济宁市人民政府关于实施行政审批市县同权改革下放一批行政许可事项的通知

发布日期：2019-07-16 14:39
浏览次数：
录入人：嘉祥县行政审批服务局
信息来源：嘉祥县行政审批服务局
分享

分享到

微信新浪微博 QQ空间

济宁市人民政府

关于实施行政审批市县同权改革下放一批

行政许可事项的通知

各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门、单位：

为全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“一次办好”改革，进一步增强县（市、区）、功能区服务企业和群众的能力，在充分借鉴外地先进经验的基础上，结合我市实际，经研究，市政府决定实施行政审批“市县同权”改革，按照“能放则放、权责一致、重心下移、减少层级”的原则，除受上级部门委托行使的9项行政许可外，向各县（市、区）、各功能区全面放权，下放227项行政许可事项（市级仅保留跨县市区事务审批权限），基本实现县级与市级审批同权，努力构建市县一体化、扁平化的审批体制。

一、下放方式

根据行政许可事项不同性质，严格贯彻依法依规的要求，综合运用直接下放、服务窗口前移和下放实质性审核权等放权方式，确保事项“放得下”“放得稳”。目前，市级共保留236项行政许可事项，其中，9项为受上级部门委托行使，暂不下放；23项行政许可事项已经实现“市县同权”；对法律法规没有限制、可以直接下放的29项行政许可，直接下放到县级实施；对法律法规规定不能授权和委托的52项行政许可，采取前移服务窗口的方式，派驻人员在县级设立专门受理点（窗口），办理市级许可事项；对无法前移服务窗口办理的123项行政许可，采取受理审核权与批准权适当分离、受理审核权下放、完善“审核转报件”的方式，由县级部门行使实质性审核职权、加盖本级审批章、承担审批相关法律责任，市级部门、单位不再审核、“见章盖章”。市公安局、市国土资源局、市城乡规划局要赋予任城区和各功能区分局完整的市级审批权限，采用服务窗口前移的方式实现“市县同权”。

二、强化监管

对下放的行政许可事项，市直各有关部门、单位要制定完善审批标准，探索建立约束指标总量调控超量“叫停”制、随机抽查监管制、网络智能监管制、责任追究制等制度，防止不作为、慢作为、乱作为等问题。各级各部门、单位要严格落实行政审批提速增效改革举措，确保审批权限下放后，行政许可所需办理环节“只减不增”、所需办理时限“只减不增”、所需申请材料“只减不增”。要全面贯彻落实“双随机一公开”监管模式，构建“宽进严管”的行政管理格局，真正把工作重心从事前审批转移到事中事后监管上来。

三、做好衔接

市直各有关部门、单位要针对审批薄弱环节，完善市县两级信息网络互联互通，通过专题培训、现场指导、案例示范、网上咨询等方式，将审批实践中行之有效的操作规程一并下放到县级执行；要运用有效的评估测试方式，督促推动县级部门、单位实施好下放的许可事项。对县级部门、单位一时接不住的许可事项，可暂由市直部门、单位帮助行使审批权限；同时，市直部门、单位要主动靠上指导、“包教包会”，切实有效强化县级承接能力。各县（市、区）、各功能区要主动对接、搞好衔接，着力加强审批承接能力建设，健全集中统一的窗口办事制度，调整充实审批力量，确保下放事项“接得住”“用得好”；要按照“权责一致”的原则，落实审批责任，切实把好审批关。

实施行政审批“市县同权”改革是深化简政放权放管结合优化服务改革的重要内容，各级各部门、单位要高度重视，加强统筹协调和上下对接，切实保障下放事项落到实处，真正方便基层群众办事创业。

附件：1．暂不下放的行政许可事项（9项）

2．已经实现市县同权的行政许可事项（23项）

3．直接下放的行政许可事项（29项）

4．服务窗口前移的行政许可事项（52项）

5．下放实质性审核权的行政许可事项（123项）

济宁市人民政府

2018年8月24日

（此件公开发布）

附件1

暂不下放的行政许可事项（9项）

序号	市级实施部门	行政许可事项	改革方式	备注
1	市公安局	外国人停留证件的签发	受公安部出入境管理局委托，暂不下放
2	市公安局	外国人居留证件的签发	受公安部出入境管理局委托，暂不下放
3	市公安局	外国人来华签证的签发	受公安部出入境管理局委托，暂不下放
4	市民政局	涉外涉港澳台养老机构、省政府投资兴办养老机构许可	受省民政厅委托，暂不下放
5	市质监局	工业产品生产许可（含食品相关产品，省级发证）	受省质监局委托，暂不下放
6	市质监局	检验检测机构资质认定	受省质监局委托，暂不下放
7	市质监局	充装许可	受省质监局委托，暂不下放
8	市质监局	县级法定计量检定机构授权	受省质监局委托，暂不下放
9	市质监局	计量器具型式批准	受省质监局委托，暂不下放

