关于做好嘉祥县政协十届一次会议提案征集工作的通知

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关于做好嘉祥县政协十届一次会议提案征集工作的通知

县政协各参加单位、各专委会、各委员活动组，全体县政协委员：

为做好十届一次会议提案征集工作，进一步提高提案质量，充分发挥提案在政协履行职能和推进全县经济社会发展中的重要作用，根据县政协《提案工作条例》有关规定，现就县政协十届一次会议提案征集有关事项通知如下：

一、坚持围绕中心、服务大局，为推进全县经济、社会高质量发展履职建言

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题积极建言献策，为我县经济社会创新发展转型发展持续发展履职尽责、献计出力。

二、树立质量意识、精品意识，全面提高提案工作质量

树牢“提案不在多而在精”的质量意识和精品意识，坚持调研先行、深入研究，问题找得准、对策建议，做到件件有价值、起作用。

（一）做好撰写提案的准备工作

1、切实增强履职责任感和使命感，增强通过提案方式履行职能的主动性和自觉性，注重从专业角度、个人专长和熟悉的领域撰写提案，切实提高提案质量。

2、了解掌握党和国家关于经济社会发展的方针政策和决策部署，了解地方、行业、部门工作开展情况及有关问题，了解社情民意和社会热点难点问题，储备提案素材，选定撰写题目（方向）。

3、着眼大局、研究大局、服务大局，深入基层、深入群众、走访调研，广泛收集数据实据，深入分析研究，做到提案紧贴中心任务、关注民情民意，反映实情、务实管用。

（二）提案撰写的规范要求

1、提案案由应当简短明了，使用“关于……的建议（或提案）”的格式，字数一般应控制在20个字以内。案由使用二号宋体加粗，提案者名称使用三号楷体，正文使用三号仿宋,正文一级标题使用黑体，二级标题使用楷体。

2、提案内容应包含“基本情况”“原因分析”“意见建议”等部分，选题及内容符合一事一案的要求，简明扼要，字数原则上控制在2000字以内。提出问题要聚焦党委、政府中心任务，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，以及人民群众普遍关注的热点难点问题，客观公正反映实情；分析问题要多角度深入剖析，科学论证、正确判断，找准问题症结；解决问题要针对问题逐一提出建议，充分考虑人民群众的愿望要求和资金、政策等客观现实条件，言之有理、言之有据，建议可行便于操作。

4、提案必须是提案者自己调查研究和认真思考的成果，避免道听途说、主观臆断、抄袭照搬，引用他人材料的须注明出处和来源。不得将信访材料、论文、理论文章等作为提案提交。

5、提出提案前，应注意了解过去相关提案及提案办理情况，对已办结且有较好办理成效或多年重复提出且无新意的提案，应避免重复提出；对相关工作正在推进，需有一定过程才能明确落实效果的提案，应暂缓提出。

6、调研报告、视察报告、发言材料等转化为提案，应按照提案撰写要求进行改写，着重就某一个方面提出有针对性的建议，避免“大而全”、面面俱到。

（三）提高集体提案比例

各民主党派、人民团体、界别、委员活动组和政协专门委员会要进一步发挥特色优势，集中智力资源组织撰写集体提案。政协界别、委员活动组在全体会议期间要专门研究、酝酿提出本界别、活动组提案，鼓励政协各专门委员会将日常调研报告、建议案等成果转化为提案。

（四）不予立案的情形

根据县政协《提案工作条例》有关规定，有下列情形之一的，不予立案：涉及政党、国家、商业秘密的；违反国家法律法规、大政方针的（对修订法律法规、政策提出建议的除外）；超出本县管辖权范围的；中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；民主党派成员反映本组织内部问题的；列入县政协全体会议议程，已经或将要付诸讨论和表决的；进入司法诉讼、行政复议、仲裁程序的；属于学术研讨的；为本人或亲属解决个人问题以及反映单位之间纠纷的；宣传、推介具体事物的；指名举报或揭发问题的；执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；内容存在抄袭、杜撰或炒作话题行为的；内容空泛、建议笼统或明显不可行的；冒用他人或组织名义提出或联署提案的；其它不适合立案的。

