关于“十三五”时期工作情况和“十四五”规划的报告

        一、2020年工作总结及工作亮点

（一）抓重点强举措，疫情防控态势良好。一是强宣传，确保群众认识到位。全天24小时全覆盖利用村村响、微信群、公众号、三轮车随车播放等方式广撒面积进行宣传疫情防控知识，对村民有疑问的问题及时解答，发放5万余份承诺书和群众一封信，确保逐户到人了解疫情详情。二是强摸排，确保源头管控到位。深入开展地毯式排查，做好重点疫情发生地区返回人员的筛查、登记、追踪和管控，发热人员管理方面实行“三方数据、分类管理、每日随访”。三是强指导，确保服务群众到位。认真抓好企业复工复产和学校复学复课工作。在镇为民服务中心、各村村委会推行代办业务，为每一位村民办理健康码，严格落实“亮码”进门制度。四是强卫健，确保卫生保洁到位。深入开展爱国卫生运动，全面加强对公共大堂、卫生死角等区域的消杀消毒和卫生清洁工作。

（二）抓中心促重点，经济发展稳中有增。一是力促经济指标增长。1-9月，实现财政收入3220万元，税收稳中有增；实现规模以上工业企业总产值5.8亿元；实现固定资产投资10.26亿元。二是狠抓重点项目建设。拉开“一核四区”建设主体框架，在文旅产业上，形成“三区三镇一基地”景点规模，积极探索“旅游+”发展模式，持续推进项目建设，开展项目攻坚活动，已建成德信啤酒文化小镇、东方左岸假日小镇、嗨皮小镇、富山素质拓展基地等7个景点。今年以来，共计接待旅游人次达68万余人次，旅游业收入达2亿元，旅游业从业人员4800余人，人均收入1.6万元以上，乡村旅游消费总额5000余万元。

（三）抓管理补短板，城乡面貌焕然一新。一是人居环境“双向融合”。建立2+2环境整治责任体系，党委班子首当其冲发挥先锋带头作用，坚持“六有”工作法，重拳整治农村“脏乱差”，推动农村“三清”、“七改”，积极整合资金资源，着力清扫“四大堆”。结合农村实际硬化通户道路，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便问题。破局清理后的废弃宅基地，通过建设小型文化广场、口袋公园等方式盘活利用。扎实开展环境整治宣传进村、进家庭，调动群众参与人居环境整治行动的积极性，促进人居环境整治“双向融合”，形成“干部领着干，群众跟着干”的良好局面。二是全面推进农村垃圾治理。实行“分级投入、全民参与”，加大镇村环境卫生管理力度。强化村庄内日常保洁，加强保洁人员的配备，全镇共配备保洁人员245名，并配齐保洁装备，努力做到生活垃圾日产日清。积极开展农村垃圾处理费收缴工作，制定生活垃圾处理费收缴实施方案和行动计划，明确以村为单位，包村干部和村干部具体执行，开展为期一周的生活垃圾处理费收缴任务，累计完成收缴生活垃圾处理费135.5万余元。三是加快污水处理设施建设。投入60万元对污水处理设施升级改造，保证了污水出水水质达标排放。今年在代店、青山等村新建污水处理站5座，美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖，将加强管护力度和资金投入，确保污水处理设施正常运行。