附件2

已经实现市县同权的行政许可事项（23项）

序号	市级实施部门	行政许可事项	改革方式	备注
1	市民族宗教局	宗教团体成立、变更、注销审查	目前已经同权，市县按对应层级分别实施
2	市公安局	在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
3	市公安局	影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设审批	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
4	市公安局	临时占用道路从事大型活动审批	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
5	市公安局	普通护照签发	目前已经同权
6	市公安局	往来港澳通行证签发	目前已经同权
7	市公安局	大陆居民往来台湾通行证签发	目前已经同权
8	市公安局	台湾居民来往大陆旅行证件核发	目前已经同权
9	市公安局	台湾居民来大陆定居证明核发	目前已经同权
10	市公安局	出入境通行证核发	目前已经同权
11	市公安局	机动车登记	目前已经同权
12	市公安局	临时入境机动车牌证核发	目前已经同权
13	市公安局	临时机动车驾驶许可	目前已经同权
14	市民政局	社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准	目前已经同权，市县按对应层级分别实施
15	市民政局	民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准	目前已经同权，市县按对应层级分别实施
16	市民政局	市属非公募基金会成立、变更、注销登记	目前已经同权，市县按对应层级分别实施
17	市城市管理局	在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
18	市城市管理局	城市建筑垃圾处置核准	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
19	市城市管理局	拆除城市环境卫生设施审批	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
20	市城市管理局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
21	市城市管理局	临时占用城市道路	目前已经同权，市县两级按管辖范围分别实施许可业务
22	市编办	事业单位法人登记（备案）、变更登记、注销登记（备案）	目前已经同权，市县按对应层级分别实施
23	市公路局	超限运输车辆行驶公路审批	目前已经同权

附件3

直接下放的行政许可事项（29项）

序号	市级实施部门	行政许可事项	改革方式	备注
1	市住房城乡建设局	建筑工程施工许可证核发	直接下放
2	市住房城乡建设局	城市规划区内设置雕塑审批（审核）	直接下放
3	市住房城乡建设局	在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内搭建建筑物、构筑物和堆放物品审批	直接下放
4	市住房城乡建设局	城市供水经营许可	直接下放
5	市住房城乡建设局	供水企业停止供水审批	直接下放
6	市住房城乡建设局	供水企业停业歇业许可	直接下放
7	市住房城乡建设局	污水排入排水管网许可证核发	直接下放
8	市住房城乡建设局	污水处理企业经营许可	直接下放
9	市住房城乡建设局	因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核	直接下放
10	市城市管理局	在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核	直接下放
11	市卫生计生委	设置医疗机构审批	直接下放
12	市卫生计生委	医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记	直接下放
13	市卫生计生委	医师执业注册及变更注册	直接下放
14	市卫生计生委	护士执业注册及延续注册	直接下放
15	市卫生计生委	放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告审核、放射防护设施竣工验收	直接下放
16	市人防办	开发利用人防工程和设施审批	直接下放
17	市人防办	人防警报设施拆除审批	直接下放
18	市人防办	单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批	直接下放
19	市煤炭局	关闭煤矿或者报废矿井审批	直接下放
20	市无线电管理办公室	无线电台（站）设置、使用、变更审批	直接下放
21	市无线电管理办公室	业余无线电台（站）设置、变更审批	直接下放
22	市无线电管理办公室	无线电台频率和呼号使用审查	直接下放
23	市无线电管理办公室	研制无线电发射设备使用工作频率和频段审查	直接下放
24	市无线电管理办公室	研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验审查	直接下放
25	市港航局	浮桥渡运企业设立审批	直接下放
26	市地震局	建设工程抗震设防要求确定	直接下放
27	市地震局	地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目审批	直接下放
28	市公路局	涉路工程建设许可	直接下放
29	市公路局	在公路用地范围内设置非公路标志审批	直接下放

