嘉政发〔2020〕1号

嘉祥县人民政府

关于印发2020年重点工作责任目标的

 通    知

各镇（街道）人民政府（办事处），嘉祥经济开发区管委会，县政府各部门：

为确保把县十七届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》各项任务目标落到实处，现将《2020年县政府重点工作责任目标》印发给你们，请严格按照要求抓紧细化分解，对每一项工作，建立台账、定人定责定进度，做到事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期，确保“说了算、定了干、按期完”。各承办单位要勇于担责，坚持从严治政、依法行政、担当勤政、廉洁从政，各协办单位要积极配合、加强衔接，形成工作合力。各项工作要坚持对定下的事情，雷厉风行、立说立行，不见效果不收兵；对认准的目标，扭住不放、盯死靠牢，不达目的不罢休，做到“整体工作创一流、单项工作争冠军”，实施绩效管理，强化目标倒逼，坚持令出督随，环环抓推进、节节抓落实，确保任务目标如期完成。具体落实情况分别于6月30日和12月30日前以正式文件报县政府办公室督查室。县政府办公室将对各项重点工作的进展和完成情况进行督查调度，并定期予以通报。

附件：1.2020年县政府重点工作责任目标

2.2020年县政府民生实事责任目标一览表

                    嘉祥县人民政府

                     2020年2月25日

（此件公开发布）

附件1：

2020年县政府重点工作责任目标

1、地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%左右，节能减排约束性指标完成年度任务。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县统计局、县财政局、县发改局、县商务局、国家统计局嘉祥调查队

协办单位：承担综合考核定量指标任务的部门，各镇街、县经开区

2、持续调整产业结构，强力淘汰落后产能、化解过剩产能、出清低劣产能，重点实施“四上四压”，确保“四减四增”三年行动取得明显实效。

牵头领导：吕心愿 

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县工业和信息化局、县发改局、县交运局、县农业农村局、县能源发展服务中心

3、聚力攻坚新旧动能转换，持续抓好晨光胶带、阳光煤化等提档升级，力争更多项目进入省库市库。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县发改局

协办单位：县工业和信息化局，各镇街、县经开区

4、提升南外环、嘉泰路、振兴街西延等9条道路绿化，充分利用城区闲置空地建设小微绿地及口袋公园，均衡增加市民休闲活动空间。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县园林环卫事务中心

协办单位：县自然资源和规划局、县住建局，嘉祥街道

5、精致化管理城市，强力推进市容市貌“治脏”、马路市场“治乱”。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县综合行政执法局

协办单位：县园林环卫事务中心、县市场监管局、县公安局，嘉祥街道

6、加快便民市场建设。

牵头领导：吕心愿、张艳丽

承办单位：嘉祥街道

协办单位：县自然资源和规划局、县住建局

7、深度实施城乡环卫一体化保洁。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县园林环卫事务中心
协办单位：县财政局、县住建局、县交运局、县审计局、

县综合行政执法局、县规划发展服务中心、县公路局，各镇街

8、统筹整合、科学分配涉农资金，创新金融惠农政策，拓展鲁担惠农贷，发挥财金赋能防风险作用。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县财政局

协办单位：县发改局、县农业农村局、县水务局、县农业机械化服务中心、县畜牧业发展中心、县金融工作服务中心，各镇街

9、编制国土空间规划，一张蓝图绘到底，优化拓展发展空间。多措并举破解发展用地供需矛盾，实施“土地整治+”，推进废弃山体修复、采煤塌陷地治理、“空心村”清理，全面推行整镇制土地治理模式，加大批而未供及闲置土地处置力度，新增耕地占补平衡800亩，挖潜增减挂钩1000亩。严格节约集约用地，实施精准供地，建设多层标准厂房，推进建设用地立体开发、复合利用。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县自然资源和规划局

协办单位：各镇街

10、增强财政保障发展能力，统筹减税降费与组织收

入关系，加强重点税源、重点行业、重点税种监控，推进零星税源、非税收入应收尽收。优化支出结构，实施预算和绩效“双监控”，提高财政资金使用效益。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县财政局

