关于印发《关于在全县范围内推广使用“蓝天卫士”视频监控系统的实施方案》的通 知
- 发布日期：2018-11-05
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| 索引号： | 11370829004333910Q/2018-01768 | 发布机构： | 嘉祥县人民政府办公室 |
| 公开方式： | 主动公开 | 组配分类： | 县政府办公室文件 |
| 成文日期： | 2018-11-05 | 失效日期： | |
| 有效性： |
嘉政办发〔2018〕88号
嘉祥县人民政府办公室
关于印发《关于在全县范围内推广使用“蓝天卫士”视频监控系统的实施方案》的通 知
各镇（街道）人民政府（办事处），嘉祥经济开发区管委会，县政府有关部门：
《关于在全县范围内推广使用“蓝天卫士”视频监控系统的实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
嘉祥县人民政府办公室
2018年11月1日
（此件公开发布）
嘉祥县人民政府办公室关于在全县范围内推广使用“蓝天卫士”视频监控系统的实施方案
为切实提高全县社会治安管理水平，优化空气质量，改善人居环境，同时加大对矿山资源的保护力度，经县政府研究决定，在全县范围内推广使用“蓝天卫士”远程监控系统，实现远程监控全覆盖。结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，提升群众幸福感、获得感、安全感，以创建智慧城市为抓手，服务经济发展为主线，逐步建立起“蓝天卫士”视频监控系统，利用“互联网+”技术对全县辖区进行全方位综合监控，对重点目标安全防范监控、治安管理综合监控、消防火灾预警监控、交通疏导指挥监控、突发性自然灾害应急指挥监控、环境监管与治理、矿山开采监控等领域全覆盖。
二、工作目标
按照每个摄像头监测范围约6.6万平方米计算，每个点位安装1个高清红外摄像头，全县初步设计94个视频点位，并在后端设计储存设备，用于记录各点位的视频数据。每个点位配备一条数据专线，传输实时视频至后端平台，形成覆盖全县范围的在线监控预警网络。
三、运作模式
（一）平台建设及维护。“蓝天卫士”视频监控系统由县政府办公室牵头，通过购买服务的方式公开招投标，确定投资服务公司，由中标的投资服务公司全额投资建设。投资服务公司在建设时要严格按照标准和要求规范建设，对建成后的远程监控系统拥有完全产权，并自行承担在运行过程中产生的因技术升级、运行维护及其它原因产生的费用。
（二）平台使用及费用。“蓝天卫士”视频监控系统建成后交付各镇街及农业、公安、国土、环保、交通、林业等相关部门有偿使用，使用方只承担使用费，不承担其它费用。使用费用的承担按县、镇（街道）两级财政7:3的比例分担。县级财政分担部分由县政府办公室列支预算，并向各使用部门统筹提供共享支持。
（三）组织协调及培训。县政府办公室负责帮助投资服务公司协调解决监控布点及设备安装中的矛盾问题，同时牵头组织好部门、镇街“蓝天卫士”系统监控平台操作人员的业务技术培训，使之能够熟练掌握操作技能。
四、实施步骤
（一）动员阶段（10月30日前）。制定视频监控系统建设实施方案，召开工作动员会议，安排部署视频监控系统建设工作。各镇街、县直有关部门要进一步统一思想，把视频监控系统建设作为当前的一项重点工作，积极行动，密切配合，扎实推进。
（二）公开招标阶段（11月1日—12月1日）。县政府办公室按照招投标相关程序，在对视频监控系统建设项目进行论证分析基础上，通过购买服务的方式公开招投标，确定中标投资服务公司。
（三）安装调试阶段（12月1日—12月25日）。中标投资服务公司根据点位安装调试。
