招标投标 | 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心积极推动数字化与公共资源交易深度融合

济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心立足平台公共服务定位，持续推动数字化技术与公共资源交易的深度融合，精细化规范化开展公共资源交易服务工作，提升服务效能。

一网通办激发市场活力。嘉祥分中心构建招标人（采购人）、投标人（供应商）交易事项全流程在线办理模式，推行掌上办、指尖办，进场登记、场地预约、专家抽取、中标通知书发放、合同签订、保证金退还等“一网通办”。“不见面开标大厅”全面应用，市场主体可足不出户参与开标活动，免去投标来回奔波。畅通网上多种类投诉渠道，质疑（异议）投诉可全程在线提出，维护市场主体权益。CA锁免费办理并实现全省通用，一个CA锁和电子签章的使用不仅显著提高了政务服务效率，也更大程度增加了企业的便利度。

自动收退降低投标成本。嘉祥分中心已不再收取政府采购项目、综合交易项目的投标保证金，建设工程项目低于1000万的项目试行免收保证金，免收交通工程项目投标保证金和履约保证金。推行投标保证金多元化，大力推行建设工程项目以保险保函、银行保函、担保公司保函作为投标保证金。积极推广电子保函应用，已实现电子保函“掌上办”，投标人可以通过手机办理电子保函，不到一分钟即可出单，并自动对接到济宁市公共资源交易平台。优化投标保证金收退程序，对公共资源电子交易平台保证金管理系统进行升级，增加投标保证金及利息的自动退付功能，无须投标人申请和操作，系统自动计算、退付本金及同期利息，大大加快了投标保证金分节点自动化退付程度和效率，由过去平均7天压缩到即刻退付。

远程异地确保公正有序。嘉祥分中心积极搭建远程评标联合会场，与胶州市、济南钢城、东营市交易中心建立跨地市远程异地评标合作意向。2023年1-9月份年共完成市内远程异地评标的建设工程项目主、副场131个，对工程建设项目采用远程异地评标，不仅为评标专家就近选择评标场地提供了便利，同时将评标专家与招标人代表、代理人员有效隔离，有效规避了串通投标问题。

数字见证规范现场行为。嘉祥分中心建设了评审专家专用通道，评审专家通过验证抽取短信进入专用停车场，乘专用电梯直达评标区外门禁系统，刷身份证进入评标区。代理机构工作人员在见证室进行实时见证，并通过升级后的评标会议系统协助招标（采购）人代表与评审专家评标，既提高了工作效率，又最大程度的避免了采购代理机构工作人员、评审专家进行围标串标行为。监督和见证人员通过数字见证系统对场所内所有音、视频实时监控，发现违规行为及时通过语音对讲系统进行制止，规范招标（采购）人代表、代理机构人员、评标专家的场内行为，确保交易过程公开、公平、公正。

下一步，嘉祥分中心将充分发挥“互联网+公共资源”一体化交易平台优势，全力打造精准、创新、智慧电子化交易平台，努力为市场主体提供更加规范、便捷、高效的交易服务，进一步优化招标投标领域营商环境。

（供稿：董宁宁 审核：李盈）