协办单位：县税务局，各镇街、县经开区

11、加强对上争取，建立政策响应机制，争资金、争项目、争政策，借势借力推进发展。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县发改局、县财政局

协办单位：县工业和信息化局、县住建局等“三争”工作任务相关责任单位

12、创新政府投融资模式，积极争取、规范运作政府专项债券，推进政府融资平台市场化转型。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县财政局

协办单位：县国有资产运营服务中心、县城建集团

13、深入推进统计管理体制改革，健全推动高质量发展统计体系。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县统计局

协办单位：县统计联席会议办公室成员单位

14、更大力度推进“一次办好”改革，深化“一窗受理”，推进“一件事”主题式服务，整合县级专网，实现资源共享，加速推进政务服务网络“一体化”。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县行政审批服务局

协办单位：县委编办、县大数据运行中心、入驻县行政审批服务中心及分中心窗口部门

15、打好青山、蓝天、碧水、净土“四大保卫战”，高标准迎接中央环保督察。实施“散乱污”整治动态清零，常态化推进扬尘治理。强化黑臭水体整治，着力解决农田退水污染。

牵头领导：吕心愿

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县环境综合治理指挥部成员单位

16、坚定不移封山，千方百计种树，综合治理山区环境，深入推进“绿满乡村”三年行动，完成国土绿化1.5万亩。

牵头领导：吕心愿、宋振华

承办单位：县自然资源和规划局（县林业局）

协办单位：县公安局，各镇街

17、开展工业企业无组织排放专项整治，加强挥发性有机物治理，严控新上耗煤项目。

牵头领导：吕心愿

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县工业和信息化局、县发改局、县行政审批服务局，各镇街、县经开区

18、清理整治高污染燃料。

牵头领导：吕心愿

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县市场监管局、县交运局、县应急管理局、县财政局、县住建局、县教育和体育局、县卫生健康局、县水务局、县民政局、县农业农村局、县公安局、县综合行政执法局、县不动产登记中心、县农业机械化服务中心，各镇街、县经开区

19、常态化推进涉砂涉石综合整治。

牵头领导：吕心愿、赵  健

承办单位：县自然资源和规划局、县公安局

协办单位：县砂石专项整治工作专班成员单位

20、强化移动源污染管控。

牵头领导：吕心愿、宋振华、赵  健

承办单位：县公安局、县交运局、市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县商务局、县市场监管局、县应急管理局、县工业和信息化局、县能源发展服务中心、县自然资源和规划局、县港航事业服务中心、县水务局、县园林环卫事务中心、县公路局、县城市建筑渣土管理办公室，各镇街、县经开区

21、强化非道路移动机械污染管控。

牵头领导：吕心愿

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县住建局、县自然资源和规划局、县工业和信息化局、县交运局、县市场监管局、县水务局、县商务局、县财政局、县公安局、县土地房屋征收推进办公室、县公路局、县园林环卫事务中心、县港航事业服务中心、县能源发展服务中心、县融媒体中心，各镇街、县经开区