（四）抓服务惠民生，人民生活持续改善。一是强化农村基础设施建设。今年计划完成梁山进村路、后吕进村路等农村道路硬化建设，目前梁山进村路已完成施工建设。二是抓紧精准脱贫攻坚。我镇现有建档立卡的贫困户392户754人，现已全部脱贫摘帽，其中多数为因病因残致贫。收取2020年度贫困户赡养费，共计收取259100元，涉及26个村，惠及162名老人，预计补贴25190元，预计发放284290元。通过对贫困户进行精准识别、积极推进“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户，责任到人”，扶贫办和责任人对贫困户进行尽早识别、了解贫困状况、分析贫困户致贫原因、逐户理清思路、细化措施，重点为贫困户落实政策，建立精准扶贫帮扶和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实行结对帮扶工作常态化、制度化。民政方面：严格落实低保申请、入户调查、拓宽了解渠道等程序，继续抓好低保对象的动态管理，积极打造纸坊镇阳光低保工程。2020年，全镇共389人享受残疾人生活补贴，享受护理补贴429人；低保户944户、1572人；走访慰问优抚对象及退役老兵130余人，发放优抚资金120多万元。倡导移风易俗，全镇2700多名党员签订移风易俗承诺书，坚决抵制歪风陋习，带动并影响身边群众。社保方面：扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保、被征地农民养老保险等社会保障工作，我镇城乡居民养老保险共征缴955万元，参保人员18674人，城乡居民医疗保险共征缴1621万元，参保人员7.3万余人，城乡居民医疗保险在我镇基本实现全覆盖。文化方面：大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活，进一步加大投资力度。截至目前，投资200余万元高标准建成面积约500平方米镇级新时代文明实践分中心1处。县级以上文明村覆盖率达90%以上。

（五）抓整治促改善，生态环境不断好转。一是打好封山保卫战。严格按照县委、县政府关于南部山区封山禁采工作的总体要求，坚持科级领导带班巡查制度，严格落实山长负责制，24小时全覆盖巡查，已对全镇原登记的33家石材加工点开展回头看，清理取缔雕刻机1处、地据加工1处、手锯加工点3处。投资60余万元安装摄像头102个实施信息化管控，覆盖全部进山路口，有力的巩固了封山成果。深入推进纸坊镇全域土地综合整治，复垦利用，促进生态文明建设。二是打好蓝天保卫战。开展大气污染防治攻坚行动，对“小散乱污”企业零容忍，清理取缔29家，均达到了“两断三清”要求。完成了清洁煤推广任务，严格管控餐饮业、各单位食堂共计60余家不再燃煤，根据“大快严”、封土行动等方案要求，错峰生产2家砖厂停产、5家商混站、3家机械厂等在线重污染企业严格落实“一厂一策”措施，更好的做好对重污染天气预警的应急响应。三是打好碧水保卫战。开展水面保洁行动，聚焦全镇“四纵四横”8条河流，全面落实河长制和不定期巡河制度，深入开展清河行动和洙赵新河纸坊段清淤改造工程。积极实施武翟山、代店等12个村的农村污水处理工程，确保入河水质稳定达标。截至目前，共清理河道违章建筑100余处，清除河道垃圾350吨。四是打好绿化保卫战。按照《“绿满乡村”三年行动实施意见》，全面启动农田林网、荒山绿化等重大示范工程，大力推动驻地、村庄、景区绿化。实施荒山绿化工程，全镇乡村绿化覆盖率达到30%以上，现已绿化山头23个，新增土地面积1万余亩，种植各类果树160多万株。实现退耕还林还果3000亩、水系绿化900亩，建设绿色通道11公里，更好的实现了绿色生态的新改善。

（六）抓综治防风险，社会大局和谐稳定。一是信访稳定工作扎实有效。共接访信访案件13件，现已办结10件。收到市、县信访局阳光系统交办网上投诉及来访案件3件，现已办结2件。市、县信访局交办信访积案12件，上半年已化解积案9件。 二是扫黑除恶专项斗争持续深化。镇党委政府定期召开扫黑除恶推进会，对各项具体工作落实情况进行调度。截至目前，在全镇范围内开展扫黑除恶专项斗争问卷调查工作，开展专项宣传活动10余次，发放宣传品2000余份。三是安全生产紧抓不放。持续开展打非治违和重点领域安全隐患排查，对辖区内社区、村落、“三合一”场所、出租屋、群租屋开展“四清两查”；联合市场监管所、派出所对辖区内“九小场所”进行安全检查，查出隐患25条，已整改完毕。