三、提案的提交

委员可以直接提交电子版提案，也可以提交书面提案（提交书面提案时应注明是否已提交电子版）。电子版可以通过邮箱、U盘等形式提交。

1、书面提交。提案书写应符合规范要求，使用县政协统一印制的提案纸，字体要工整，字迹要清楚，特别是书写提案者姓名、地址、联系方式等，字迹要易于辨认，以便打印和存档；提案内容可以直接书写在提案纸上，也可从县政府网站下载，用A4纸打印。

2、邮箱提交。请将提案内容根据县政协提供的电子版格式，按A4纸格式保存word文档，以附件方式发送。电子邮箱地址是：jxzxtaw7062@163.com。

3、U盘提交。格式要求与电子邮件提交相同。

4、大会报到及大会期间提交的提案，请及时通过各联络组工作人员送交大会提案组；大会期间征集提案截止时间暂定为2022年1月27日上午11:30 ；大会闭幕后撰写的提案，提交电子版后请与县政协提案工作室联系及时查收。

四、提案参考题目

为方便各位委员撰写提案，县政协提案委根据县委、县政府中心工作以人民群众普遍关心的问题，通过广泛征集提案线索、听取相关部门及各民主党派、有关人民团体意见，拟定了县政协十届一次会议提案征集参考题目（附后），仅供各位委员和各政协参加单位在调研和撰写提案时参考，提案者应根据实际，灵活确定选题。

五、问题咨询

提案者在提交提案过程中有何问题，以及对县政协十届一次会议提案征集有何疑问及意见建议，请致电县政协提案委咨询（电话：6820379），大会期间请致电大会提案组，电话号码请参见大会须知；提案纸电子版可到县政府网站下载。）

附：嘉祥县政协十届一次会议提案参考

政协嘉祥县委员会办公室

2022年1 月18  日

附件1、嘉祥县政协十届一次会议提案参考题目

附件2 、 提案纸

附件1、嘉祥县政协十届一次会议提案参考题目

嘉祥县政协十届一次会议提案，应当紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省市县委的重大决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦供给侧结构性改革主线，着眼统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，结合自身专业特长和平时掌握的情况精心选题、深入调研，重点围绕以下内容提出提案：

1、 为落实好我县“十四五”规划提出意见、建议

2、开展堵点、卡点清零行动，营造一流营商环境 全力推进项目建设  

3，落实优惠政策，突破“双招双引”工作、

4、加强科技人才队伍建设，完善科技创新平台体系，促进科技型中小企业发展

5、加快推进制造业与互联网深度融合，实现“嘉祥智造”

6、深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，打造经济发展新引擎

7、抓住建设省信息技术产业基地机遇，推动信息产业跨越发展

8、大力发展现代物流、科技研发、商务服务等生产性服务业和新能源新材料、高端化工、医养健康、节能环保等新兴产业，构建现代产业体系

9、强化体制机制创新、公共服务配套，提升园区支撑能力

10、深入推进农业供给侧结构性改革，实现农业提质增效转型升级

11、增强金融服务实体经济能力，为民营经济发展提供支持

12、调整优化产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构，形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局和生产方式