附件4

服务窗口前移的行政许可事项（52项）

序号	市级实施部门	行政许可事项	改革方式	备注
1	市公安局	公众聚集场所消防安全检查合格证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
2	市公安局	大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计文件审核	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
3	市公安局	大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防验收	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
4	市公安局	机动车驾驶证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
5	市公安局	前往港澳通行证签发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
6	市公安局	举办大型群众性活动安全许可	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
7	市公安局	焰火燃放许可证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
8	市公安局	集会游行示威许可	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
9	市公安局	非营业性爆破作业单位许可证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
10	市公安局	爆破作业人员许可证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
11	市公安局	在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
12	市公安局	（省内）枪支运输许可证件核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
13	市公安局	配置猎枪、麻醉注射枪审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
14	市公安局	易制毒化学品运输许可证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
15	市公安局	金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
16	市公安局	保安员证核发	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
17	市公安局	保安服务（含从事武装守护押运服务）公司设立审核	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
18	市公安局	设立保安培训机构审核	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
19	市公安局	专职守护押运人员公务用枪持枪许可审核	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
20	市国土资源局	建设项目用地预审	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
21	市国土资源局	建设项目使用国有建设用地审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
22	市国土资源局	建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
23	市国土资源局	以划拨方式取得的土地使用权转让审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
24	市国土资源局	以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
25	市国土资源局	依法改变国有土地建设用途审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
26	市国土资源局	集体建设用地审核	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
27	市国土资源局	农民集体建设用地使用权转移审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
28	市国土资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
29	市国土资源局	建设项目使用国有未利用土地审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
30	市国土资源局	改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
31	市国土资源局	采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
32	市国土资源局	申请划定矿区范围	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
33	市国土资源局	关闭矿山审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
34	市国土资源局	市县级人民政府地质矿产部门审批的采矿权转让审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
35	市国土资源局	以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感审查	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
36	市国土资源局	主要表现地在设区的市行政区域范围内的地图审核	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
37	市国土资源局	行政区域内法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）下放实质性审核权
38	市城乡规划局	以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发（审核）	服务窗口前移	任城区和各功能区范围内，采用服务窗口前移的方式实现同权；目前，其他县（市、区）已经实现同权
39	市城乡规划局	建设用地规划许可证核发（含临时建设用地规划许可证核发）	服务窗口前移	任城区和各功能区范围内，采用服务窗口前移的方式实现同权；目前，其他县（市、区）已经实现同权
40	市城乡规划局	乡村建设规划许可证核发	服务窗口前移	任城区和各功能区范围内，采用服务窗口前移的方式实现同权；目前，其他县（市、区）已经实现同权
41	市城乡规划局	建设工程规划类许可证核发	服务窗口前移	任城区和各功能区范围内，采用服务窗口前移的方式实现同权；目前，其他县（市、区）已经实现同权
42	市环保局	建设项目环境影响评价文件审批	服务窗口前移
43	市环保局	建设项目环境保护设施竣工验收	服务窗口前移
44	市环保局	医疗危险废物经营许可证核发	服务窗口前移
45	市环保局	废弃电器电子产品处理资格许可	服务窗口前移
46	市环保局	市辖区内仅涉及生产、销售和使用Ⅱ类射线装置等核技术利用项目新建、扩建、改建和退役环境影响评价文件审批工作以及市辖区内广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达环境影响评价文件审批	服务窗口前移
47	市环保局	市辖区内仅涉及生产、销售和使用Ⅱ类射线装置等核技术利用项目竣工环保验收工作以及市辖区内广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达项目竣工环保验收	服务窗口前移
48	市环保局	市辖区内仅涉及销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源，生产、销售和使用Ⅱ类、Ⅲ类射线装置，丙级非密封放射性物质工作场所（销售、使用）等单位的辐射安全许可证的颁发、变更、注销、延续	服务窗口前移
49	市环保局	排污许可证核发	服务窗口前移
50	市人防办	结合民用建筑修建防空地下室审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）直接下放审批权限
51	市人防办	防空地下室易地建设审批	服务窗口前移	服务窗口前移至任城区和各功能区，向其他县（市、区）直接下放审批权限
52	市港航局	船舶、船舶专用设备和水上设施检验证书签发	服务窗口前移至各河道办理点

