落实党组主体责任清单、党组书记第一责任人责任清单和党组班子成员“一岗双责”责任清单。及时整改巡察反馈问题，以巡察整改工作为契机，加强工作作风建设，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，驰而不息纠“四风”树新风；建立完善各项工作制度，把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到制度制定、党纪教育、日常监督全过程。
三是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大及历次全会精神，加快建立健全相关制度规范，加快完善局相关工作制度体系。
四是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好全面从严治党工作，进一步严明党的纪律，加强督查问责，加大违法违纪行为查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风，为建设新时代“强富和美”新嘉祥提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0537-6987110。电子邮箱：jx6851364@163.com。
中共嘉祥县科学技术局党组
2023年11月27日