县公共资源交易中心多措并举提升政府采购新水平

优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。公共服务是营商环境的试金石，需要更好发挥政府作用。公共资源交易平台不断对标国家最高标准，学习借鉴先进地区经验，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

一、小额便捷服务，提升政府采购新水平。为满足各级政府部门、单位工作需要，合理简化政府采购流程，提高小额通用工程、货物、服务采购效率，丰富完善政府采购组织形式和交易渠道，齐鲁云采山东政府采购网上商城及省内分站公开征集符合条件的优秀供应商入驻商城。齐鲁云采采购模式极大地简化了采购程序，缩短了采购时间，大幅提高了采购效率。

嘉祥县公共资源交易中心政府采购科积极对接齐鲁云采平台，明确人员，主动帮助解决供应商入驻平台的各项问题，并且向供应商推送齐鲁云采专项QQ群。为更好的提升县公共资源交易中心工作人员的服务能力，满足维护齐鲁云采采购方式的需求，今年5月份分管政府采购领导与政府采购科负责人一行赴济宁市公共资源交易中心学习，提请市公共资源交易中心技术人员莅临嘉县公共资源交易中心进行针对齐鲁云采采购方式的培训会议，初步定于六月上旬，政府采购中心联合嘉祥县财政局联将举办齐鲁云采采购人、供应商培训会议，进一步为采购各方做好交易服务。

二、研究制定交易流程工作规范。为进一步规范公共资源交易，优化办理流程，规范办理事项，压实工作责任，提高办事效率，在中心党组调研和统领下，研究制定了《服务指南》《交易流程图和业务规程》《见证服务工作规范》等规范性文件，使交易服务更加规范科学有序。

三、强化交易各方主体监督管理。密切部门联动，在强化行业主管部门监督管理的基础上，强化公共资源交易平台的见证职能，加强开评标全方位、全过程见证。县公共资源交易中心依托高清电子监控系统、电子化交易平台，根据各个交易环节的需要，实现从审核项目前期资科、开标、评标到公示等环节全覆盖。同时加强与住建、财政、交通运输、等行政监督部门的沟通配合，对各类公共资源交易项目加强监管。

四、常态化调研，在解决问题中不断优化营商环境。我县公共资源交易围绕优化营商环境、加强平台建设、优化服务流程等方面，分别召集部分招标单位、投标企业代表、业务科室，召开座谈会、征求意见，了解公共资源交易工作中存在的突出问题，研究制定有效的改进措施，不断推进招投标采购工作电子化、规范化、科学化。

五、建立信用体系，扩大共享领域。增强政府采购从业人员的自律意识、加强对采购从业人员操作技能、法律法规制度的培训，建立完善的事前、事中、事后监督机制，对政府采购过程中的违法违规行为严肃处理,促进政府采购工作的发展；以诚信为评价依据，积极推进政府采购信用体系建设。制定信用标准，构建失信惩戒机制，对企业的行为进行信用评价，将政府采购各阶段的失信行为和违法违规行向社会公开并接受查询，引导信用好的企业多中标；进一步加强对政府采购信息化的建设，实现与中国政府采购网的互连互通；创建警示教育文化，助推形成风清气正的交易环境。特别是在县公共资源交易中心专家评标室创建警示文化墙，用最新违规案例为所有评标专家敲响警钟。

 政府采购活动是关系财政资金支出、服务供应商、优化市场秩序等的关键环节，市场监管部门作为“放管服”改革的先行者、规范市场秩序的裁判员，要围绕市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，致力构建统一开放的“大市场”体系，进一步提高政府采购流程效率，满足各级政府部门、单位工作需要，降低供应商参加政府采购活动成本，不断加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境。(撰稿：张建玉  审核：李盈)