附件5

下放实质性审核权的行政许可事项（123项）

序号	市级实施部门	行政许可事项	改革方式	备注
1	市发展改革委	权限内企业投资项目核准	下放实质性审核权
2	市发展改革委	权限内外商投资项目核准	下放实质性审核权
3	市发展改革委	权限内固定资产投资项目节能评估和审查	下放实质性审核权	技改类项目节能评估和审查的市级实施部门为市经济和信息化委
4	市发展改革委	依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准	下放实质性审核权
5	市经济和信息化委	企业技术改造投资项目核准	下放实质性审核权
6	市教育局	举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批	下放实质性审核权
7	市教育局	教师资格认定	下放实质性审核权
8	市民族宗教局	设立宗教活动场所审批（审核）及宗教活动场所登记	下放实质性审核权
9	市民族宗教局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批（审核）	下放实质性审核权
10	市民族宗教局	开展宗教教育培训审批	下放实质性审核权
11	市民族宗教局	举行大型宗教活动审批	下放实质性审核权
12	市民族宗教局	宗教团体接受境外组织和个人捐赠审批	下放实质性审核权
13	市民政局	建设公墓审核	下放实质性审核权
14	市民政局	慈善组织设立、注销登记	下放实质性审核权
15	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	下放实质性审核权
16	市司法局	基层法律服务工作者执业核准	下放实质性审核权
17	市司法局	律师事务所、分所的设立、变更审查	下放实质性审核权
18	市司法局	律师执业审查	下放实质性审核权
19	市司法局	设立面向社会服务的司法鉴定机构审查	下放实质性审核权
20	市司法局	司法鉴定人执业证核发、延续和变更审查	下放实质性审核权
21	市司法局	公证员执业审查	下放实质性审核权
22	市人力资源社会保障局	设立职业技能鉴定所（站）审批	下放实质性审核权
23	市人力资源社会保障局	设立普通技工学校审批	下放实质性审核权
24	市人力资源社会保障局	辖区内外国人来华工作许可	下放实质性审核权
25	市住房城乡建设局	建筑业企业资质审批	下放实质性审核权
26	市住房城乡建设局	学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查	下放实质性审核权
27	市住房城乡建设局	商品房预售许可证明核发	下放实质性审核权
28	市住房城乡建设局	房地产开发企业资质（三级、四级、暂定）审批	下放实质性审核权
29	市住房城乡建设局	燃气经营许可证核发	下放实质性审核权
30	市住房城乡建设局	燃气供应许可证核发	下放实质性审核权
31	市住房城乡建设局	供热经营许可证核发	下放实质性审核权
32	市住房城乡建设局	供热企业停业许可	下放实质性审核权
33	市城市管理局	城市大型户外广告设置审核	下放实质性审核权
34	市城市管理局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	下放实质性审核权
35	市城市管理局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	下放实质性审核权
36	市城市管理局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	下放实质性审核权
37	市城市管理局	市政设施建设类审批	下放实质性审核权
38	市交通运输局	公路建设项目施工许可	下放实质性审核权
39	市交通运输局	机动车综合性能检测经营许可	下放实质性审核权
40	市交通运输局	道路客运经营（含客运班线经营）许可	下放实质性审核权
41	市交通运输局	出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发	下放实质性审核权
42	市交通运输局	城市公共汽（电）车客运线路经营权许可	下放实质性审核权
43	市交通运输局	道路危险货物运输经营许可	下放实质性审核权
44	市交通运输局	非经营性道路危险货物运输许可	下放实质性审核权
45	市水利局	在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查	下放实质性审核权
46	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	下放实质性审核权
47	市水利局	河道管理范围内有关活动（不含采砂）审批	下放实质性审核权
48	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	下放实质性审核权
49	市水利局	城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核	下放实质性审核权
50	市水利局	洪水影响评价审批	下放实质性审核权
51	市水利局	取水许可	下放实质性审核权
52	市农业局	大型农村可再生能源利用工程设计方案核准	下放实质性审核权
53	市农业局	采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审查	下放实质性审核权
54	市林业局	临时占用林地审批	下放实质性审核权
55	市林业局	建设项目使用林地及在林业部门管理自然保护区建设审核	下放实质性审核权
56	市商务局	权限内外商投资企业设立审批	下放实质性审核权
57	市商务局	对外劳务合作经营资格核准	下放实质性审核权
58	市文广新局	印刷经营许可证核发（出版物除外）	下放实质性审核权