（四）验收及试运行阶段（12月25日—1月15日）。由县政府办公室、县督查办、县农业局、县林业局、县国土局、县环保局、县公安局等相关部门组成联合验收组，逐镇街进行验收并试运行，发现问题及时整改，整改完毕后推广使用。
五、保障措施
1、加强组织领导。为确保“蓝点卫士”视频监控系统建设工作有力有效推进，成立由县政府办公室负责人为组长、各相关单位及镇街负责人为成员的推广使用“蓝天卫士”视频监控系统领导小组。领导小组办公室设在县政府办公室，负责统筹协调“蓝天卫士”视频监控系统的宣传动员、公开招投标、安装调试、推广使用、资金支付、技术人员的培训等各项工作。
2、加大宣传力度。县农业局、县公安局、县林业局等相关部门要联合县文新局、县广播电视台通过各种宣传媒介加大使用“蓝天卫士”视频监控系统的宣传力度，确保全县人民群众对该系统的知晓率，既可提高全县人民群众安全感、幸福感，又能起到震慑作用。
3、资金保障。全面推广使用“蓝天卫士”视频监控系统意义重大，事关全县社会发展大局，县政府办公室负责将“蓝天卫士”视频监控系统的使用费列入年度预算报县财政局审批，县财政局负责及时足额拨付，提供资金保障，确保该系统使用的连续性。
附件：1、“蓝天卫士”视频监控系统建设领导小组成员名单
2、嘉祥县农作物秸秆露天焚烧在线监测摄像头视频点位
附件1
“蓝天卫士”视频监控系统建设领导小组成员名单
组 长：韩海涛 县委办公室常务副主任
副组长：梁玉桥 县政府办公室副主任
孙善坤 县农业局局长
成 员：尚占立 县公安局副局长
陈万银 县财政局副局长
刘庆瑞 县环保局副局长
孟凡新 县国土资源局副局长
周道峰 县交运局副局长
国洪桥 县农业局副局长
王 辉 县林业局副局长
李 盈 济宁公共资源交易服务中心嘉祥分中心副主任
杨振海 嘉祥街道办事处副主任
刘 淼 金屯镇副镇长（挂职）
张昭舵 纸坊镇主任科员、人大副主席
王连池 满硐镇副镇长
李海峰 仲山镇副镇长
王德领 卧龙山街道办事处副主任
岳振海 孟姑集镇副镇长
靳向东 老僧堂镇副镇长
何春雷 黄垓镇副镇长（挂职）
李建全 梁宝寺镇副镇长
王星辰 大张楼镇人大副主席
何敬文 马村镇人大主席
武凤生 万张街道办事处副主任
领导小组下设办公室，办公室设在政府办公室，梁玉桥兼任办公室主任。
附件2
嘉祥县农作物秸秆露天焚烧在线监测摄像头视频点位
镇 街 | 个数 | 覆盖区域（村名） |
嘉祥街道 | 1 | 陈庄西大洼 |
1 | 嘉祥村东鸟儿洼 | |
金屯镇 | 1 | 房庄村 |
1 | 姜庄村 | |
1 | 王屯村 | |
1 | 贺庄村 | |
1 | 姚坊村 | |
满硐镇 | 1 | 上吴村、北吴村、南武山西村、南武山中村 |
1 | 南武山东村、阿城村、西翟村、付河村 | |
1 | 东翟村、西翟村、阿城村 | |
1 | 梁庄村、陈坡村、付河村、上吴村、北山村 | |
1 | 徐前村、徐中村、徐北村、前唐村、后唐村 | |
1 | 杨楼村、刘庄村、韩沟村、郗庄村、赵坊村、宋山村、南山村、顺河村、公庄村 | |
纸坊镇 | 1 | 武翟山村 |
1 | 焦城村 | |
1 | 程村村 | |
1 | 后吕村 | |
1 | 虎头山村 | |
1 | 东纸坊村 | |
1 | 梁山村 | |
1 | 东坦村 | |
1 | 纸中村 | |
1 | 前吕村 | |
仲山镇 | 1 | 庞庄村、杨楼村、孟楼村、北李村、陆庄村 |
1 | 程庄村、黄庄村、顾庄村、东屯村、西屯村、张庄村、仲北村、杨刘桥村 | |
1 | 彭官屯村、辛庄村、王东村、王西村、东于村、西于村 | |
1 | 胡山村、布山村、高庄村、卷山村、李山村、仲南村、仲东村、仲西村 | |
1 | 狼西村、狼东村、后海村、董楼村、郏营村、曹庄村 | |
