自开展扫黑除恶专项斗争工作以来,黄垓镇党委、政府高度重视,抽调精干力量组成专班,多措并举,扎实推进,取得了明显成效。
提高认识,统筹安排部署。为扎实推进扫黑除恶专项斗争,该镇成立了由党委书记任组长的扫黑除恶专项行动工作领导小组,制订了《黄垓镇扫黑除恶专项斗争活动的实施方案》,召开动员大会,明确责任分工,压实工作责任,并多次召开工作推进会,对扫黑除恶的重要意义、目标任务和重点进行详细的解读,提高思想认识,还通过党委会、党政联席会、镇村干部例会等各类会议上反复强调,对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面安排部署。
宣传发动,营造浓厚氛围。通过在主要道路、高速下道口、重要集市口、牛羊市场等重点部位悬挂宣横幅,喷绘标语、张贴《关于依法严厉扫除黑恶势力违法犯罪的通告》、入户走访发放宣传单、填写调查问卷、在高速路口制作高炮宣传栏、公布举报方式、扎制宣传车、安装举报箱、村村响播放扫黑除恶讲话录音,等多方式多渠道,大力宣传扫黑除恶工作的重要意义。
落实责任,形成部门联动。一是组织派出所、工商所、安监站加强中小学校园周边社会治安综合治理,严格防范黑恶势力侵害校园;二是组织司法所加强刑满释放人员、社区矫正人员、严重精神病障碍患者管理,落实重点人群管控工作机制,做到应管尽管,杜绝脱管漏管现象,防患于未然;三是认真摸排外来务工、无业人员和失学、辍学青少年情况,建册立档,组织有关部门加强培训,及时疏导帮助就业,防止其被黑恶势力教唆、利用;四是完善社会治安防控体系建设,发挥各村警务助理的职能作用,加强村级治安巡逻,组织镇村干部进村入户,加大矛盾纠纷排查力度,及时上报调解各类矛盾纠纷;五是加强软弱涣散村党组织整顿,逐村研究、找准症结,制定整顿方案,实行科级干部包保责任制,明确转化路线图,通过组织调整、纪检监察、行政处理等形式,依纪依法严肃处理涉黑涉恶涉腐的村霸村痞。六是组织公安、工商、经委、安监、畜牧等多个部门联合行动,按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,以村为单位,按照“村不漏户、户不漏人和不漏行业场所”的三不漏要求,逐村、逐人、逐行业开展摸底,彻底深入排查,动员镇村党员干部群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索,组织镇村干部调动一切有效力量开展经常性的线索摸排、信息收集及时上报到镇扫黑办,根据举报线索情况再组织有关部门进行会商研判,分类上报到县扫黑办,做到信息共享,凝聚工作合力。9月份以来,已收集有关线索40余条。
突出重点,加强组织建设。对村级班子软弱涣散整治,镇党委逐村研判分析,找准切入点,对症下药,选派优秀干部担任党支部第一书记,促使村两委干部想干事、能干事、干成事;实行一村一策,深入分析研判重点村,对所有村进行“村霸”、“恶霸”、“宗族恶势力”等进行摸排,对新发现涉黑涉恶、违纪违法现象的及时纳入整顿范围;开展信访案件办理“回头看”活动,全面梳理分析,与党支部书记签订《黄垓镇村党支部书记公开承诺书》,承诺坚决不参与黑恶势力活动,不做黑恶势力的“保护伞”,坚决不参与违法建设,不纵容违法建设行为。
加强整治,治理交易市场。成立了以镇长为组长的畜禽交易市场综合整治工作领导小组和“黄垓镇畜禽交易市场管理委员会”,制订了《畜禽交易市场综合整治工作方案》,进一步规范整改交易场所,确保调入、调出的畜禽无疫情,打造一个公平、诚信、合法的经营交易平台。畜禽交易市场管委会联合相关执法部门依法拆除场外乱搭乱建的畜禽圈舍20余处,销毁清除不符合要求的广告牌匾80余块。
严厉打击,保障辖区安全。镇党委、政府把畜禽交易欺蒙拐骗行为,横行乡里欺压百姓的“村霸”,操纵、破坏、干扰、阻挠、妨碍镇村正常工作的黒霸势力和霸痞分子,欺行霸市、强买强卖、破坏市场秩序的“行霸市霸”和涉黄、涉赌等黑恶势力及暴力讨债或受雇他人插手各类纠纷的势力组织等作为严厉打击的六项重点,重点进行了于世臣、许来福黑恶势力犯罪团伙涉案在逃人员投案自首的政治攻势及其家属的动员说服工作,督促潜逃人员尽快去公安部门进行自首。在9月15日全镇张贴《关于督促黑恶势力违法犯罪人员投案自首的通知》,达到了全覆盖。
截至目前,全镇已治安拘留34人,刑事拘留3人,逮捕3人,起诉3人,调解矛盾纠纷43起,建立牛羊市场固定场所档案62份,对41名有违法违纪苗头的牛羊市场中介列为重点人进行管理,召开业主经营座谈会3起,免去了因涉嫌寻衅滋事罪被嘉祥县公安局刑事拘留的司新华司垓村支部委员职务,有效震慑了犯罪,教育了群众,维护了全镇经济社会的安全稳定,保持了严打的高压态势,极大提升了群众的安全感。(文 丁万成 审核 于文泉)