（七）抓根本转观念，党的建设纵深全面。集体经济收入总体向好，截至2020年9月，全镇实现村集体经济总收入达到511.6万元，34个行政村集体收入全部达到5万元以上，其中10万元以上的村26个，占比76.5%。积极践行党支部领办合作社新模式，16个村成立了党支部领办的合作社，朱街、张马街、武翟山等合作社发挥作用明显。专题研究基层党建工作12次，到村、“两新”组织调研党建工作20余次，讲党课3次。后吕、东坦村2个软弱涣散党组织整顿基本完成。召开4次专题会，分析研判村党组织书记“一肩挑”工作。扎实推进行政村建制优化，压减行政村17个。高标准提升东坦、前坦、梁山等5处村级组织活动场所。结合“民情日记”和党员划片定岗联户，深化民意“5”来听，推行“1+1+N”包保体系，积极做到信息“双向互通”，问题“两面化解”。解决了三年未发展党员村。

二、“十三五”时期工作总结和工作亮点

（一）产业结构不断优化，农民收入持续增加。

纸坊镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地3万多亩，坚持把林果产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类水果5000多亩， 种植中药材近千亩，大棚西瓜种植蔬菜2000多亩，小麦良种繁育3000多亩，牲畜存栏2.2万头，探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

（二）强化招商引资和项目建设，着力实施工业强镇战略。

制定实施了《纸坊镇工业发展实施方案》、《纸坊镇工业发展奖补细则》；成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前纸坊镇进驻规模企业有济宁穗业混凝土有限公司、济宁宏迪车业有限公司、山东晶华洗涤日化有限公司、年产值近3亿元。成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近3亿元。

（三）攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。

（四）社会事业全面进步，社会和谐发展。

卫生健康工作成绩显著：五年来，纸坊镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达13.32‰；奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享；婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠；逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案39505人，家庭签约人次13555人，其中贫困人口签约2958人，办理慢性病本1763人，全部进行了管理；做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理；加强乡村一体化工作，投资20余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师12人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各5次，培训人数达200人，50人实现成功创业，申请创业补贴42人，共计420万元。创办就业扶贫驿站3处，建成3处，现已吸纳就业贫困户60余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户901 户， 其中扶贫户有204户368人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象131人，享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员 1 户，给予每户1000-3000元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人 已逐人登记造册，高龄补贴已发放到位。百岁老人长寿保健费也已享受。为120位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。

（五）完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心，严格落实《纸坊镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，梁山村、李村成功创建五星级基层党组织，其余8村均顺利通过基层党组织标准化验收；三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性；四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

三、存在问题及发展形势

（一）存在问题

1、封山禁采后，转产转型压力还比较大，新的税源尚未形成，财政基础比较薄弱，难以支撑强大民生。

2、拉动经济增长的大项目、好项目较少，符合产业政策的大项目引进难。

3、二、三产业规模不大，龙头型、科技型、创新型企业不多，产业总体水平不高。

4、小城镇建设还未形成规模，农村基础设施相对落后，村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大。

5、特殊发展时期带来的压力，不稳定不确定的因素还比较多，社会治理的压力仍然较大

（二）发展形势分析

一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

四、“十四五”时期工作打算

（一）总体工作思路及任务目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长10%，到2025年GDP达到13.579亿元。

——地方财政收入年均增长11%，到2025年地方财政收入实现5900万元。

——农民人均纯收入年均增长9%，到2025年农民年人均纯收入达到22151元；农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

——进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

——社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

（二）重点工作谋划打算

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面： 

（一）强化农业的基础地位，提质增效。

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。

坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。

坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。

实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态纸坊、文明纸坊、和谐纸坊”建设提供有力支撑。

（二）加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽244省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

（三）坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

（四）全力支持，社会事业再提高。

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处；实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设；以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院；加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备；继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