1 | 南李村、赵山岭村、清凉寺村 | |
卧龙山街道 | 1 | 黄岗村、高山村、娄庄村 |
1 | 十里铺村、卧佛寺村、曹山村、长集村 | |
1 | 宋庄村、前村牛、邵官屯村、牟海村 | |
1 | 汪楼村、田海村、冯海村 | |
1 | 杜海村、路村庄、苏营村、兑店村 | |
1 | 董山后村、南马村、宋楼村 | |
1 | 张庄村、黄庄村、罗庄村、东郭庄村、雷山村 | |
1 | 西石人村、东石人村、刘山口村、双凤村 | |
1 | 北马村、贾海村、段庄村 | |
1 | 窦坊村、李楼村、魏坊村、谷庄村 | |
1 | 姚坊村、彭庄村、周庄村 | |
1 | 胡店村、郑庄村、狄楼村 | |
1 | 杜庄村、酒庄村、马庄村 | |
1 | 王营村、贾庄村、姚庄村、高海村 | |
1 | 何坊村、杨庄村 | |
孟姑集镇 | 1 | 公寺村、岳楼村、白家庄村、响水口村 |
1 | 杨庄村、孟姑集村、前张村、薛家庄村、南李村、前赵垓村、后赵垓村、吕垓村、苏庄村、袁庄村 | |
1 | 前杜庄村、后杜庄村、四和庄村、闫楼村、东李村 | |
1 | 前杜庄村、后杜庄村、四和庄村、闫楼村、东李村 | |
1 | 仇垓村、黄庄村、顺河集村、曹楼村、大庄村 | |
1 | 范庄村、西吴庄村、朱家庄村 | |
1 | 卞庄村、大李村、国庙村、石庄村 | |
1 | 申楼村、邢庄村、西张庄村、西赵村 | |
老僧堂镇 | 1 | 老僧堂村、汪孟屯村、兰垓村、杜垓村、邵楼村 |
1 | 大靳村、前靳村、后靳村、韦庄村、索庄村、贺庄村、申庄村、闫庄村 | |
1 | 前屯村、后屯村、程庄村、南杜村 | |
1 | 张庄村、董庄村、国庄村、白庄村、大曹村、中曹村、后曹村、杨庄村 | |
1 | 何庄村、范庄村、轩楼村、魏庄村、李庄村、李楼村 | |
1 | 王街村、梁街村、岳街村 | |
黄垓镇 | 1 | 张垓村、西丁村、前园村、东丁村、南黄村 |
1 | ||
1 | 胡楼村、张楼村、铁庙村、西孔村 | |
1 | 井庄村、朱庄村、杨村村 | |
1 | 北黄村、李楼村、王楼村 | |
1 | 鲁西村、司垓村、金庄村、郝庄村 | |
1 | 老庵村、赵庄村、三官庙村 | |
1 | 袁庄村、鲁北村 | |
1 | 黄北村、黄西村 | |
梁宝寺镇 | 1 | 三合村 |
1 | 桐庄村 | |
1 | 坑塘村 | |
1 | 王场村 | |
1 | 后集村 | |
1 | 张董村 | |
1 | 镇驻地南 | |
1 | 南张村 | |
1 | 桑科集村 | |
1 | 尚庄村 | |
大张楼镇 | 1 | 新营村、曙光村、义和村、联合村、任庄村（滨河大道两侧） |
1 | 新营村、曙光村、义和村、联合村、任庄村（幸福路两侧） | |
1 | 运韩村、运中村、运峰村、运联村、红联村 | |
1 | 任一村、任二村、任三村、任四村、东张楼村 | |
1 | 彭前村、彭后村、彭西村、彭中村、马龙刚村 | |
1 | 方道沟村、张赵庄村、郝垓村、秦王庄村 | |
马村镇 | 1 | 楚营村南 |
1 | 李楼村大洼 | |
1 | 山营村大洼 | |
1 | 南陆村北 | |
1 | 张垓村大洼 | |
1 | 张垓村路口 | |
1 | 湖滨李庄村东 | |
万张街道 | 1 | 王桥村家东、阳光农科以东（王桥村） |
1 | 狄楼村东北、赵王河与红旗河交叉处（狄楼村） | |
1 | 韩庄家北大洼（韩庄村、宋王村、狄楼村） | |
1 | 杨屯村西大洼、大干渠两侧（杨屯村、肖刘屯村、中李庄村、接骨张村、薛庄村） | |
1 | 马海村家西、马海-楚庄村路（梁海村、楚庄村、马海村、月屯村） | |
合计 | 94个视频点位 | |