关于征集县政协十届二次会议提案的通知

关于征集县政协十届二次会议提案的通知

县政协各参加单位、各专委会、各界别委员活动组，全体县政协委员：

县政协十届二次会议即将召开，根据《政协嘉祥县委员会提案工作条例》和《政协嘉祥县委员会关于提高提案质量的意见》等有关规定要求，现就县政协十届二次会议提案征集有关事项通知如下：

一、质量要求

（一）选题要准确。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻中共二十大精神，聚焦高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，落实县委县政府工作部署，围绕党政关心、群众关切、社会关注的问题，从牵一发而动全身的小切口入手选准提案题目。县政协提案委员会面向社会各界广泛征集提案线索，汇总梳理了《县政协十届二次会议提案参考题目》（见附件2），供大家参考。

（二）调研要深入。撰写提案要秉持“不调研不提案”的原则，深入开展调查研究，客观全面了解情况，反映情况清楚、问题真实。尤其要注意与提案相关的职能部门充分沟通，避免提出的意见建议滞后于党政部门已采取的政策措施。

（三）建议要具体。提案提出的意见建议要有针对性、可行性和可操作性，避免大而空、大而全。

二、撰写要求

（一）提案符合一事一案要求，应包含“基本情况、原因分析、意见建议”等部分，内容简明扼要，原则上控制在2000字以内。

（二）提案格式要规范，题目精准凝练，使用“关于......的建议（或提案）”的格式，字数一般在20个字以内。题目使用二号方正小标宋简体，正文使用三号仿宋字体，正文一级标题使用黑体，二级标题使用楷体，A4纸排版。

（三）调研报告、视察报告、发言材料等转化为提案，应按照提案撰写要求进行改写。

三、其他注意事项

（一）要求原创。提案必须是提案者自己调查研究和认真思考的成果，引用他人材料的须注明出处和来源。对抄袭照搬者，一经查实，将予以通报。

（二）避免重复。提出提案前，应了解过去相关提案及办理情况，对已办结且有较好办理成效或虽多年重复提出但无新意的提案，应避免重复提出；对意见建议正在办理落实中的提案，应暂缓提出。

四、不予立案情形

根据《政协嘉祥县委员会提案工作条例》有关规定，有下列情形之一的，不予立案：

（一）违反宪法和法律法规的；

（二）涉及党和国家秘密以及国家明令禁止的;

（三）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见，民主党派成员反映本组织内部问题的;

（四）为本人或者亲属解决个人问题以及反映单位之间纠纷的；

（五）违反公共利益和社会公德，不符合公序良俗的；

（六）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，以及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；

（七）属于学术研讨的;

（八）指名举报的;

（九）内容空泛、建议笼统或者明显不可行的；

（十）所提问题不具有普遍性、代表性，不适宜作为提案办理的；

（十一）宣传、推介具体技术、专利、作品、产品的;

（十二）所提问题或建议滞后于实际情况，问题已经得到解决或正在解决的；

（十三）内容敏感，不宜作为提案办理的；

（十四）超出本县管辖权范围的；

（十五）内容存在抄袭、杜撰或者炒作话题行为的；

（十六）提案审查委员会或提案委员会全体会议审定不予立案的其他情况。

五、规范有序提交提案

（一）县政协十届二次会议大会提案，自2022年12月6日上午9：00开始受理。

（二）提案须通过嘉祥县政协委员履职信息平台提交，县政协不再接收电子邮件和书面提案（具体提交方式见附件1）。

（三）委员联名提出提案时，第一提案人应向被联名提案人说明提案内容，被联名提案者须在三个工作日内登录提案管理系统进行确认。

（四）提案者在提交提案时须选择是否公开，不公开的要说明理由；可提出建议提案承办单位。

（五）在提出集体提案的过程中，要按照《提案工作条例》第十四条的规定：以界别、小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名；以党派、团体、县政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织负责人签名并加盖公章；以集体或组织名义提出的提案，不得再以委员个人名义或者联名形式重复提出。

（六）提倡委员结合市情、县情，紧扣县委中心工作和经济社会发展中面临的一些困难和问题，充分发挥界别优势，以高度的责任感和使命感，深入基层调查研究，了解社情民意，搜集第一手资料，积极通过县政协委员履职信息平台向市政协会议提交高质量提案，所提提案情况要明确、建言要精准、措施要务实。县政协提案工作室收集整理后，按市政协《提案工作条例》有关规定提交市政协。

（七）提案一经提交，不可更改、不可二次提交，确需更改请联系县政协提案工作室或大会秘书处提案组。在撰写提交过程中如有问题及意见建议，请致电县政协提案工作室，电话：6820379 ；大会期间请致电大会秘书处提案组，联系电话详见《大会须知》。