22、深化“天地车人”一体化监控系统应用。

牵头领导：吕心愿

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局  

协办单位：县交运局、县公安局

23、强化农业面源污染治理，开展重点行业疑似污染地块调查与修复，实施耕地地力保护，确保测土配方施肥覆盖率达到95%以上。

牵头领导：吕心愿  

承办单位：市生态环境局嘉祥县分局

协办单位：县农业农村局，各镇街

24、常态化推进餐饮油烟综合治理。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县综合行政执法局

协办单位：市生态环境局嘉祥县分局、县市场监管局、县公安局、县融媒体中心，各镇街、县经开区

25、规范政府举债融资机制，确保债务风险整体可控。

牵头领导：吕心愿

承办单位：县财政局

协办单位：县城建集团，各镇街、县经开区

26、推进全民医疗保险参保率达到98%。

  牵头领导：吕心愿、宁瑞锋

承办单位：县税务局、县医疗保障局

协办单位：县居民医疗保险费征缴工作领导小组成员单位

27、深入推进城乡供水一体化，全面完成村内供水管网和2处水厂提升工程，健全完善长效管护运行机制。

牵头领导：宋振华

承办单位：县水务局
协办单位：县财政局、县发改局、县卫生健康局、县审计

局、县公安局、县城建集团，各镇街

28、落实农村人居环境整治三年行动，强力推进美丽乡村“8940”建设工程，新建美丽乡村30个，加快实施纸坊、老僧堂、卧龙山、梁宝寺、孟姑集示范片区建设，力促乡村环境持续改善。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县交运局、县住建局、县教育和体育局、县卫生健康局、县民政局、县园林环卫事务中心、县自然资源和规划局、县水务局、县供电公司，各镇街

29、启动鲁南高铁场站、交通枢纽连接线建设。

牵头领导：宋振华

承办单位：县交运局

协办单位：县水务局、县公安局、县发改局、县自然资源和规划局、县城建集团，万张街道、卧龙山街道、孟姑集镇

30、加快推进S319临鄄线、S244等重点工程，实施S338曾子像至黄垓段中修项目。改造提升“四好农村路”222公里，实施“通村通户”查缺补漏项目，完成52个村、65公里的道路建设任务。建设6处运输服务站，调整优化公交线路，新增公交站点92个，最大限度方便群众出行。

牵头领导：宋振华

承办单位：县交运局

协办单位：县公安局、县发改局、县公路局、县自然资源和规划局、县财政局、济宁公交集团嘉祥分公司、济宁交运集团嘉祥公交客运有限公司，各镇街

31、提速实施嘉祥港区祥北作业区、郓城新河航道等项目建设，提升港航承载运输能力。

牵头领导：宋振华

承办单位：县交运局、县港航事业服务中心

协办单位：县水务局、县公安局、县发改局、县自然资源和规划局、县城建集团，各镇街

32、发挥老僧堂全国农业产业强镇、纸坊乡村振兴示范镇带动作用，实施产业兴村强镇行动，每个镇街重点培育2—3个特色优势产业、1个劳动密集型产业集群，推动形成“一村一品、一镇一业”竞相发展格局。争创市级“新六产”示范县，一体发展“产、供、加、贸”全产业链条，创建市级示范主体3个。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县自然资源和规划局、县市场监管局、县交运局、县园林环卫事务中心、县水务局、县供电公司，各镇街

33、落实大豆振兴计划，实施现代种业提升工程，加快大豆种业产业园建设，启动建设种业信息服务中心，搭建科研育种平台，建设现代育种创新基地3000亩、良种展示示范基地2000亩，打响“嘉祥豆种”品牌。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县科技局、县财政局、县市场监管局、县农科园建设办公室，相关镇街

34、扩大设施种养业规模，发挥新希望六和等企业示范带动作用，壮大畜牧产业链条。

牵头领导：宋振华

承办单位：县农业农村局、县畜牧业发展中心

协办单位：县发改局，各镇街

35、加强质量品牌创建，开展农业标准化生产，推动农业绿色发展，争创省级知名农产品区域公用品牌，积极创建国家农产品质量安全县。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县市场监管局，各镇街

36、稳面积、提单产、降成本，确保粮食产量稳中有升。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县发改局、县财政局，各镇街

37、加快实施洙赵新河治理、“四闸一站”除险加固等农田水利基础设施项目。

牵头领导：宋振华

承办单位：县水务局

协办单位：县财政局、县农业农村局，相关镇街

38、完成仲山2万亩高标准农田建设。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县自然资源和规划局，仲山镇

39、深化农业产业结构调整，提标改造粮食生产功能

区，持续扩大果品、食用菌、中药材等高值高效作物种植规模。扶持专业合作社、家庭农场等新型经营主体，启动小农户家庭农场培育计划，新增市级以上农业产业化龙头企业3个、县级以上合作社示范社15家、县级以上家庭农场示范场10个。

