黄垓镇扎实推进基层“双基”工作

今年以来,黄垓镇以“双基”工作为统领,以基层党支部规范化建设为契机,按照“双基”工作三年行动计划和任务配档表,明确工作思路,确定任务目标,细化责任落实,各项工作都取得了明显成效。

着力发展壮大村级集体经济。一是明确目标压实责任。全市发展壮大村集体经济攻坚行动现场会议召开以后,黄垓镇马上陆续召开党委会、党政联席会和全体镇村干部大会,从镇、管区、村三级层面进行统一思想,明确目标,结合实际制定措施,多管齐下分级压实责任。在镇级层面,落实党委成员包保管区制度,压实组织办、督考办、经管站责任,实行村级集体经济攻坚行动挂图作战制度,确保今年全面完成村集体经济收入超过3万元以上的基础上,力争村集体收入5万元以上的村达到16个以上,10万元以上的达到5个以上;在管区层面,落实管区书记第一责任人职责,实行“周调度,月排名”机制,激发内生动力,对每月排名后两名的管区由党委主要领导约谈管区书记,并与管区工作经费挂钩,确保每个管区实现5万元收入以上的村达到50%以上;在村级层面,细化大考核大排名考核实施细则,将村集体经济发展作为重要考核指标,实行一票否决制度,对于村集体经济未达标的村,扣发支部书记绩效工资,同时采取村两委干部缴纳集体经济增收保证金制度,年末凡未完成村集体经济增收任务的村,其保证金入经管站下账,作为村集体经济收入,确保全镇31个行政村全面完成增收目标任务。二是拓宽集体经济发展渠道。开展农村集体资产资源清理清查回头看活动,大力巩固“三资”清理清查成果,由经管站牵头对31个村逐村进行研判分析,建立承包租赁合同到期提醒机制,动态梳理各村所签合同,在合同到期前一个月,向各村集体经济组织下达到期通知书,确保按合同足额收缴承包租金;巩固已有成功思路措施,进一步盘活土地资源,加大土地流转,通过村集体收取服务费,增加村集体收入,镇党委明确要求,凡承包村集体土地100亩以上的承包大户,务必向村里缴纳服务费,根据村里参与程度,采取30到50元每亩的标准,逐村排查展开;用活税收政策,拓宽集体经济增收途径,在积极对接县税务局研究税收政策的基础上,鼓励各村动员在外经商创业老板到镇政府开税票,税收返点一部分归村集体所有,增加村集体收入;招商引资建设项目实现增收,朱庄村通过招商引资成功落地建设一个食品加工项目,村集体只提供土地,由客商投资建厂,目前厂房建设完毕,已签订10年租赁合同,今年为集体增加收入2.2万元,以后逐年递增1000元。1-4月份,全镇共有10个村集体经济收入达到了三万元以上,其中2个村集体收入实现了十万元以上。

着力加强村级场所规范化建设。 一是统一标准规范提升。今年镇党委、政府投资10万元高标准对31个村的公开栏全面升级改造,实现了统一设计、统一制作,截至目前,31个村的公开栏已全部安装到位,18个村公开栏版面及公开内容已经张贴到位,与此同时对各村统一设置旗杆底座、旗杆、悬挂国旗,已粉刷村两委大院内外墙23处,配备规范制度牌匾31套,村级组织场所规范化建设水平得到极大提升。二是深入自查整改提升。镇党委召开村级组织活动场所建设“回头看”工作专题会议,逐村分析研判村级组织活动场所运行情况,对存在问题的村(铁庙、杨村、井庄、胡楼、司垓、鲁北6个村),逐村制定整改方案,计划今年新建铁庙、杨村、井庄3处办公场所,修缮司垓、胡楼2处办公场所。截至目前,铁庙村已经打好地基,预计1个月内完成主体建筑;杨村、井庄已经完成选址,正在筹备建设;司垓、胡楼村正在对村内闲置小学进行修缮、装修,作为村级活动场所。届时全镇村级组织阵地建设将得到彻底整改提升,定会进一步推动基层党建全面进步全面过硬,为全镇跨越赶超打下坚实基础。

(作者 丁万成  审核  于文泉)