卧龙山街道：“四步工作法”实现短板村攻坚销号

为深入落实党建统领推进“双基”工作，济宁市嘉祥县卧龙山街道围绕“班子弱、经济薄、场所差”等短板村存在问题，实行“四步工作法”，通过找差距、理思路、谋发展，着力扭转短板村发展现状，下大力气补齐党建短板，不断推动基层党建均衡发展。

加强领导，成立专班聚力量。成立由党政主要领导任组长的短板村攻坚销号推进专班。严格落实“一岗双责”，定期召开分析研判会。一方面明确分工，下设办公室，成立指导组、资金整合组、督导组。细化责任，抽调6名相关部门同志集中办公，建立由组织、纪工委、财政、党政办、服务区等部门参与的专班联席会议制度。另一方面，强化督导，每周召开一次联席会议，逐村分析研判，调度工作进展，制定下步措施；健全完善短板村工作台账，实行倒排工期、挂图作战、销号管理。

找准差距，量体裁衣谋发展。一是深入调研，摸清底子找差距。通过逐村座谈研判，吃透村情民意，不遮丑、不护短，主动从发挥党建引领作用、农村干部工作作风、村庄产业发展、村民自治上找差距。二是强基固本，建好队伍强党建，加大软弱涣散村整顿力度，及时调整不合格村干部；加强村干部教育培训，开设乡村振兴专题培训，用好“灯塔-党建在线”网络平台抓实党员学习教育，组织镇村干部到外地观摩学习、选派支部书记双向挂职。深化农村党组织“三力”提升工程，通过集中培训、外出学习等，培养一支“懂农业、爱农村、为农民”的带头人队伍。三是立足实际，因村制宜定门路。挖掘地理位置、资源、文化、产业等优势，逐一分析研究制定符合村庄实际的发展措施，发展土地规模经营、边角经济、订单农业、“支部+合作社”等集体经济增收渠道。

加强扶持，完善制度促转化。实行干部包保制度，班子成员逐一包保软弱涣散村，加快软弱涣散村整顿。一是街道领导干部每人包保1个集体经济薄弱村，引导做好土地文章，挖掘村内空闲宅基地或闲置办公场所，鼓励党支部领办合作社或企业，创新模式带领群众致富增收。二是扎实开展农村集体资产资源清理清查“回头看”工作，建立集体资产资源承包租赁期到期提醒、租金征缴、规范化管理、追责问责等四项机制，巩固三资清理清查成果。三是加大镇级财政投入力度，对短板村面积不达标和租赁的村级场所，进行新建或改造提升。

强化督导，定期调度抓落实。严作风、明纪律，对短板村工作开展进行全程纪实，确保短板村包保领导每周入村工作一次以上。一是定期汇报工作进展情况，高标准做好短板村集中整顿工作。专班督导组每月进行1次集中督查，特别是对集体收入3万元以下的薄弱村，及时掌握工作进展情况，定期印发情况通报。二是压实村干部工作责任，每季度调度村级集体经济发展情况，切实将发展壮大村级集体经济作为重点任务和推动短板村转变的“突破口”。（作者：孙畅  审核：程小振）