牵头领导：宋振华  

承办单位：县农业农村局

协办单位：县自然资源和规划局、县供销社、县农业机械化服务中心、县畜牧业发展中心，各镇街

40、全面深化产权制度改革，清理清查村集体资产资

源，促进集体资产资源完整、管理规范。扎实推进合村并点，年内全县行政村数量减少1／3左右。深化农业农村改革，建立党建合作社联盟，完善“保底+分红”利益分配机制，组建土地股份合作社20个。探索农村土地“三权分置”新模式，加快土地健康有序流转，确保适度规模经营耕地占比不低于43.5%。

牵头领导：宋振华

承办单位：县农业农村局

协办单位：县委组织部、县供销社、县民政局，各镇街

41、建立“五位一体”农业保险长效机制，推广大豆收入保险，构建多元化、多层次资金供给体系。加强农村产权流转交易市场建设，提升产权交易分中心服务水平，推动农村各类产权流转交易公开规范运行。

牵头领导：宋振华 

承办单位：县农业农村局

协办单位：县市场监管局、县自然资源和规划局、相关金融机构、保险公司，各镇街

42、强化农民技能培训，多渠道多形式培养新型职业农民、新型管理人才。

牵头领导：宋振华

承办单位：县农业农村局

协办单位：各镇街

43、常态化推进停车场等综合治理。

牵头领导：宋振华

承办单位：县交运局

协办单位：县自然资源和规划局、县市场监管局、县行政审批服务局，各镇街

44、全面落实“河湖长制”，严格巡河制度，严惩违法行为，实现河长从“有名”到“有实”转变。

牵头领导：宋振华

承办单位：县水务局

协办单位：市生态环境局嘉祥县分局、县农业农村局、县住建局、县公安局，各镇街

45、实施民生保险保障工程，为群众购买电梯安全、灾害救助、特色种植业巨灾等商业保险。

  牵头领导：宋振华、许  刚

承办单位：县应急管理局、县市场监管局、县农业农村局

协办单位：县财政局、县金融工作服务中心、县民政局、县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县水务局、县卫生健康局、县气象局，各镇街

46、推进文化旅游与农业、体育、教育等行业融合发

展，着力开发康养体育、文化体验、工业遗产等旅游新业态，创建一批乡村旅游品牌，推进山东省全域旅游示范区建设。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县文化和旅游局

协办单位：县农业农村局、县教育和体育局、县卫生健康局、县工业和信息化局、县体育中心，相关镇街

47、突出“稳就业”，坚持提质扩量并重，实现新增城镇就业2200人，城镇登记失业率控制在4%以内，积极争创省级创业型城市。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县人社局

协办单位：县就业办公室，各镇街

48、推进全民参保扩面专项行动，城乡居民基本养老保险参保率达到90%。

  牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县人社局

协办单位：县工业和信息化局、县财政局、县企业养老保险征缴成员单位、县加强社会保险征缴领导小组成员单位，各镇街、县经开区

49、强化脱贫信息动态管理，精准落实扶贫政策措施，全面巩固提升脱贫质量。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县扶贫开发办

协办单位：县扶贫开发工作领导小组成员单位，各镇街

50、加大社会救助力度，扎实开展低保专项行动，确保困难群众应保尽保、公平施保。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县民政局

协办单位：县财政局、县供销社、县工业和信息化局、县发改局、县商务局、县农业和农村局等相关县直企业主管部门，各镇街

51、健全养老服务体系，做好敬老院整合后续工作，完成老僧堂、金屯医养结合服务中心建设，实施失能农村特困人员集中供养。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县民政局、县卫生健康局

协办单位：县财政局、县医疗保障局，各镇街

52、规范收支，加强监管，严厉打击欺诈骗保行为，全面提高医保基金抵御风险能力。

  牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县医疗保障局

协办单位：县卫生健康局、县市场监管局、县公安局、县财政局，各镇街

53、加快县人民医院新院区、县妇女儿童医院建设。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县卫生健康局

协办单位：县住建局、县人民医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县城建集团

54、稳妥推进马村镇、满硐镇卫生院医共体“六统一”试点。

  牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县卫生健康局

协办单位：相关镇街

55、进一步完善“健康嘉祥”信息平台，实施卫生健康改善工程，扎实开展儿童视力检查、孕前优生健康查体、“两癌”筛查等妇幼健康服务。

  牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县卫生健康局

协办单位：县财政局、县妇联、县妇幼保健计划生育服务中心、县城建集团，各镇街

56、着力发展医养健康产业，加强公共卫生防疫和重大传染病防控，全力保障群众多样化健康需求。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县卫生健康局

