关于对县政协九届四次会议第150号提案（《关于减轻老人负担，拒绝高额彩礼，让父母老有所依》）的答复

孙文委员：

您提出的《关于减轻老人负担，拒绝高额彩礼，让父母老有所依》的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我县移风易俗工作的关注和支持，县政府已将移风易俗作为2020年10件民生实事之一。收到您的提案后，我单位高度重视，进行了认真研究和办理，现将办理情况向您报告如下：

一、强化宣传，转变群众婚丧事大操大办观念

去年以来，我县以治理高额彩礼、婚丧喜庆大操大办为重点，强化移风易俗宣传，广泛开展了形式多样、效果明显的移风易俗宣传教育活动。一是深入开展了“移风易俗整治宣传月”活动。2019年3月至4月、10月至11在全县集中开展了“移风易俗整治宣传月”活动。各镇街出动宣传车13辆，与县宣传车一起，对每个镇街进行了集中巡回宣传。同时，刷写了贴近群众生产和生活的宣传标语，录制了磁带，滚动播放，移风易俗观念逐步深入人心。二是扎实开展了移风易俗文艺演出活动。县民政局组织文艺演出队，集中利用4月、5月、10月、11月共计4个月的时间，深入到全县13个镇街，演出以戏剧、对唱、快板、小品为主，共演出70余场，使群众在喜闻乐见中受到了感染和教育。三是起草印制发放了《移风易俗倡议书》。联合县文明办在手机报、嘉祥电视台、《今日嘉祥》等新闻媒体上进行了广泛宣传。同时起草了《各镇街移风易俗倡议书》（模板），指导各镇街进行印制。截止去年10月底，各镇街已印制发放《移风易俗倡议书》10万余份。这些措施有效地扩大了镇街的宣传面和群众知晓率，一些镇街还把发放《倡议书》和包村干部上门做群众思想工作结合在一起，收到了较好的效果。

二、充分发挥农村红白理事会作用，遏制婚丧事大操大办

一是建立健全了各村（居）红白理事会。指导各村建立健全了红白理事会组织，实现了红白理事会全覆盖。二是指导各镇街进一步规范完善村规民约，把“节俭办婚丧”作为村规民约的重要内容，制定了红白事操办规模、饭菜标准、烟酒标准、随礼标准和惩戒处罚规则等。三是加强对村（居）红白理事会的管理和考核。2019年8月26日，研究印发了《嘉祥县村（居）红白理事会管理考核办法》(嘉移风易俗字[2019]1号），对村（居）红白理事会的考核内容、考核方式、积分办法、考核结果运用和保障措施等，作了明确详细规定，使移风易俗工作有了强有力的抓手。四是对各村（居）红白理事会成员进行了大规模培训。2019年10月22日，县民政局下发通知，安排各镇（街）对各村红白理事会全体成员进行培训，培训情况将作为对各镇（街）移风易俗工作年度考核的重要内容。截止去年11月底，各镇（街）已完成对各村红白理事会成员的培训任务。

三、加强对移风易俗工作的督促和指导

一是去年4月中旬和7月上旬，县民政局联合县督查事务中心、县财政局对各镇街移风易俗工作和散埋乱葬整治工作先后进行了2次现场督导和验收，有力地促进了移风易俗工作和散埋乱葬整治工作的深入开展。二是加大县级督查力度。去年9月和12月,县民政局联合县政府办公室、县文明办、县督查事务中心采取“四不两直”的方式，对全县13个镇街的移风易俗工作开展情况进行了暗访督查，下发了两次《全县移风易俗督查通报》，让各镇街明确各自不足之处，督促落实整改工作。三是加大镇街自查力度。通过深入调研，我们发现，单靠县里主动进行抽查督导是不够的，镇街必须变被动为主动，压实镇街的主体责任，才能有效推进工作的开展。为此，我们于2019年10月11日，下发了《关于对各村（居）移风易俗工作进行检查的通知》，制定了检查内容、设计了检查表格，要求各镇街每月进行“村村到”自查，每月上报各村自查结果，以此推动各镇街移风易俗工作平衡深入开展。四是加大指导帮促力度。针对有的镇街对红白理事会管理思路不宽、办法不多的情况，我们抽调专人参与了对马村镇、嘉祥街道、大张楼镇、金屯镇等部分镇街红白理事会成员的培训，以期推动镇街工作的顺利开展，从反映来看，都收到了积极效果。

四、加强对结婚适龄青年的思想教育

采取多种形式，教育和引导广大男女青年要树立正确的人生观和婚育观，要自力更生，发奋图强，不要车、不要房，幸福的生活要靠自己去奋斗。

五、发挥党员干部的示范带头作用

联合县纪委、监委要求县乡村三级党员干部、公职人员要充分发挥示范带动作用，以党风带民风。

尽管我县移风易俗工作取得了一定成效，但是，由于受几千年封建思想的影响，很多陈规陋习已经根深蒂固。因此，移风易俗工作任重而道远。在2020年工作中，我们将重点做好以下几个方面的工作：

一是加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体，采取经验推送、选树先进典型、互动交流、刊播公益广告的方式，加强正面引导，选树文明节俭先进典型，提高人们对“天价彩礼”整治的认知度。

二是加大教育力度。在全县继续开展移风易俗整治宣传月和移风易俗文艺演出活动，阐明反对高额彩礼、要房要车的必要性，教育和引导广大男女青年要树立正确的人生观和婚育观，要降低高额彩礼和礼金，降低“因婚致贫”“因礼返贫”现象发生。

三是充分发挥各村红白理事会作用。继续加强对各村红白理事会成员的业务指导和培训，对不履行职责的红白理事会该调整的调整、该改选的改选，确保工作靠得上、作用能发挥。各村红白理事会要以《村规民约》为抓手，动员组织村民共同遵守新的《村规民约》，切实减轻群众红白事经济负担。

嘉祥县民政局

2020年3月6日