附件：1.县政协十届二次会议提案提交方式

          2.县政协十届二次会议提案参考题目

政协嘉祥县委员会办公室

2022年12月5日

附件1

嘉祥县政协十届二次会议提案提交方式

一、电脑端提交

1.使用浏览器打开网址（https://jxxzx.sdwjsoft.com），360浏览器需要设置为极速模式；

2.输入账号（姓名或手机号）、密码（默认密码为jxzx0537），点击登录按钮。

3.点击左侧菜单栏提案管理-“提交提案”进入提交提案页面，在提交页面输入提案标题、提案内容（其他项可依据实际情况填写）后点击提交按钮。

4.可通过选择页面左侧提案管理-“所有提案”菜单查看与本人有关的提案进度。

二、手机端提交

1.打开微信下拉点击“搜索小程序”，输入“嘉祥政协”找到对应小程序然后点击打开，输入账号（姓名或手机号）、密码（默认密码为jxzx0537），点击登录按钮。

2.点击“政协提案”，选择“提交提案”，编辑完成后点击提交按钮提交提案。

3.在手机端“政协提案”模块中，可通过“提案情况查询”查看提案进度。

附件2

县政协十届二次会议提案参考题目

（共:152条）

一、农业农村农民方面（29条）：

1、关于完善农村基础设施的建议

2、关于推进耕地“非粮化”“非农化”整治的建议

3、关于推进乡村振兴示范样板建设的建议

3、关于推进农村转移人口市民化改革的建议

4、关于有效盘活闲置宅基地和闲置农房的建议

5、关于发展新型农村集体经济的建议

6、关于加大对村级造血功能项目扶持力度的建议

7、关于推动农村一二三产业融合发展的建议

8、关于分类推进美丽乡村示范村、提升村、整治村建设的建议

9、关于支持生态渔业发展的建议

10、关于支持种子企业、种业协会加快发展的建议

11、关于支持规模化、绿色化畜牧养殖场发展的建议

12、关于加快土地托管，发展农业社会化服务的建议

13、关于发展农村综合产权交易中心，规范土地流转的建议

14、关于大力培育支持新型农业经营主体发展的建议

15、关于推广种植绿色优质专用粮油作物的建议

16、关于高质量建设美丽乡镇的建议

17、关于加强农村困难家庭危房监管的建议

18、关于深化农村集体资产管理制度改革的建议

19、关于培育推动农业企业发展的建议

20、关于扩大本土农产品公共品牌影响力的建议

21、关于加强高标准农田项目建设运营管理，加快推进高标准农田建设的建议

22、推进农村数字化建设的建议

23、关于补好农产品冷链物流短板的建议

24、关于新农村建设背景下提高乡村设计建设水平，塑造乡村特色风貌的建议

25、关于加快农业龙头企业升规纳统的建议

26、关于支持发展农业产业化联合体的建议

27、关于补充耕地项目新增耕地后期管护问题研究的建议

28、关于做大做强农业品牌的建议

29、关于推进制种基地和良种繁育体系建设的建议

二、经济产业发展方面（32条）：

1、关于大力开展产业链招商的建议

2、关于加快工业互联网建设赋能制造产业发展的建议

3、关于落实中央和省市惠企政策的建议

4、关于促进政策性、开发性金融工具项目建设的建议

5、关于深化产业链协同创新发展的建议

6、关于推进先进制造业和现代服务业深度融合，助力经济高质量发展的建议

7、关于推动重点产业工业技术改造的建议

8、关于发展壮大高新技术企业、培育龙头企业的建议

9、关于完善知识产权保护体系和信用体系建设，推动企业创新发展的建议

10、关于拓宽中小微企业融资渠道，推动解决创业创新“起步难”的建议

11、关于加快建设制造强县，促进经济结构优化的建议

12、关于深化“助企攀登”，打造强企方阵的建议

13、关于充实完善技改政策，助推企业攀登进阶的建议

14、关于聚力“专精特新”优质企业培育，促进民营经济高质量发展的建议

15、大力支持中小微企业，积极培育市场主体的建议

16、关于聚焦“数实融合”推动数字经济快速发展的建议

17、关于加快推进产业数字化，促进数字经济发展的建议

18、关于现代农业、健康食品、文旅康养等产业融合发展

的建议

19、关于建设创新强县、人才强县的建议

20、关于做强数字经济和新制造业“双引擎”的建议

21、关于打造科创新高地的建议

22、关于推进规上工业企业研发机构建设的建议

23、关于打造环卫设备产业集群的建议

24、关于发展生物医药、人工智能等战略性新兴产业的建议

25、关于推动数字经济创新发展的建议

26、关于打造一批行业级企业级工业互联网平台的建议

27、关于制造业数字化能力中心建设的建议

28、关于发展新消费、新零售和夜间经济的建议

29、关于建立政府产业发展引导基金的建议

30、关于推进产业协同创新发展的建议

31、关于支持传统产业加速向数字化、智能化、绿色化转型的建议

32、关于强力推进低效企业整治提升工作的建议

三、城建环保交通方面（23条）：

1、关于推进智慧交通工程的建议

2、关于完善路网结构，打通支小路、断头路的建议