协办单位：县民政局、县医疗保障局、县疾控中心、县卫生监督所，各镇街

57、大力实施文化惠民工程，实现村级综合文化服务中心标准化建设全覆盖，村级文明实践站、文明达标村覆盖率分别达到80%、90%以上。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县文化和旅游局

协办单位：县文明办，各镇街

58、深化移风易俗，推进节地生态绿色公益性公墓（骨灰堂）建设。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县民政局

协办单位：县移风易俗工作领导小组成员单位，各镇街

59、积极争创全国文明城市提名城市、山东省文化强省建设先进县，推动形成“人人彬彬有礼、户户和和美美、处处干干净净”的新风尚。

牵头领导：宁瑞锋

承办单位：县文明办、县文化和旅游局

协办单位：县住建局、县综合行政执法局、县园林环卫事务中心、县卫生健康局、县市场监管局、县教育和体育局、县公安局、县交运局、县文化旅游综合执法大队、县交警大队，各镇街

60、交通秩序“治堵”。

牵头领导：赵  健
    承办单位：县公安局

协办单位：县交运局、县市场监管局、县综合行政执法局，各镇街

61、巩固烟花爆竹禁放等大气治污成果。保持打击黑加油站点高压态势。

牵头领导：赵  健、许  刚

承办单位：县公安局、县商务局

协办单位：县禁放工作领导小组成员单位、县成品油工作领导小组成员单位

62、全面落实退役军人优抚安置、就业创业扶持政策，持续开展双拥共建，深化军民融合。

牵头领导：赵  健

承办单位：县退役军人事务局

协办单位：县人社局、县财政局，各镇街

63、深化城乡社区警务战略，打响农村“一村一警”、城区“一社区一警”品牌。

牵头领导：赵  健

承办单位：县公安局

协办单位：县财政局，各镇街

64、健全社会治安立体防控体系，加快推进“智慧安防小区”建设。

牵头领导：赵  健

承办单位：县公安局

协办单位：县综合治理办公室、县财政局，各镇街

65、主攻查处大要案，确保黑恶积案、问题线索“双清零”，聚焦长效常治，铲除黑恶势力犯罪经济基础，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战、综合治理“破袭战”。

牵头领导：赵  健

承办单位：县公安局

协办单位：县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，各镇街

66、进一步完善平安周例会制度，突出风险隐患排查整治，主动防范“五大风险”。深化多网融合和网格化管理，推进“雪亮工程”高效应用，常态化开展创安创满。

牵头领导：赵  健

承办单位：县公安局、县司法局

协办单位：县综合治理办公室，各镇街

67、坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施信访积案攻坚化解和镇村“三零创建”，依法及时解决群众合理诉求，着力打造共建共治共享社会治理新模式。

牵头领导：赵  健

承办单位：县信访局、县公安局、县司法局、县应急管理局

协办单位：县政府各部门，各镇街、县经开区

68、聚焦五大产业基地，围绕“链主”企业延伸链条，重点突破有机颜料、高端针状焦两大集群，加快推进德丰重工与北新集团深度合作、中材大力氢能源“一体两翼”发展。深入开展部门督帮企业“四个一”行动、“510”企业培育工程，稳步推进益大新材料、世纪阳光主板上市，引导盈和电子、创洁科技等骨干企业实施新一轮技改，加快培育形成精细化工产业集群、国内知名的装配式建筑产业基地。

牵头领导：许  刚、谭丽娜

承办单位：县工业和信息化局

协办单位：县工业经济工作线指挥部成员单位，县经开区

69、大力推进企业技术创新，深入开展产学研合作，积极实施“人才飞地”、科技孵化器项目，加快筹建益大针状焦研究院、世纪阳光精细化工研究院和圣润腈纶纱研究院，着力强化科技型企业培育，发展壮大高新技术产业。

