《山东改革》《济宁新闻联播》先后点赞嘉祥县“门头审批进社区”服务模式

小处着眼，找准工作突破口

一是在工作中发现问题。在办理门头审批工作时发现，个体工商户业主文化程度普遍不高、对商铺门头牌匾审批程序不熟悉，往往是设计制作好门头牌匾后，等到现场或网上提交申请的时候，才得知不符合审批要求，重新设计大大增加了时间和金钱成本。二是在热线中收集问题。通过“一拨就灵1890”“嘉·快办”平台等线上渠道，梳理发现个体工商户咨询办理门头审批流程等有关事宜频次相对较高，根据全县群众工作规范流程要求，将此情列为企业群众重点关心关注的热点问题，予以重点督办。三是在走访中摸排问题。结合民意“5”来听、“红色星期天”志愿服务等大走访大调研活动，了解到部分个体工商户反映创业初期在备货、装修等方面需花费大量精力，拿不出专门时间跑门头审批手续。为此，嘉祥县瞄准了改革创新切入点，决定尽快解决“门头审批”这一难题。

细处着手，夯实工作推进措施

一是“一社一测”摸底子。县行政审批服务局与县行政执法部门联合开展社区摸底行动，对县域24家新建社区提前开展现场勘查，实地测量各社区商业门面预留门头尺寸，为即时审批打好数据基础。二是“一社一策”定标准。结合各社区建筑规划设计方案，参照社区整体建筑风格，分社区制定统一审批标准，确保商户门头与社区格调一致，助力城市管理和城市治理。三是“一社一册”广宣传。以社区整体风格为背景，分社区印制1000份《门头审批事项须知》服务手册，业主在商铺交付或者装修报备时，社区物业管理办公室提前告知本社区店铺门头申报的审核标准及所需申报材料。

实处发力，创新工作服务模式

一是业务帮着办。对24个社区58名工作人员开展“一对一”业务培训，帮其熟练掌握门头审批网上申报流程。有门头审批申报需求的业主，物业公司可提供材料填写、网上申报、证照打印等全流程业务指导和帮办代办服务。二是审批不见面。行政审批部门与各社区物业公司建立联动机制，物业公司人员帮助业主网上申报后，行政审批工作人员第一时间网上后台受理申报，依据前期各社区踏勘数据基础，及时作出门头审批决定，并由物业公司免费代为打印并发放给商户。通过“社区申请—线上流转—社区发证”服务模式，门头审批业务由原来的3天内办结优化为1小时内办结，实现全程不见面审批，审批效率较原先提高72倍。三是服务送上门。对于忙于备货、店铺装修等事宜的初期创业者，物业公司安排专人上门收取申报材料并全程代理网上申报，在取得证件后，第一时间送证上门，让企业群众不出社区甚至不出商铺即可享受到优质服务。目前，24个社区物业公司已累计提供上门服务43次，共办理办结580件次，受到企业和群众的一致好评。

原文如下：

嘉祥县把审批服务向基层下沉，从小处着眼，细微处着手，解决小微企业急难愁盼问题，提升群众满意度。

近日，嘉祥县文苑祥居小区商户韩女士，到小区便民服务中心，办理商铺门头广告审批许可，不到一个小时，她就顺利拿到了审批许可证，“之前的时候都是去审批大厅，批证的时候比较慢，怎么也得三四天，现在从物业里就能办理，很快，方便了很多。”商户韩女士告诉记者。

今年，嘉祥县行政审批部门在项目审批中发现，个体工商户业主由于对商铺门头牌匾审批程序不熟悉，往往设计制作好的门头牌匾提交申请时，才知道不符合审批要求。为此，嘉祥县行政审批服务部门开展社区摸底行动，制定统一审批标准，通过发放门头审批事项服务手册，提前告知群众审核标准及所需申报材料。同时，和城区24个社区便民服务中心形成联动，推出“门头审批进社区”服务专窗，为群众提供材料填写、网上申报、证照打印等全流程业务指导和帮办代办服务。

嘉祥县文苑祥居物业客服经理韩小翠表示，业主来物业办公室，不用出门就可以出证，由原来的三天变成现在一小时。

嘉祥县行政审批服务局社会事务一科科长许亚楠介绍，通过“网上申请—线上流转—社区发证”服务模式，实现审批效率和服务的双提升，目前，258家个体工商户足不出户享受到了“我为群众办实事”的实践成果。 （ 梁珊 王宇）

文章来源：山东改革、济宁新闻网、嘉祥融媒