59	市文广新局	内部资料性出版物（宗教内容除外）准印证核发	下放实质性审核权
60	市文广新局	安装和使用卫星地面接收设施审核	下放实质性审核权
61	市文广新局	开办视频点播业务审批	下放实质性审核权
62	市文广新局	有线电视安装设计审批	下放实质性审核权
63	市卫生计生委	医疗保健机构从事母婴保健技术服务许可	下放实质性审核权
64	市卫生计生委	从事母婴保健技术服务许可	下放实质性审核权
65	市卫生计生委	外籍医师在华短期执业许可	下放实质性审核权
66	市卫生计生委	涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可	下放实质性审核权
67	市卫生计生委	消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可	下放实质性审核权
68	市卫生计生委	单采血浆站设置审查	下放实质性审核权
69	市卫生计生委	麻醉药品和第一类精神药品购用审批	下放实质性审核权
70	市卫生计生委	医疗广告审查证明核发	下放实质性审核权
71	市食品药品监管局	从事第三类医疗器械经营许可	下放实质性审核权
72	市食品药品监管局	药品经营许可证（零售）核发、变更、换发	下放实质性审核权
73	市食品药品监管局	从事第二类精神药品零售业务审批	下放实质性审核权
74	市食品药品监管局	食品生产许可	下放实质性审核权
75	市食品药品监管局（原市盐务局）	食盐零售许可证核发	下放实质性审核权
76	市旅游发展委	旅行社业务经营许可证核发	下放实质性审核权
77	市外侨办	华侨回国定居审核	下放实质性审核权
78	市工商局	公司（企业）名称预先核准	下放实质性审核权
79	市工商局	公司（企业）设立、变更、注销登记	下放实质性审核权
80	市工商局	外国（地区）企业在境内从事生产经营活动核准	下放实质性审核权
81	市工商局	合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记	下放实质性审核权
82	市工商局	广告发布设立、变更、注销登记	下放实质性审核权
83	市质监局	计量标准器具核准	下放实质性审核权
84	市质监局	特种设备作业人员资格认定	下放实质性审核权
85	市质监局	专项计量授权	下放实质性审核权
86	市安监局	新建、改建、扩建生产、储存危险化学品、非煤矿山和爆竹经营企业建设项目安全条件审查	下放实质性审核权
87	市安监局	烟花爆竹经营许可证（批发）核发	下放实质性审核权
88	市安监局	非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业安全生产许可证核发	下放实质性审核权
89	市安监局	危险化学品经营许可证核发	下放实质性审核权
90	市安监局	危险化学品安全使用许可证核发	下放实质性审核权
91	市安监局	特种作业人员操作资格认定	下放实质性审核权
92	市安监局	职业卫生技术服务机构资质（丙级）认定（审核）	下放实质性审核权
93	市人防办	人防工程拆除审批	下放实质性审核权
94	市人防办	单建人防工程建设许可	下放实质性审核权
95	市煤炭局	煤矿特种作业人员操作证核发	下放实质性审核权
96	市粮食局	粮食收购资格认定	下放实质性审核权
97	市文物局	文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批	下放实质性审核权
98	市文物局	文物保护单位原址保护措施审批	下放实质性审核权
99	市文物局	国有文物保护单位改变用途审核	下放实质性审核权
100	市文物局	利用不可移动文物举办展览、展销、演出审批（审核）	下放实质性审核权
101	市文物局	建设工程文物保护和考古许可	下放实质性审核权
102	市港航局	水路运输业务经营许可证件核发（含配发船舶营运证件）	下放实质性审核权
103	市港航局	内河船员适任证书核发	下放实质性审核权
104	市港航局	危险化学品水路运输（港口装卸管理）人员资格认可	下放实质性审核权
105	市港航局	船舶国籍证书核发	下放实质性审核权
106	市港航局	船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业审批	下放实质性审核权
107	市港航局	内河沉船沉物打捞作业审批	下放实质性审核权
108	市港航局	船舶进入或穿越禁航区许可	下放实质性审核权
109	市港航局	水上拖带大型设施和移动式平台核准	下放实质性审核权
110	市港航局	通航水域岸线安全使用审批（含水上水下施工作业审批）	下放实质性审核权
111	市港航局	航运公司安全运营与防污染能力符合证明及船舶安全管理证书核发	下放实质性审核权
112	市港航局	建设港口设施使用非深水岸线建设港口设施审核	下放实质性审核权
113	市港航局	临时使用港口岸线审批	下放实质性审核权
114	市港航局	从事港口经营许可	下放实质性审核权
115	市港航局	船舶载运危险货物适装许可	下放实质性审核权
116	市渔业局	渔业港口经营许可（审查）	下放实质性审核权
117	市畜牧兽医局	种畜禽生产经营许可（审核）	下放实质性审核权
118	市畜牧兽医局	生猪定点屠宰厂（场）设立审查	下放实质性审核权
119	市公路局	更新砍伐公路用地上的树木审核	下放实质性审核权
120	市国家保密局	从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁的企业事业单位保密审查	下放实质性审核权
121	市国家保密局	涉密信息系统投入使用审查	下放实质性审核权
122	市国家保密局	涉及国家秘密的企业信息公示审批	下放实质性审核权
123	市国家安全局	涉及国家安全事项的建设项目审批	下放实质性审核权

关闭打印