牵头领导：许  刚  

承办单位：县科技局

协办单位：县工业和信息化局、县人社局，各镇街、县经开区

70、深入推进两化融合和智能制造，推广5G应用，深化工业企业综合评价应用，倒逼C类企业腾笼换鸟、转型升级。

牵头领导：许  刚、谭丽娜

承办单位：县工业和信息化局

协办单位：县工业经济工作线指挥部成员单位，各镇街、县经开区

71、加大人才引进力度，深化在外英才家乡行等系列活动，通过顾问指导、兼职服务、技术合作、联合开发等方式不断壮大产业人才队伍。聚焦500强企业，强化以商招商，重点推进中材科技PPS、新希望六和产业链延伸、圣丰与中化合作等项目。用足用活产业论坛、“双招双引”工作站等平台，聚焦产业链招商，突破高成长项目，力争苏州奥特莱恩自动化、华利达安全气囊、长润化工等尽快签约，确保中科院御坤化工新材料、昆山亿艾克斯防爆电器等加快落地。

牵头领导：许  刚

承办单位：县投资促进发展中心、县人才发展服务中心

协办单位：县双招双引工作领导小组成员单位，各镇街、县经开区

72、统筹抓好外资外贸，加快御峰科技、嘉合二手车等外资项目建设，推进易成手套二期、豪威日用品二期等外贸项目加速实施，建设外贸企业服务中心，引导外贸数据回流，大力培育外贸新增点。

牵头领导：许  刚

承办单位：县商务局

协办单位：县发改局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、县金融工作服务中心，各镇街、县经开区

73、在园区建设上精准用力，加快推进恒盈化工、和玉新能源等项目建设进度，确保益大二期、祥泰和二期、辰星碳素新厂区一期等投产达效。坚持高起点谋划、高标准推进，举全县之力把开发区打造成转型发展的主战场。进一步完善经开区体制机制，强化考核竞争，突出市场导向，推进高效运转。加快编制控制性详细规划，集中推进供热供水、公共管廊、危化品停车场等配套设施，启动薛公岔河西路、万兴路等道路建设，完成仲山张庄村搬迁，拓展化工产业园发展空间。强化创新引领，推广科技应用，加快高铁产业园科创园。加快化工产业园科孵器二期和智慧园区建设，实施化工企业智能化改造。严把项目入园关，落实评审论证机制，建立动态退园制度，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率、企业达效率。

牵头领导：许 刚

承办单位：县经开区

协办单位：县经开区推进工作领导小组成员单位，卧龙山街道、万张街道、纸坊镇、仲山镇

74、启动水泥制品产业园规划建设，成立行业协会，实施规范管理，推进集约发展。

牵头领导：许  刚  

承办单位：马村镇、万张街道

协办单位：县工业和信息化局、县自然资源和规划局、市生态环境局嘉祥县分局、县规划发展服务中心

75、启动木材加工产业园规划建设。

牵头领导：许  刚  

承办单位：大张楼镇

协办单位：县工业和信息化局、县发改局、市生态环境局嘉祥县分局、县自然资源和规划局、县规划发展服务中心

76、启动石材产业园规划建设。

牵头领导：许  刚、谭丽娜   

承办单位：县工业和信息化局

协办单位：市生态环境局嘉祥县分局、县自然资源和规划局、县规划发展服务中心，相关镇街

77、加快农商行科技楼公建项目。

牵头领导：许  刚

承办单位：嘉祥农商银行

协办单位：县自然资源和规划局、县住建局、县行政审批服务局、山东诚祥建设集团股份有限公司

78、筹建县级电商服务中心，加快发展农村电商，深化专业培训，健全物流体系，推进产业扶贫与产业振兴有效衔接，组织农技人员与乡村振兴服务队结对帮扶。

牵头领导：许  刚

承办单位：县商务局

协办单位：县发改局、县农业农村局、县扶贫开发办，各镇街

79、建设外派劳务培训基地。

牵头领导：许  刚

承办单位：县商务局

协办单位：县职业中等专业学校

80、提升金融发展服务质效，推动企业上市挂牌直接融资，深化政金企合作对接，创新金融支持实体经济机制。

牵头领导：许  刚

承办单位：县金融工作服务中心

协办单位：县工业和信息化局、县发改局、县市场监管局、县财政局、县商务局、县国有资产运营服务中心、县税务局、县人社局、县自然资源和规划局、县住建局、人民银行嘉祥支行、济宁银保监分局嘉祥监管组、各金融机构