（五）党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

（六）科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现纸坊镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

（七）强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现纸坊镇经济社会发展迈上新台阶。

五、2021年工作打算

（一）2021年工作总体思路及年度主要任务目标

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实县委全委会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持“全域旅游、5A纸坊”目标定位，以供给侧结构性改革为主线，践行新发展理念，推动高质量发展，突出产业培育，加强平台建设，补齐短板弱项，强化要素保障，严控风险隐患，夯实基层基础，以新担当新作为开创纸坊经济社会建设新局面。

（二）2021年重点工作

1、推进项目落地建设。按照“重点工作攻坚年”的工作要求，统筹做好疫情防控和经济发展工作。坚持“全域旅游，5A纸坊”的发展定位，按照“党建引领，生态优先，突出重点，融合发展”的工作思路，加快德信啤酒文化小镇、东方左岸假日小镇等7个旅游项目建设步伐，力争项目快出形象、多出亮点；继续做好隋庄美丽村居、吕村美丽乡村示范片区的建设，积极创建A级景区和A级景区村庄等旅游品牌；抓好驻地开发建设工程；扩大林果面积1500亩；继续建设朱街蔬菜种植基地、吕村大洼温室大棚采摘基地，抓好市县两级乡村振兴服务队项目建设。

2、加大双招商双引力度。加大招商引资力度，做好招商的孝贤山水文旅开发项目、山东嘉合二手车项目等3个项目的服务工作，跟踪抓签约，抓落地。大力推动产业链招商、专业化招商、社会化招商、委托代理招商、乡愁招商等方式，切实提高招商引资招才引智的实效。加强招商引资与招才引智工作的深度融合，坚持双轮驱动，招商招才并重，最大限度激发地区经济发展的潜能。

3、全面推进城乡环卫一体化。持续开展环境集中整治、露天烧烤集中整治、户外广告专项整治, 餐饮油烟整治，非机动车辆停放秩序集中整治等五项整治活动。突出农村改厕重点工作，实现村庄常住庭院卫生厕所全覆盖。继续推行“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式，完善垃圾收运配置，提升收运处理能力。推行专人负责和全员参与相结合的工作机制，做到环境整治全天候、全过程、全覆盖，全力打造街净、景美、人幸福的生活氛围。

4、聚焦党建“双基”抓攻坚。市委“2612”工程和县委“1269”工程要求，分领域打造30个示范党支部。充分发挥军地共建、美丽乡村、武氏祠政德教育等3处党建示范区引领作用，接续打造以王庄、史庄、夏庵为核心的新的党建示范区。连接青山、李村、梁山、武翟山等示范点，打造纸坊镇党建示范带。高标准建设后于、虎头山、代店村组织活动场所。持续深化“1+7”头雁培育工程，辐射带动更多村党支部书记发挥领头雁作用。探索“6+N”暨“6面旗帜多条路子”的集体经济发展模式，因村制宜发展特色产业，以武翟山村、张马街村、朱街村等合作社运行较好的村为重点，培育集体经济强村。发挥我镇文化底蕴深厚、林果资源丰富的优势，支持青山村、李村等发展特色农家乐、采摘等民俗旅游。积极借助网络新媒体，发展电商产业，通过直播带货、线上预售等形式为村级集体经济发展注入新动能。

5、精准发力提升干部执行力。大力提升干部眼界标准，跳出纸坊看纸坊，为干部提供制度执行力和治理能力提升培训机会，选派一批综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部到重点项目、脱贫攻坚、信访维稳等改革发展稳定一线、急难险重岗位锻炼，加快高素质专业化干部队伍建设。严格实行“蓝黄红”三色管理，用好干部执行力和工作实绩档案，以严实督导推动工作落实，坚持重实干、重实绩的鲜明导向，坚持干部锻炼在一线、提拔在一线，对表现突出的优先推荐提拔，认真落实容错纠错机制，为担当作为者营造良好环境。