3、关于扩大老旧小区综合改造提升的建议

4、关于加强城乡房屋安全隐患排查和整治的建议

5、关于强化土壤环境分类分级污染防治的建议

6、关于完善环境污染风险预警和应急处置机制的建议

7、关于推进工业、农业、居民生活等重点领域绿色低碳转型的建议

8、关于深化公路管理养护体制改革的建议

9、关于加强“四好农村路”建设管理的建议

10、关于健全城乡融合发展体制机制的建议

11、关于提高可再生资源回收利用的建议

12、关于完善装修垃圾处理体系的建议

13、关于推进保障性住房建设的建议

14、关于壮大装配式建筑产业规模发展的建议

15、关于加快建设体育运动场所的建议

16、关于一体化推进基础设施规划建设的建议

17、推进城镇化建设的建议

18、关于推进工业危险废物处置的建议

19、加强乡镇卫生医院医疗废物、废水收集处置能力的建议

20、关于加强学校实验室危险废物收集和处置的建议

21、关于加强大气扬尘污染防治工作的建议

22、关于推动城乡建设绿色发展的建议

23、关于更换青桐树种优化景观树配置的提案

四、教育卫生文化旅游建设方面（43条）：

1、关于加快婴幼儿照护体系建设的建议

2、关于促进教育优质均衡发展的建议

3、关于提升幼儿园城乡覆盖率、公办率和普惠率的建议

4、关于优化城乡教育布局的建议

5、关于加强校外培训机构治理的建议

6、关于支持和规范民办教育发展的建议

7、关于推动优质医疗资源扩容和县域均衡布局的建议

8、关于完善重大疫情防控与公共卫生应急管理体系的建议

9、关于深化养老服务改革的建议

10、关于构建医养康养相结合的养老服务体系的建议

11、关于健全快递等新业态从业人员劳动权益保障的建议

12、关于完善残疾人关爱服务体系的建议

13、关于健全多层次社会保障体系的建议

14、关于切实保护妇女、儿童合法权益的建议

15、关于创新城乡公办养老机构统管机制的建议

16、关于打造全民全生命周期的健康管理和服务的建议

17、关于完善特殊教育、终身教育体系的建议

18、关于深度挖掘嘉祥特色文化的建议

19、关于整合提升石雕文化资源的建议

20、关于发掘培育乡村工匠，传承发展传统技艺的建议

21、关于加大民办图书馆（室）扶持力度

22、关于培育特色旅游演艺精品项目建议

23、关于促进“城市书屋”良性运营的建议

24、关于探索建立劳动教育实践基地的建议

25、关于持续推进中医药传承创新发展的建议

26、关于非物质文化遗产保护传承的建议

27、关于帮助文旅行业纾困解难的建议

28、打造优质公共文化集聚区的建议

29、关于深入挖掘历史文化名镇名村和传统村落资源的建议

30、关于深入推进中小学教育“双减”工作的建议

31、关于完善多层次住房保障供给体系的建议

32、关于进一步提升社会救助精准度的建议

33、关于推进婚姻领域移风易俗改革的建议

34、关于开展地名文化资源调查的建议

35、关于加快推进社区智慧健康养老服务建设的建议

36、关于加强基层应急管理体系和能力建设的建议

37、关于解决家政服务人员结构性不足问题的建议

38、关于全民推广普及急救知识的建议

39、关于进一步加强重大疫情防控救治体系建设的建议

40、关于推动长期护理保险与养老服务更好融合发展的建议

41、关于规范村医从业行为的提案

42、关于将全民健康查体费用纳入财政预算的建议

43、关于加强中等职业教育宣传的建议

五、民主法治社会治理方面（25条）：

1、关于加强防控社会风险的机制和能力建设的建议

2、关于健全社会矛盾纠纷调处化解三级网络和工作机制的建议

3、关于提升全民法治素养的建议

4、关于切实发挥“网格”作用，提升基层治理水平的建议

5、关于加强建筑施工等领域重点安全隐患整治的建议

6、关于进一步完善社会治安防控体系的建议

7、关于完善和创新流动人口服务管理的建议

8、关于规范发展行业协会与市场中介组织的建议

9、关于加快司法行政系统数字化改革的建议

10、关于进一步关注社会弱势群体的建议

11、关于加强特殊人群安全监管的建议

12、关于深化推进全域智慧安防体系建设的建议

13、关于加快健全普惠均等便捷高效的公共法律服务体系的建议

14、关于加强基层应急管理体系建设的建议

15、关于加快推进政务数据共享的建议

16、关于加强社区工作队伍建设，提升基层治理专业化水平的建议

17、关于加快媒体融合发展，构建大宣传格局的建议

18、盘活行政事业单位闲置资产，提高使用效率

19、关于完善高层次青年人才服务体系的建议

20、关于壮大高水平工程师和高技能人才队伍的建议

21、关于探索加强民营企业职称评审工作的建议

22、关于把社工站社工纳入基层事业编制的建议

23、加强退役军人职业技能培训的建议

24、关于加强社会救助基层工作人员力量的建议

25、关于进一步加强社区治理工作的建议

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