81、健全金融风险防范、监测预警和应对处置机制，严控新增不良贷款，积极推动农商银行风险化解，着力防控企业流动性和担保圈风险，严厉打击逃废金融债务、非法集资行为，争创金融生态安全县。

牵头领导：许  刚

承办单位：县金融工作服务中心

协办单位：嘉祥农商行风险化解工作专班、县工业和信息化局、县公安局、县司法局、县市场监管局、人民银行嘉祥支行、济宁银保监分局嘉祥监管组，各镇街、县经开区

82、深化“素质固安”工程和双重预防体系建设，加强煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通等重点领域安全风险防控，充分发挥14个安全生产专业委员会作用，开展系列专项整治活动，坚决防范各类生产安全事故发生。

牵头领导：许  刚

承办单位：县应急管理局

协办单位：县安委会成员单位

83、持续巩固提升食品安全先进县创建成果，加快实施食品药品智慧监管工程，确保群众饮食用药安全。

牵头领导：许  刚

承办单位：县市场监管局

协办单位：县食安委成员单位，各镇街

84、建设全县应急指挥中心，完善应急管理组织指挥体系、协调联动机制，加强应急救援响应，提高应急管理和防灾减灾救灾能力。

  牵头领导：许  刚

承办单位：县应急管理局

协办单位：县安委会成员单位

85、统筹推进“一城三区”建设，有序实施“城中村”、老旧片区改造，启动实施萌山南片区二期工程，加快南关、火车站片区棚改进度，改造酒厂家属院、煤指家属院等7个老旧小区，完成嘉北新区8村回迁续建工程。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县住建局，嘉祥街道

协办单位：县棚户区改造工作领导小组成员单位

86、加快推进县实验中学项目。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县教育和体育局

协办单位：县财政局、县自然资源和规划局、县住建局、县城建集团

87、提档升级嘉梁公路、老马集路，完成红太阳路南段、文苑路东延、演武路中段等道路桥梁建设，实施红太阳路北段、麒麟街西段、昌盛街等道路雨污分流及改造提升，同步推进嘉北新区道路亮化，打造“城市双修”示范工程。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县住建局

协办单位：县城区建设工作线指挥部成员单位，相关镇街

88、市政设施“治差”。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县住建局

协办单位：嘉祥街道

89、规范提升小区物业服务，全力打造干净整洁、便捷宜居家园。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县不动产登记中心
协办单位：县住建局、县公安局、县综合行政执法局，嘉

祥街道

90、强化规划引领，科学合理划定“三区三线”，加强镇村体系规划管理，编制“多规合一”试点村庄规划，优化镇村空间布局。深化提升镇驻地“十个一”工程，集中整治脏乱差，提高小城镇建设管理水平。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县住建局、县规划发展服务中心

协办单位：县综合行政执法局、县自然资源和规划局、市生态环境局嘉祥县分局、县农业农村局、县教育和体育局、县卫生健康局、县民政局、县园林环卫事务中心、县市场监管局，各镇街

91、完成清洁取暖工程建设任务和300户以上自然村公厕改建，梯次推进镇村生活污水治理，确保有效治理行政村达到50%、镇驻地设施正常运行率100%。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县住建局

协办单位：县清洁取暖工作领导小组成员单位、县农村改厕工作领导小组成员单位

92、深入实施消除大班额项目建设和学前教育三年行动计划，年内新建、改建中小学、幼儿园10个。统筹推进城乡义务教育一体化发展，推行集团化联盟办学新模式，争创全国中小学校责任督学挂牌督导创新县。