12、加快推进采煤塌陷地整治、修复和开发利用，助推资源型城市转型发展

13、建立市场化引才机制，为人才引进拓宽路子

14、积极应对疫情防控、经济萎缩新形势，为企业生存发展提建议

15、完善嘉北新区基础设施，提升城区集聚度

16、加快港航资源集约化开发、专业发展，融入大运河文化经济带建设

17、加快城市建设，促进产、城、人融合发展

18、完善地下和地上基础设施，建设精致城市、畅通城市、海绵城市、智慧城市

19、加速生态、产业、设施、组织“四个一体化”发展，推进“济兖邹曲嘉”融合

20、深入推进美丽乡村建设，促进美丽乡村连片成带，提升农村旅游产业规模档次

21、深化户籍制度改革，加速农业转移人口市民化

22、加快农村污水治理、公厕管护、断头路、村村通、户户通、废芜宅基地等工作，补齐农村人居环境短板

23、强化金融风险预警，健全监测防控体系

24、建立健全稳定脱贫、文明城市创建长效机制

24、坚持教育优先发展，深化教育综合改革，加强教师队伍建设，提高教育教学质量及城市中小学建设如何布局

25、严格落实疫情防控责任、严格重点场所管控，落实相关物资储备，抓好冬季疫情防控

26、深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度

27、完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系

28、实施全民健身计划，大力发展医疗养老、健康产业

29、健全完善就业服务体系，稳定和扩大就业

30、支持慈善事业发展，建立健全扶老、助残、救孤、济困工作体系

31、完善水污染防控体系，加快固废处置设施建设，打好大气污染防治攻坚战持久战，提高生态环境质量

32、强化安全生产，坚决杜绝重大安全事故

33、完善食品药品安全监管体系和农产品质量安全追溯体系

34、提升城乡居民饮用水质量，提高集中供热服务质量，提升电梯安全保障水平

35、加快推进社会信用、健康养老体系建设，不断增强人民获得感和幸福感

36、关于加强残疾预防和残疾人康复服务的建议

37、完善规划布局，推进新能源充电桩的建设

38、推进我县地理信息产业发展的建议

39、强化土地、资金等要素保障，积极推进重点文化项目建设

40、深化文化体制改革，健全完善公共文化服务体系

41、大力发展文化旅游产业

42、推进文化旅游深度融合发展，实现全域旅游，促进文化资源转化为经济资

43、加快研学游体验基地建设整合与规范，提升嘉祥文化产业整体水平等。

44、全面筑牢党的基层基础，实现党的领导、组织和工作全覆盖

45、大力加强思想政治建设，深入开展机关效能和作风建设，打造忠诚干净担当的干部队伍

46、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造良好政治生态

47、加强协商民主制度建设，进一步发挥民主党派和人民团体在民主政治建设中的积极作用

48、发挥好统战部门在大统战工作格局中的牵头协调作用，汇聚各阶层力量

49、健全基层群众自治机制和基层组织自治功能，实现网格化管理全覆盖

50、深化司法体制改革，健全完善覆盖城乡的公共法律服务体系

51、发挥好工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用，助推解决有关群体实际困难

52、健全餐饮行业标准规范和监督机制、倡导健康文明餐饮文化，制止餐饮浪费

53、加强社会治安防控体系建设，深化“扫黑除恶”专项斗争、依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，建设平安嘉祥。

54、关于更好推进小学课后服务工作的建议

55、建立返贫人口和新发生贫困入库即时帮扶机制

56、如何盘活低效闲置用地，为经济社会发展提供用地保障的建议

附件2 、提案纸

中国人民政治协商会议嘉祥县委员会

           提　   案

提案题目：                                  

第一提案人：                组    别：                     

通讯地址（联系电话）：                                                           

联名提案人：                                                   

提交日期：2022年1月  日　  

承办单位：                                          

提案内容：     　　　　                                  　　 　

具体建议：　        　　　　                                  　　 　

审查意见：

政协嘉祥县委员会提案委员会

2022年1月   日

批（转）办理意见：

请                  承办，并认真负责地研究落实提案中的建议，实事求是地答复提案者。

                               （签章）  

2022年  月   日

撰写提案注意事项：

    一、提案应围绕中共嘉祥县委、县政府中心工作，围绕我县改革发展的重大问题和人民群众普遍关心的问题等方面提出。

二、提案要一事一案，内容应实事求是，做到有情况、有分析、有具体建议，所提建议具有严肃性、针对性、可操作性，力求简明扼要。

三、委员联名提出的提案，发起人为第一提案人，签名应当列于首位并注明通讯地址、邮编及联系电话，其他联名提案者须对提案内容深入了解，在书面提案的封面上签名后对提案内容负责；以民主党派、人民团体、政协专门委员会提出的提案，须由该组织负责人署名并加盖公章。

四、委员在提交书面提案的同时，也要提交提案电子版。电子版包括网上、邮箱(jxzxtaw7062@163.com)、Ｕ盘三种提交方式。手写的书面提案，字迹要工整清楚、易于辨认，以便打印和存档。

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