嘉祥县人力资源和社会保障局2022年工作总结及2023年工作谋划

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大、二十大精神为指导，始终坚持“民本为生，人才优先”工作主线，围绕中心、服务大局，突出重点、保障民生、服务人才，各项工作有力有序推进。

一、2022年工作总结

（一）稳就业促就业工作扎实开展。一是继续深入实施“就业创业三年行动计划”“促进重点群体就业专项行动”。今年以来，城镇新增就业2760人，完成年度工作目标任务的153%；失业人员实现再就业1804人，就业困难人员就业327人，城镇登记失业率控制在1.9%，城镇新就业人员首次参加企业职工养老保险比例100%，全县就业形势基本稳定。二是积极稳妥推进实施城乡公益性岗位扩容提质行动，上半年开发完成乡村公益性岗位3700个、城镇公益性岗位345个，完成市定任务的103%；10月份我县乡村公益性岗位任务数2310，目前已完成岗位开发2310个，储备上岗人员2310人。针对企业职工和农村转移就业劳动力的培训需求，共培训各类群体3637人，其中农村转移劳动力1729人；累计发放担保贷款2.33亿元，扶持创业1097人。

（二）增强实效，推进人事人才发展。一是聚焦引才引智，提供人才保障。稳慎推进事业单位、“优才计划”“青优计划”招聘，目前84名人员已到岗到位。二是优化人才服务，助推人才成长。组织我县远联化工、联峰精密、周广胜木雕等多家企业参加线下招聘会及线上“百校千企”人才对接活动；截至目前，共举办线上线下招聘会47场，邀请县内外企业进场招聘200余家次，提供就业岗位6700余个。三是加强高技能人才培养工作。稳妥推进高层次人才、平台申报。山东红太阳酒业集团有限公司被认定为山东省博士后创新实践基地；积极推进企业高技能人才自主评价工作，截至目前，4家企业已开展自主评价工作，评价高级工以上人员299人，其中技师、高级技师41人。

2022年8月，老僧堂镇被市乡村振兴合伙人管理办公室批准为市级乡村振兴工作站。

今年以来，我县引进硕士研究生114人，本专科大学毕业生1822人，海外留学人员13人；新增重点产业紧缺人才124人。

（三）聚焦民生重点，社会保障工作稳步推进。一是精准施策，全力推动社会保险参保扩面。开展个体工商户参保扩面专项行动暨“门面房大走访”活动，鼓励重点群体参加企业职工养老保险。截至目前，全县中小企业职工社会保险新增参保3654人；个体工商户、灵活就业人员社会保险新增参保1399人；城乡居民新增参保4075人。二是率先推进基层快递网点优先参加工伤保险。截至目前，全县共有6家快递网点642人参保，参保户数和人数均列全市第一。三是落实社保惠企政策，扎实做好社保减费降负工作。联合税务部门成立助企纾困宣传工作专班，帮助指导企业办理缓交申请。截至目前，为我县19家企业1115人申请缓交养老、失业、工伤保险费共计192.9万元。同时积极落实阶段性降低社会保险费率政策，为全县2140家企业减免失业保险费、工伤保险费774.6万余元。

（四）多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是深入开展和谐劳动关系创建活动，进一步拓展劳动关系协调协商路径，全面推动协调劳动关系三方工作体制机制创新，搭建新材料行业联盟协调劳动关系三方工作站。二是扎实开展劳动争议预防调解工作，组建768人的高素质的劳动人事调解员队伍，建立健全劳动争议预测、预警、预防、预报机制。三是切实做好保障农民工工资支付工作。加强农民工工资监管平台建设，将83个工程项目纳入农民工工资支付监管平台管理，对在建项目全覆盖、全过程监测, 精准预警和研判各类欠薪风险，进一步维护农民工的合法权益。

2022年初，我县趟出行业协会参与协调劳动关系三方机制新路被国家协调劳动关系三方会议办公室在《信息交流》上推广。在今年“金牌劳资专管员”评选工作中，我县四名劳资员在全市第一届工程建设领域劳资专管员技能大赛中获奖，同时我县荣获优秀组织奖。

截至目前，受理各类劳动争议案件56件，案件当期结案率100%，调解率89.5%，

二、存在的问题

当前，虽然经济继续稳中加固、稳中向好，但国内外环境依然复杂严峻，全球疫情仍在持续，经济增长持续放缓、下行压力加大，市场主体特别是中小微企业和个体工商户仍面临不少困难，部分企业缴费能力不足，断保的压力较大，社保扩面空间收缩。

三、2023年工作谋划

（一）进一步推动就业创业工作。一是强化就业优先政策。持续实施“促进重点群体就业专项行动”“就业创业三年行动计划”，落实减负稳岗扩就业各项政策，支持市场主体纾困解困。严格落实企业补贴政策，实现各项惠企政策应享尽享。二是打造优质创业环境。大力宣传创业典型，引导和鼓励高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人自主创业，以创业带动就业。开展创业服务提质增效行动，推进“政银担”贷款模式，积极扶持小微企业发展。三是扎实开展职业技能培训。依托我县备案的培训机构，积极开展职业技能培训，建立培训需求台账，根据培训需求有计划有步骤推进培训。

（二）创新工作思路，加大人才引进和培养力度。一是继续抓好事业单位工作人员的招聘工作，同时加大“青优计划”招聘力度。二是提升人才服务水平。持续开展线上线下形式多样、针对各类群体的招聘活动。扩大见习规模，扎实开展青年就业见习活动，积极落实引才政策，做好高层次人才服务工作。三是全力推进企业高技能人才自主评价工作。召开企业自主评价工作推进会议，安排部署13家已备案未开展自主评价企业，争取明年6月底前，再完成2—3家企业自主评价备案申报工作，确保按照时间节点完成2023年新增高技能人才任务目标。

（三）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生。一是推进社会保险“扩面”“提标”。持续开展企业养老保险精准扩面行动，开展“门面房大走访”“社保政策进万家”活动，县、镇、村三级联动，不断推进社保提标扩面、提质增效。二是持续加大对电子社保卡的推广力度，不断提高电子社保卡应用率。三是合理调整养老保险待遇、适时调整工伤保险待遇、及时调整失业保险待遇。做好机关企事业单位退休人员养老保险待遇调整工作；持续推进居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理行动，适时提高居民基础养老金标准。做好一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准调整工作。

（四）着力构建和谐稳定的劳动关系。一是持续开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，有序推广电子劳动合同应用，积极引导企业建立完善技能人才分配制度，扎实做好新形式下劳动关系协调工作。二是以“互联网+调解”服务平台为抓手，加强基层调解建设，不断提高调解工作效能。三是持续深入推进保障农民工工资支付工作，提升农民工工资支付监管平台应用水平；全面落实“安全帽维权联系卡”制度，强化实施“双打击一问责”，保障农民工工资按时足额支付，助力劳动关系和谐稳定。