牵头领导：张艳丽

承办单位：县教育和体育局

协办单位：县财政局、县发改局、县自然资源和规划局、县住建局，各镇街

93、坚持集中开工、专班推进、“三色”认定等推进机制，加强实时监控、跟踪服务，确保59个重点项目至少完成投资110亿元。

牵头领导：各位县长

承办单位：县工业经济工作线项目承办单位、县城区建设工作线项目承办单位、县乡村振兴工作线项目承办单位、县文化旅游工作线项目承办单位

协办单位：县工业经济工作线项目协办单位、县城区建设工作线项目协办单位、县乡村振兴工作线项目协办单位、县文化旅游工作线项目协办单位

94、持续推进“四德工程”，统筹发展老年人、残疾人等事业，支持工会、共青团、妇联发挥更大作用，加强民族、宗教、人防、气象、供销、史志、档案等工作。

牵头领导：各位县长

承办单位：县干部政德教育培训中心、县老年人健康促进中心、县残联、县工会、团县委、县妇联、县民族宗教事务局、县人防服务中心、县气象局、县供销社、县委党史研究中心、县档案馆

95、县政府将继续实施系列民生实事项目。立足于更好地提升群众的“获得感”、彰显政策的“普惠性”、体现项目的“公益性”，经过县十七届人大四次会议票决，确定了10个项目，包括城乡公交提升、完善提升城乡供水一体化、教育提质扩容、妇幼健康服务能力提升、食品安全提升、特困人员供养提升、农业保险保障、移风易俗、城乡社区警务建设、农村标准公厕建设，县政府将精心组织实施，全力抓实办好。

牵头领导：各位县长

承办单位：各民生实事项目承办单位

协办单位：各民生实事项目协办单位

96、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听从总书记号令，服从党中央指挥，牢牢把握正确的政治方向，确保党中央和省市县委各项决策部署落到实处、见到实效。坚定理想信念，强化宗旨意识，始终不忘初心、牢记使命，把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作全过程。切实加强党的全面领导，落实好意识形态工作责任制，把党的建设与中心工作拧成一股绳，做到“两手抓、两促进”，让旗帜鲜明讲政治成为政府工作人员的基本素养。

牵头领导：各位县长

承办单位：县政府各部门，各镇街、县经开区

97、全面贯彻依法治国基本方略，完善依法行政制度体系，落实重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。所有行政行为都要于法有据，任何部门都不得法外设权。坚持依法决策，对重大民生政策出台、重大公共项目建设要依法公示听证、深入咨询、专家论证，进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督和统计监督。持续深化政务公开，主动回应社会关切，确保权力阳光运行，让法治思维成为政府工作人员的通用标配。

牵头领导：各位县长

承办单位：县政府各部门，各镇街、县经开区

98、深入推进精文简会，强力实施流程再造，大刀阔斧删繁就简，精准发力革除积弊，让基层干部有更多时间和群众在一起，发现问题、解决问题，让政府工作更接地气、更合民意。强化工作落实，坚持日巡夜查、徒步检查、现场管理常态化，迎着困难上，奔着问题去，苦干实干、久久为功。推进理论学习、调查研究制度化，全面锤炼“五个过硬”、增强“八种本领”。实施服务增效“绿波带”，争做便民利民“急先锋”，引导广大干部坚决闯、大胆试、加油干，让担当作为成为政府工作人员的鲜明底色。

牵头领导：各位县长

承办单位：县政府各部门，各镇街、县经开区

99、把纪律规矩挺在前面，以“永远在路上”的执着，全面加强清廉政府建设。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮，严肃整治形式主义、官僚主义新表现。严格遵守廉洁自律准则，筑牢思想防线，保持清醒头脑，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，在各种陷阱和围猎面前，自觉划清边线、不碰红线、守住底线。坚决落实全面从严治党各项要求，切实做好各类巡视巡察督查反馈问题和审计查出问题整改，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。加强党风廉政教育，推进廉政文化建设，让钢规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。

牵头领导：各位县长

承办单位：县政府各部门，各镇街、县经开区

附件2：                 

2020年嘉祥县政府民生实事责任目标一览表